Юридическая помощь
Назад

Договор на вывоз мусора ответственность

Опубликовано: 23.07.2019
0
6

Составление договора на вывоз мусора и ТБО

В ходе проверок сотрудники Роспотребнадзора в обязательном порядке проверяют наличие договора на вывоз мусора ТБО. Важно не просто иметь такой договор, а иметь правильно составленный договор.

Договор на вывоз мусора должен содержать:

  • информация о сроке и периодичности вывоза мусора, если это договор на постоянной основе;
  • стоимость оказываемых услуг и график оплаты;
  • класс вывозимых отходов (существует 5 классов отходов, где класс 1 – наиболее опасные, а класс 5 – практически не опасные);
  • объем вывозимых/утилизируемых отходов;
  • указание адреса местонахождения отходов и информация о том, кто сортирует и вывозит их – заказчик или исполнитель;

Приложения к договору на вывоз мусора:

  • графики вывоза и приемки мусора и отходов;
  • акты приема-передачи ТБО;
  • паспорта отходов класса 1-4 (для отходов класса 5 паспорт не требуется).

Что относят к ТБО?

Описанный выше документ регламентирует порядок вывоза твердых бытовых отходов (ТБО). К ним относят отходы, появляющиеся в жилых зданиях в процессе их эксплуатации. Сюда же попадают отходы после проведенного ремонта в таких сооружениях.

К категории ТБО относятся отходы местных отопительных систем, опавшие листья, габаритные остатки какой-либо деятельности человека и т.д.

Это общее представление о ТБО. Однако, многие компании занимаются ограниченным количеством категорий отходов. При заключении договора с такой фирмой в документе обязательно указываются конкретные категории.  Такой подход обязует клиентов прислушиваться к правилам и не пренебрегать распределением отходов.

В качестве примера можно привести правило, согласно которому в общий контейнер нельзя выбрасывать такие категории отходов как:

  • органические останки (трупы животных);
  • огнеопасные вещества;
  • химикаты;
  • предметы, содержащие ртуть (градусники, энергосберегающие лампы и т.д.).

Все отходы подразделяются на пять классов опасности. Важно следить за тем, чтобы в баки выбрасывались отходы только пятой категории. Все остальные категории представляют собой опасные вещества или компоненты, которые могут повредить здоровью человека. Такие отходы выбрасываются отдельно. А управляющая компания, занимающаяся вывозом подобного мусора, должна обязательно получить паспорт соответствия, в котором указываются должные способы утилизации или дальнейшего использования отходов. Эти пункты должны соответствовать законодательно установленным нормам избавления от опасных отходов.

Штрафы за отсутствие договора на вывоз мусора

Вопрос вывоза мусора является довольно больным вопросом, разрешение которого нередко приводит к столкновению человеческих интересов. Чтобы избежать нарушений, государственные органы установили ряд штрафных санкций, которые призваны сохранять порядок в описанной процедуре.

Немало жителей частных домов предпочитают самостоятельно избавляться от мусора. Представить такое избавление правомерным довольно затруднительно. В основном, это сжигание, закапывание или вывоз в пустынные местности, превращающиеся в стихийные свалки. Все это чрезвычайно вредит экологии, поэтому за неправильное избавление от отходов предусмотрен штраф в размере от 1 до 3 тысяч рублей.

Если лицо уклоняется от составления соглашения на вывоз мусора, неизбежно последуют специальные санкции. Причем, санкции могут быть как материальными, так и иными. Например, могут заморозить предпринимательскую деятельность на срок до трех месяцев.

В качестве штрафов за уклонение от договора принимают следующие суммы:

  • 5 тыс. рублей для физических лиц;
  • до 300 тыс. рублей для юридических лиц.

Суммы ориентировочные, так как они могут меняться из года в год и в зависимости от местности и причин уклонения от соглашения.

Федеральным законом «Об охране окружающей среды» регулируются правила обращения с отходами различного характера. Законодательство преследует цель сохранить окружающую среду и обеспечить безопасность человека.

Отсутствие в организации договора на вывоз ТБО говорит о пренебрегании вопросами безопасности природы и людей. Поэтому за отсутствие такого договора на организацию налагается штраф. По последним данным правительства московского региона, размер штрафа в ближайшее время может быть повышен до 500 тысяч рублей для юридических лиц.

Обратившись в нашу компанию СЭС-ДОК Вы сможете заключить договор на вывоз мусора и заказать его доставку по Москве и области.

Порядок заключения соглашения

Договор о вывозе мусора для ИП составляется по тому же типу, как и договор на вывоз мусора с физическим лицом.

Документ должен содержать следующие пункты:

  • кто именно подписывает договор о вывозе мусора для ИП (реквизиты обеих сторон);
  • адрес, откуда вывозятся отходы;
  • какой объем мусора предполагается вывозить;
  • с какой частотой будут вывозиться отходы;
  • размера оплаты за услугу. Без этого пункта договор о вывозе мусора для ИП можно признать недействительным;
  • права и обязанности сторон.
Предлагаем ознакомиться:  Договор на проведение экспертизы по вопросам

Договор на вывоз мусора с юридическим лицом составляется по такому же принципу. Причем за ИП остается право выбрать с какой именно организацией его заключить. По 44-ФЗ принуждений со стороны муниципалитетов быть не должно. В некоторых случаях выгодно заключить договор на вывоз мусора с управляющей компанией, если предприятие расположено на подведомственной ей территории.

Договор на вывоз мусора заключается после того, как стороны пришли к взаимному соглашению, относительно предоставляемых услуг и оплаты. В договоре компания прописывает свою готовность взяться за предоставление услуг на определенный срок. Срок должен быть очень точным, включая первый день и последний день предоставления услуг.

Если фирма занимается утилизацией отходов 1-4 классов опасности, обязательно необходимо наличие паспорта.

В качестве дополнения к договору составляется акт приема-передачи, который предоставляет право использовать отходы. Фирма же в свою очередь составляет график вывоза мусора, который должен соблюдаться на протяжении всего времени предоставления услуги.

В качестве сторон могут выступить как физические лица, так и юридические. А также индивидуальный предприниматель. Для каждого случая существуют свои особенности, которые влияют на процедуру оформления договора.

Для юридического лица обязательными документами будут сведения о регистрации и налоговые выписки. Дополнительно все юридические лица, занимающиеся вывозом мусора, подлежат проверке Роспотребнадзором, дабы избежать какого-либо мошенничества. С юридическим лицом можно заключить соглашение на вывоз отходов  всех классов опасности. Однако для этого все равно понадобится оформить паспорт по безопасности.

Для ИП никаких специальных условий не требуется, соглашение составляется на общих основаниях.

С физическим лицом тоже можно заключить договор на вывоз мусора, однако для них отходы должны быть исключительно 5-го класса.

Меры по утилизации мусора

Законодательные требования обоснованы тем, что производственные отходы достаточно трудно утилизировать, не прибегая к помощи специализированных организаций, сказывается и высокий объем мусора, и зачастую его негабаритность. Отсутствие централизованных мер по утилизации ТБО приводит к множеству негативных факторов, рассмотрим самые важные из них.

Рост числа и масштабов несанкционированных свалок мусора.

Достаточно редко можно встретить производственную зону, не захламленную крупногабаритными отходами. Самому предприятию взять в штат сотрудников, отвечающих за устранение мусора, ежедневно пребывающего в геометрической прогрессии, трудно и экономически невыгодно. Привлечение подрядных организаций для решения проблем с ТБО позволит улучшить экологическое и эстетическое состояние территорий, прилегающих к компании.

Отрицательное воздействие промышленных отходов и мусора на экологию и условия жизни человека.

На производство упаковочных материалов, которые и составляют около 80 % отходов, идет сырье далеко не высшего качества, которое в процессе разложения выделяет вредные вещества. Некоторые материалы требуют специализированной утилизации, так как они очень долго разлагаются.

Распространение бытовых паразитов и вредителей, в изобилии обитающих на свалках.

В зависимости от типа продукции

Свалки, залежи мусора – отличное жилье для паразитов и вредителей. Крысы и мыши, тараканы и прочие синантропные насекомые чаще всего встречаются именно в местах скопления отходов. С наступлением холодов ничто не помешает им незаметно перебраться в рабочую зону. Разумнее пресечь процесс размножения и распространения паразитов, тем более, когда данная мера регламентирована законом.

Общее ухудшение санитарно-эпидемиологической ситуации.

Суммируя отрицательное воздействие неутилизированных отходов, можно заключить что условия работы и жизни в таких районах далеки от санитарно-эпидемиологических норм. Не удивительно, что проблема вывоза и утилизации мусора и производственных ТБО решается на законодательном уровне.

Все законы, которые регулируют вопрос обращения с отходами, можно разделить на общероссийские и местные. Причем постановления областных, городских, поселковых администраций могут иметь свои особенности в установлении обязательных условий, например, когда заключается договор на вывоз мусора.

К федеральным актам относятся:

  1. ФЗ от 10.01.2002 №7 – ФЗ «Об охране окружающей среды».
  2. ФЗ от 04.05.1999 №96 – ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».
  3. ФЗ от 24.06.1998 №89 – ФЗ «Об отходах производства…».
Предлагаем ознакомиться:  Может работодатель требовать недостачу по трудовому договору

К местным относится закон Москвы «Об отходах производства…» от 30 ноября 2005 года, постановление Правительства Москвы от 25.06.2002 «О порядке обращения с отходами строительства…». Мусорная тема также отражена в последней редакции года «Кодекса Московской области об административных правонарушениях». Аналогичные постановления есть и в других субъектах Российской Федерации, том числе в Крыму.

Особенности заключения договора

Договор на вывоз мусора ответственность

Процедура заключения соглашения на вывоз мусора примерно одинакова для всех случаев. Однако необходимо рассмотреть некоторые специфические особенности, касающиеся того, кто должен заключать договор и можно ли этого избежать.

Жители многоквартирных домов должны обязательно заключать договор на вывоз мусора. Это соглашение может заключаться управляющей компанией, кооперативом или жильцами напрямую.

Если договор заключает управляющая компания или ТСЖ, то жильцы платят за вывоз мусора этой компании. А ТСЖ, в свою очередь, оплачивает услуги фирмы, занимающейся вывозом непосредственно.

Если дом имеет собственное самоуправление, то жильцы напрямую связываются с фирмой по утилизации и заключают с ней договор. Впоследствии всем жильцам приходят счета за вывоз от фирмы.

Лица, арендующие квартиру в многоквартирном доме, часто задаются вопросом: кто должен оплачивать квитанции на вывоз мусора? Ответ на этот вопрос содержится в договоре аренды, который заключался при заселении. Если в договоре указано, что квартиросъемщик обязан компенсировать все коммунальные услуги, то оплата вывоза отходов также ложится на него. В противном случае, все расходы лежат на собственнике помещения.

Если лицо имеет в многоквартирном доме собственность в виде нежилого помещения (магазин, офис и т.д.), то ему придется также оплачивать вывоз мусора, так как эта услуга является обязательной.

До недавнего времени, жители частных домов могли избежать заключения договора на вывоз мусора. Избавление от отходов производилось при помощи компостных ям или при сжигании в камине/печи. Но местные власти всегда стремились к тому, чтобы собственники домов также прибегали к услугам вывоза мусора.

Теперь все собственники частных домов или частей дома обязаны заключать соглашение на вывоз отходов. Это четко прописано в статье 30 Жилищного кодекса. Индивидуальный договор заключается напрямую с региональным оператором, от которого впоследствии и будут приходить счета. Исключением является случай, когда мусор самостоятельно вывозится в специально отведенные места, и сохраняется квитанция от утилизирующей компании. Как можно заметить, это сопряжено с неприятной волокитой, которой обычно стараются избежать.

Многие люди, живущие в деревнях, привыкли избавляться от бытовых отходов своими силами: сжигание в печи, скармливание животным, преобразование в удобрение и т.д. Это весьма усложнило недавнее проведение реформы, касающейся повсеместного заключения договоров на вывоз бытовых отходов.

Жители деревни являются, по сути, собственниками тех же самых частных домов, что и в частных секторах в черте города. Из этого следует, что теперь все жители деревень обязаны заключать договор на вывоз мусора. Это общее правило, нарушение которого повлечет за собой штрафные санкции.

Если  не платить за вывоз ТБО, то долг будет постоянно копиться, в результате чего начнут начислять пени. В конце концов, долг будет передан судебным приставам.

Обязательства производителя и исполнителя

Федеральный закон «Об отходах производства» вменяет в обязательство каждой компании заключить договор на организованный вывоз твердых бытовых отходов и строительного мусора с территории. Проверка наличия данного документа – обязательный этап инспектирования, выполняемого органами Роспотребнадзора.

Заключить договор

Договор на вывоз производственного мусора – официальный документ, подтверждающий выполнение санитарно-эпидемиологических норм.

В обязанности владельца компании входит:

  • Оформление и заключение договора на вывоз мусора с подрядной организацией, специализирующейся на вывозе мусора;
  • Предоставление договора по требованию специалистов Роспотребнадзор;
  • Выполнение требований по регулярному вывозу отходов с предприятия.

Любые нарушения правил вывоза ТБО, а также отсутствие договора караются штрафными санкциями.
В свою очередь компания исполнитель – подрядчик, с которым Вы должны заключить договор на вывоз мусора, должна обеспечить со своей стороны следующее:

  • Сбор мусора;
  • Транспортировка и вывоз отходов;
  • Размещение мусора на санкционированных свалках;
  • Переработка промышленных отходов.

Нормы и регламенты: изменения в законодательстве 2019

С 2019 года вывоз ТБО отчасти осуществляется по новым правилам. Нормативы и правила теперь применяются дифференцированно к малому и среднему бизнесу. В частности, заключая договор на вывоз ТБО, придется учитывать присвоенную категорию. Она определяется степенью вреда предприятия для окружающей среды. К примеру, при установлении I категории руководствоваться придется комплексным экологическим разрешением.

Еще среди нововведений — легализация уже существующих свалок, не имеющих соответствующих документов по всей форме. Их владельцы смогут до 2023 года провести оформление нужных бумаг и узаконить статус мусорного полигона. При этом осуществлять вывоз ТБО на такие объекты будет можно.

Предлагаем ознакомиться:  С какой зарплаты удерживаются алименты

О выборе подрядчика

Вывоз мусора

Многие предприниматели вынуждены по умолчанию заключать договор на вывоз ТБО, считая этот формат безальтернативным. Но, на практике, законодательство не запрещает самостоятельно выбирать подрядчика. В этом качестве может выступать:

  • ИП или юридическое лицо;
  • лицензированная фирма;
  • обладатель специального транспорта и возможностей для вывоза, складирования, утилизации или переработки мусора.

Вывоз ТБО, в соответствии с законодательством, должен производиться с учетом определенных правил. В обязанности подрядчика входит:

  • выбор приоритетных способов сортировки — предпочтение отдается тем, кто применяет автоматизацию;
  • соблюдение требований по обращению с отходами I, II классов опасности — они обязательно извлекаются, не могут отправляться на объекты захоронения мусора;
  • заключение договора субподряда с региональным оператором — это касается организаций, выполняющих утилизацию и обезвреживание отходов.

Важно учесть, что собственники бизнеса, занимающие площади на первых этажах жилых домов, не обязаны по умолчанию подписывать договоры на общих основаниях. Они вправе самостоятельно выбрать, какие именно операторы будут выполнять работы на основании договора, а также определить другие параметры сотрудничества (частоту визитов, объемы полномочий).

Заключить договор на вывоз мусора «СЭС-ДОК»

Компания «СЭС-ДОК» — лицензированная организация, оказывающая корпоративным клиентам услуги по санитарно эпидемиологическому аудиту, в числе наших услуг:

  • Формирование и подготовка отчетной документации, необходимой для ведения предпринимательской деятельности или прохождения проверки Роспотребнадзора;
  • Заключение договора с ответственными и надежными подрядчиками, не вызывающих вопросов у СЭС и Роспотребнадзора;
  • Контроль и сопровождение документации.

Опытные и квалифицированные сотрудники нашей компании хорошо знакомы с нюансами заполнения и формирования документации для Роспотребнадзора.

  • Срок подготовки документа – 1-2 дня.

В многоквартирных домах каждый собственник жилья обязан заботиться о том, чтобы на контейнерных площадках была чистота, а емкости вовремя очищались. Осуществляет это организация, занимающаяся вывозом и утилизацией продуктов потребления и ТБО. Договор на вывоз и утилизацию мусора заключается с ТСЖ, хотя каждый собственник может заключить соглашение, помимо ТСЖ.

Для частных домов договор заключать необязательно, владелец сам может вывозить отходы, но тогда он не должен пользоваться контейнером. В противном случае ему придется заключить договор на вывоз или его могут оштрафовать за загрязнение окружающей среды в сельской местности.

На ИП распространяются такие же правила: заключить договор с организацией вывозящей отходы или же делать это самостоятельно. В Московской области по ст.6.21. КоАП юридические лица обязаны заключать договор на вывоз и утилизацию. Однако индивидуальный предприниматель не имеет статуса юридического лица, поэтому он, как обычный владелец жилья имеет некоторую свободу.

Но в таком случае возникает дилемма – если вывозишь отходы сам, то получаешь штраф по факту вывоза мусора в неустановленное место. Если пользуешься контейнером или полигоном для утилизации отходов, требуется заключить договор, иначе последует ответственность.

На вопрос обязаны ли заключать договор на вывоз мусора ИП можно ответить отрицательно, но без договора возникают сложности с тем куда его девать, чтобы не получить штраф.

Для предпринимателя есть еще один путь, чтобы обойтись без договора. Можно получить лицензию на вывоз мусора. Правила ее получения регулируются ФЗ от 04.05.2011 №99 «О лицензировании отдельных видов деятельности» и постановлением Правительства от 26.08.2006 №524 «Положение о лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I–IV классов опасности».

Лицензия выдается сроком на 5 лет и дает право обслуживать собственные контейнеры, не прибегая к услугам компаний занимающихся уничтожением отходов. Заключать ли договор на вывоз мусора, исходя из приведенных факторов, решать самому предпринимателю.

, , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector