Юридическая помощь
Назад

Какой штраф за незаконное строительство

Опубликовано: 06.02.2020
0
10

Так что же на самом деле представляет собой этот нашумевший закон{q}

Законопроект № 301924-7 о «Самострое» был подписан президентом 4 августа 2018 года. В него были внесены поправки, основной из которых, касалась понятия самостроя – «самовольная постройка», а именно это здание или строение, которое:

  • возведено на земельном участке, не принадлежащему застройщику;
  • построено на земле, не предусмотренной для строительства;
  • построено с нарушением норм и/или без разрешений и согласований;

Если здание было построено на земельном участке, который не предназначен для строительства, но на это есть все необходимые разрешения и согласования, то эту постройку нельзя назвать самостроем, а так же сюда входит не знание собственника о таковых ограничениях на принадлежащий ему участок. 

  • В данном законе отмечено, что собственник земли имеет право строить на ней здания и постройки, а так же сносить их, но всею деятельность, связанную со строительством на участке, владелец совершает только в соответствии с гражданским законодательством РФ.
  • В измененном законопроекте прописано, что владелец земельного участка с самовольной постройкой не имеет права распоряжаться данной постройкой (дарение, эксплуатация, продажа).
  • Он обязан легализовать данный объект по всем требованиям или же снести его за счет собственных средств. Здесь же указанны сроки, в течение которых, владелец здания/сооружения обязан снести объект (зависит от сложности и объема постройки) — в среднем от трех до двенадцати месяцев.
  • Реконструировать постройку по всем нормам можно сроком до трех лет, в зависимости от особенностей объекта.
  • для физических лиц – 2-5 тыс. рублей;
  • для индивидуальных предпринимателей – 25-50 тыс. рублей или временное приостановление коммерческой деятельности
  • для юридических лиц – 100-300 тыс. рублей или временное приостановление деятельности по решению суда сроком до 3-х месяцев.

https://www.youtube.com/watch{q}v=ytcopyrightru

Данный Законопроект предусматривает случаи, когда суд вправе изъять земельный участок, на котором были возведены несанкционированные здания и сооружения:

  • нецелевое использование данного земельного участка (например, строительство промышленных сооружений на сельскохозяйственной земле, тем самым нарушая плодородие почвы);
  • в процессе деятельности нанесение вреда экологии и окружающей среде;
  • неисполнение предписаний суда о приведений в норму возведенных сооружений;

Из этого следует, что государство не намеренно повально отбирать у граждан земельные участки и их дома, эта мера является крайней – при не соблюдении всех предписаний суда.

Какой штраф за незаконное строительство

Юрист. Образование: ФГБОУ ВО УдГУ,  специальность «юриспруденция», гражданско-правовая специализация.  С 2015 года юрист по вопросам гражданского права ( консультирование граждан, ведение дел в судах общей юрисдикции и арбитражных судах).

Финансовые риски при возведения самостроя

Чем отличается успешно завершенное строительством здание от не успешного{q} В первом случае все просчитывается: план, риски и ходы на годы вперед. Во втором случае как-то строится, как-то узаконивается, иногда напролом и не всегда безуспешно.

В первом случае — семь раз отмерить и все равно потом корректировать часть планово; во втором — закономерное рутинное решение — или удача или летальный снос. Сегодня мы вместе с вами посчитаем в конкретных цифрах, сколько будет стоить построить и снести самострой. О том, что считается самостроем и почему его обязательно снесут, читайте здесь.

Самовольное строительство напрямую связано с финансовыми рисками. Их должен знать каждый «самостройщик». Сегодня у нас будет мини-курс арифметики с отрицательным сальдо горе-девелопера. Надеюсь, вы успели окупить самовольно построенное здание.

Итого, плюсом к стоимости строительства (пусть будет 10 000 000 ₽) прибавляется минимальная сумма в 230 000₽.

А теперь — цена незаконного “сценария”. Как говорится — почувствуй разницу!

Посчитаем финансовые затраты на возведение и снос самовольной постройки. Здесь складываем стоимость штрафов, демонтажа и возможного ущерба третьим лицам. Предлагаю начать с менее грустного — со штрафов.

Предлагаем ознакомиться:  Существенные условия договора аренды земельного участка

Итого выходит по минималке:

  • штрафы для юридических лиц — от 800 000 ₽
  • штрафы для физических лиц — от 32 000 ₽

Но это еще не все. Мы забыли упомянуть сопутствующие штрафы.

Имейте в виду, они посыпятся на голову нерадивого застройщика ровно с того момента, как о самострое станет известно органам государственной власти. И затрагивать они будут все аспекты жизни: начиная от использования участка до несоблюдения экологического законодательства. Ну, а как известно, штраф не освобождает от бесконечных поборов. Да и кто откажется от прибыльной кормушки{q}

Штраф Юридические лица Физические лица ссылка на закон
Самовольное занятие земельного участка от 100 000 до 200 000 ₽, либо от 2 до 3 % от кадастровой стоимости  от 5000 до 10000 ₽, либо от 1 до 1,5% от кадастровой стоимости
Эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию от 10 000 ₽

до 20 000 ₽

от 500 ₽

до 1 000 ₽

Самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых от 10 000 ₽

до 200 000 ₽

от 2 000 ₽

до 3 000 ₽

Самовольное занятие лесных участков от 200 000 ₽

до 300 000 ₽

от 20 000 ₽

до 50 000 ₽

Организация или проведение земляных, строительных или иных работ без разрешения органа, осуществляющего надзор за охраной объектов культурного наследия от 100 000 ₽

до 1 000 000 м

от 15 000 ₽

до 100 000 ₽

Уничтожение или повреждение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации от 500 000 ₽
до 20 000 000 ₽, для особо ценных объектов до
60 000 000
от 15 000 ₽

до 200 000 ₽

Самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа от 100 000 ₽

до 200 000 ₽

от 10 000 ₽

до 15 000 ₽

Самовольное подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения от 20 000 ₽

до 30 000 ₽

от 1 000 ₽

до 1 500 ₽

Несоблюдение экологических требований при строительстве и реконструкции от 20 000 ₽

до 100 000 ₽

от 1 000 ₽

до 2 000 ₽

Нарушение законодательства об экологической экспертизе от 50 000 ₽

до 100 000 ₽

от 1 500 ₽

до 2 000 ₽

Итого по минимальной ставке: 1 070 000 ₽ 71 000 ₽

Все штрафы одновременно вряд ли могут быть выписаны, но чисто теоретически возможно найти лесной участок с залежами полезных ископаемых, на котором самовольно возведено капстроение с нарушением экологического законодательства. Тем не менее для усреднения расчетов возьмем половину суммы для ЮЛ — 500 000₽.

Итого по штрафам: 800 000 500 000 = 1 300 000 ₽. 

Снос “лишних” элементов приведение здания в нормальный вид (отделка, покраска, вывоз мусора) = минимальная сумма в 1 000 000 ₽.

https://www.youtube.com/watch{q}v=upload

Плюсуем сюда расходы на юристов, возмещение ущерба гражданам (если самострой принес вред здоровью или жизни) и сумму строительства.

То есть за вычетом 10 000 000 ₽ на строительство, минимальная сумма финансовых рисков при возведении самостроя составляет 3 700 000 ₽. Почти половина стоимости строительства!

Какой штраф за незаконное строительство

То есть 2 500 000 рублей вы потратите только на то, чтобы исправить ошибки ветреного прошлого и узаконить свое здание. Не многовато ли{q}А если например, увеличить размеры здания в 10 раз, или 50 раз, то  % риска от вложенного капитала будет уже реально ощутим в крупной денежной сумме.

Вы все еще считаете, что оформлять законную стройку долго, скучно и дорого{q}

Предлагаем ознакомиться:  Кто имеет право на досмотр личных вещей

230 000 ₽ расходов на легальное строительство против  4 700 000 ₽ за самострой. Вот уж действительно, хотите “сэкономить” — стройте незаконно!

Внимательный читатель спросит — а откуда взялась сумма сноса 2 200 000 ₽{q} Далее мы приведем наши расчеты.

Как признать самострой собственностью

Для того, чтобы признать собственностью нелегальную застройку необходимы следующие факторы:

  1. земельный участок должен быть в собственности у застройщика;
  2. разрешение на строительство на данном участке;
  3. соответствие здания всем техническим нормам и правилам застройки;
  4. здание или сооружение не должно причинять вред окружающей среде и не нарушать права других людей.

Закон предусматривает легализацию самовольных построек в большинстве случаев, если они приведены в соответствие всем нормам и требованиям. 

  1. Таким образом, владелец здания обязан сообщить местным властям о том, что он намеривается построить, достроить или реконструировать уже имеющееся в собственности здание, с подробным описанием своих действий (проектной документацией).
  2. После рассмотрения всех документов чиновники уведомляют вас о своем решении.
  3. При положительном ответе вам дается право строить и реконструировать здание сроком до десяти лет.
  4. По окончании строительства необходимо подготовить тех. план. После завершения всех построек и составления проекта, оплаты государственной пошлины, администрация с помощью специальной комиссии проверяет соблюдение всех требований и норм законодательства, и только после этого вы получаете право зарегистрировать свое имущество
  5. Администрация самостоятельно отправляет запрос в Росреестр для постановки на учет недвижимости.
  6. Здесь же отмечено, что владелец нелегального здания, которое подлежит сносу, имеет право получить от местных властей компенсацию, в том случае, если собственник не знал, что здание, которое он приобрел, является самовольной постройкой. Компенсация равна рыночной стоимости снесенного объекта.

Все эти сложности, чаще всего, провоцируют человека не сообщать в административные органы о застройках на своем участке, так как не каждый может разобраться во всех тонкостях нашего законодательства и стойко пройти все процедуры регистрации.

Но каждый застройщик должен понимать, что невзирая на все сложности легализации, от ответственности перед законом никто не освобождается.

Узаконив самовольные постройки, вы можете быть уверенным, что вас не коснутся проблемы в виде штрафов и судебных исков. Так же владелец незаконной постройки должен быть готов к тому, что его застройкой могут заинтересоваться местные чиновники и прийти с проверкой. Причина для этой проверки может быть разной, включая жалобы недоброжелателей (соседей, конкурентов).

Санкции  за самовольные постройки

  1. Право принятия решения о сносе зданий/сооружений, самовольно построенных на садовых участках, передано только суду.
  2. Соответственно местная власть не вправе самостоятельно принуждать владельцев сносить сооружения без решения суда.
  3. Но если все же суд принял решение о сносе или реконструкции здания или сооружения, самовольно построенного на земельном (садовом) участке, то владелец обязан выполнить все предписания суда.
  4. В противном случае владелец участка понесет административную ответственность, в соответствии с Законопроектом № 301854-7 (Об эксплуатации самовольных построек и невыполнение судебного решения). 

Калькуляция сноса: почем демонтаж{q}

https://www.youtube.com/watch{q}v=ytadvertiseru

За основу берем все то же 2-х этажное здание площадью 800 кв. м, в 2 этажа: значит, на этаж по 400 кв. м. Высота этажа 3 метра, значит, всего здания 6 метров (подходит для строения с плоской крышей).

Объем здания равен: 400 м2 * 6 = 2400 м3.

Объем фундамента равен: 1 м * 400 м2 = 400 м3. 

Объем образованного строительного мусора считается так: объем здания “с воздухом”нужно разделить на коэффициент разрыхления (2,0-3,0). Мы взяли усредненный показатель 2,65.

Объем образованного строительного мусора: 2400 м3 ÷ 2,65 = 905, 66 м3.

Вот мы и получили ту самую магическую цифру в 2 200 000 ₽! В Москве нельзя выкинуть такой объем мусора просто за забор.

Какой штраф за незаконное строительство

Но если вы думаете, что эти пугающие цифры — самое большое зло, то вы ошибаетесь!

Предлагаем ознакомиться:  Сроки внесения договора в егаис лес

В случае выявления самостроя юридическому лицу грозит приостановка деятельности и изъятие земельного участка (в случае отказа добровольно сносить строение). 

К счастью, эту цифру вы можете посчитать сами применимо к своему бизнесу. А мы просчитать убытки от простоя, потери недвижимости и упущенную выгоду для каждого бизнеса в рамках этой статьи не сможем.

Если закруглиться с веселой арифметикой и посмотреть на факты, то какова вероятность, что ваш конкретный самострой выявят и снесут{q}

Как государственные органы прижимают “самоволку”

Если брать за пример столицу, то вопросы самостроев контролирует Департамент городского имущества Москвы, Культуры и Наследия, Стройнадзор, инспекция по надзору за недвижимостью, государственный земельный контроль при Росреестре, а также органы прокуратуры,  а еще любое физлицо может пожаловаться или подать в суд и доказать нарушения его прав.

Еще эти вопросы контролируются в префектурах и управах, которые находятся “на районе” и все видят.  Вопросами выявления, пресечения и приведения в соответствие самовольных построек занимаются специальные комиссии при Правительстве Москвы. Тут уже решают, “как с вами быть”. Бесплатные советы в интернете 100% вам уже не помогут.

Городская комиссия решает судьбу крупных объектов с огромными площадями, остальными занимаются окружные комиссии. Выявили самострой, отправили владельцу уведомление, через 3 месяца снесли. Каким путем отправляют уведомления, мы уже писали в начале статьи.

Если здание можно спасти, то человек решает этот вопрос или начинается хождение по мУкам: от инстанции к бюрократу, от чиновника к судье. Потратив кучу времени, вспотев от безрадостных перспектив, горе-застройщик, как правило, обращается к юристам (наконец-то!), и если тот грамотен и опытен, то спустя километры дорог и килознаки денег вместе они добиваются оформления прав на здание. И тогда самострой становится законной постройкой.

Случается, что мы слышим от наших клиентов огорченные реплики, что они познакомились с нами позднее, чем следовало бы. Делайте выводы!

Да, помимо административных штрафов, важно понимать, что вы уклоняетесь от налогов и за это есть ответственность. Уплата налогов — это обязанность.

Мы можем представить только один вариант, когда самострой выгоден владельцу: когда этот процесс поставлен на поток при организованной связке. Но это уже называется преступлением — так что выбирать вам. Существует влияние, которое  можно пересчитать по пальцам: для всех остальных это невыгодно, неприятно и попросту опасно.

Для тех кто дочитал статью до конца. Если есть самострой, то с ним нужно что-то делать. Банально: покупатели и арендаторы стали осторожнее при заключении документов, а госорганы так или иначе крутят гайки, т.к это их работа и ее нужно делать. Самострой можно назвать не модным на сегодняшний день, учитывая все вышеописанные факторы и примерные расчеты.

Получить согласование и разрешение на строительство всегда выгоднее и быстрее, чем искать дороги через незнакомый болотистый лес по узаконению самостроя.

Уже многие наши клиенты это понимают и расскажут тем кого знают. Каждый деньу нас пулобращений по самострою, и именно поэтому у нас самая актуальная практика. Клиенты чаще приходят к нам по рекомендации, когда понимают, что дело затягивается или их к этому подталкивают органы власти по факту выявления самостроя.

Пока еще мы можем помочь — обращайтесь. Нужно понимать, что при самостоятельных попытках решить проблему второй попытки может и не быть — из-за количества сделанных ошибок и упущенных возможностей.

https://www.youtube.com/watch{q}v=ytpressru

Будьте успешными, повышайте правовую грамотность, а в случае проблем — звоните. Мы знаем, что делать!

, , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector