Юридическая помощь
Назад

Лицензия на продажу алкоголя в 2019 году для ИП и ООО. Нужна ли лицензия на продажу пива?

Опубликовано: 16.08.2019
0
4

Как получить лицензию на продажу алкоголя

Лицензирование деятельности по продаже алкогольной продукции регулируется ФЗ № 171 от 22.11.2005 года.

Основным нормативным документом, регулирующим порядок получения лицензии на продажу алкоголя в кафе и прочих заведениях общепита, является закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции…» от 22.11.1995 № 171-ФЗ. Также действует Административный регламент, утвержденный приказом Росалкогольрегулирования от 27.12.2013 № 335. О разрешении на изготовление алкогольных напитков см. Лицензия на производство алкоголя.

В п. 3.2-2 ст. 19 упомянутого выше закона указаны документы, которые необходимо подать заявителю для получения алкогольной лицензии для кафе (организации общепита). На основании этой нормы и ст. 16 можно выделить следующие требования к заявителям для получения государственной услуги:

  • Осуществлять розничную продажу может лишь та организация общественного питания, которая принадлежит юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или крестьянскому фермерскому хозяйству. При этом ИП могут реализовывать только пиво, сидр, медовуху и иные подобные некрепкие напитки, а КФХ только произведенные ими некрепкие напитки.
  • В собственности либо аренде, срок которой составляет не менее года, должен быть стационарный объект недвижимости, который используется под кафе.
  • В территориальный орган службы Роспотребнадзора должно быть отправлено уведомление о начале предоставления услуг общественного питания.
  • Должна быть уплачена пошлина.

Кроме того, кафе не может находиться в образовательных, медицинских, культурных организациях, рынках, вокзалах и ряде других указанных в законе мест.

Лицензия на алкоголь для бара или иных организаций общепита, включая кафе, предоставляет ее обладателю право реализации алкогольных напитков своим посетителям.

Однако главной особенностью такой продажи и одновременно требованием законодательства и лицензии является необходимость вскрытия тары напитка (бутылки, банки, коробки) работником общепита. Требование это установлено абз. 3 п. 4 ст. 16 закона 171-ФЗ.

Указанное требование было введено законом «О внесении изменений…» от 03.07.2016 № 261-ФЗ и вступило в силу 31.03.2017. Оно было внесено законодателем в целях предотвращения продажи организациями общепита алкоголя «с собой». Необходимость данной меры, в свою очередь, возникло как следствие запрета продажи алкоголя в ночное время суток.

Таким образом, разрешение на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (т. е. лицензия на алкоголь для ресторана, бара, кафе или буфета) не предполагает права на реализацию его навынос. Для осуществления подобного вида деятельности необходима самостоятельная лицензия.

Таким образом:

  • основные правила получения разрешения на реализацию алкоголя остаются прежними и устанавливаются законом 171-ФЗ;
  • нововведения 2018 года касаются расширения перечня оснований для отказа в предоставлении документа и его аннулирования;
  • особенность продажи алкоголя в кафе и ином общепите заключается в необходимости вскрытия тары работником при продаже;
  • лицензия для кафе не дает ему возможности продавать спиртные напитки навынос.

Вам будет интересно также ознакомиться с материалами, которые мы написали специально для нашего канала Дзен.

В 171-ФЗ сказано, что получить разрешительный документ может как отечественная, так и иностранная компания, имеющая любую форму собственности.

Однако запрещено торговать крепким алкоголем физлицам, которые имеют статус ИП. Поэтому индивидуальные предприниматели не могут претендовать на лицензию.

Хорошая новость — ИП разрешено торговать алкоголем невысокой крепости (например, пиво и содержащие его напитки). Но только в розницу. Оптовая реализация пива возможна опять-таки лишь юрлицам.

Пример из жизни

Как выходят из ситуации предприниматели? Рассмотрим на примере бизнесмена Ивана, который зарегистрирован как ИП и решился на продажу крепкого алкоголя.

Иван может:

  • открыть ООО,

  • оформить помещение на фирму,

  • визуально разделить магазин на две части (поставить стеллажи посередине),

  • подключить ЕГАИС;

  • получить лицензию на продажу алкоголя для компании,

  • сдать помещение в субаренду ИП.

Продавая овощи, хлеб и бакалею как ИП, Иван может применять спецрежимы, в том числе удобный ЕНВД. Компания, кстати, же может продавать не только алкоголь, но и другие подакцизные товары (сигареты).

Закон прописывает четкие требования к месту продажи алкоголя, чтобы организация могла получить разрешительный документ.

  1. Площадь торгового зала — свыше 50 “квадратов”;

  2. Магазин или объект общепита должен находиться достаточно далеко (от 15 до 100 м в зависимости от региона) от больниц, школ, университетов, спортобъектов;

  3. В месте, где собираются торговать крепким алкоголем, должна быть вода и канализация.

Лицензия на продажу алкоголя в 2019 году для ИП и ООО. Нужна ли лицензия на продажу пива?

Законодательно требования для магазинов и общепита разные. Например, ООО “Голубой Дунай”, уже имеющее отдел в магазине с алкоголем, хочет переделать часть магазина в кафе, чтобы торговать водкой на розлив. В этом случае фирма должна получить отдельную лицензию для кафе (и заплатить госпошлину в 65 тысяч рублей).

Владельцу магазина, который собирается получить алкогольную лицензию, надо выполнить следующие требования (помимо общих):

  • иметь юридическое лицо с уставным капиталом в 1 млн рублей;

  • заключить договоры со всеми службами и инспекциями, которые принимают помещение (например, пожарниками);

  • иметь помещение в собственности или в долгосрочной аренде (от 14 мес.).

Владелец кафе должен также соблюдать требования к помещению и долгосрочной аренде (также 14 мес.). Однако специальных требований к уставному капиталу нет.

Зато в кафе обязательно наличие склада. Необходимо, чтобы заведение общепита выполняло ГОСТ 31985 (услуги общепита).

Рассмотрим особенности на примере. Кафе с безалкогольными напитками, находящееся в Подмосковье, хочет переквалифицироваться в бар и продавать алкоголь. У ООО уже есть документ, разрешающий продажу спиртных напитков в общепите городе Москва. Несмотря на это необходимо получить новую лицензию для Подмосковья, так как формально это  разные регионы федерального округа.

Виды и сколько стоит лицензия

Бывает несколько видов лицензий на алкоголь. Необходимо получить отдельное разрешение на:

  • реализацию оптом;

  • реализацию в розницу;

  • транспортировку алкоголя (денатурат, спирт, нерасфасованные спиртосодержащие товары с более 25% спирта);

  • закупку, продажу и складирование спиртосодержащих товаров;

  • закупку, продажу и складирование спиртосодержащих товаров, которые не предназначены в пищу;

  • производство и оборот спиртных напитков, изготовленных самостоятельно;

  • складирование алкоголя и товаров, содержащих спирт.

Для лицензии на производство алкогольной продукции и ее продажу необходимо уплатить государственную пошлину. Стоимость ее разная.

  1. Реализация в розницу — 65 тысяч рублей;

  2. Опт — 800 тысяч рублей;

  3. Виноделие и оборот вина сельхозпроизводителями, ИП — 65 тысяч рублей;

  4. Промышленное изготовление вина — 800 тысяч рублей;

  5. Промышленное производство более крепких напитков — 9,5 млн рублей (см. таблицу).

Лицензия на продажу алкоголя в 2019 году для ИП и ООО. Нужна ли лицензия на продажу пива?

Из-за высокой цены госпошлины на оптовую торговлю алкоголем малому бизнесу рекомендуется начинать алкогольный бизнес именно с реализации в розницу.

Разрешительный документ дают минимально на 12 месяцев. Максимум — на пять лет. На этот срок госпошлина для розницы составит 325 тысяч рублей.

Получение одной лицензии на длительное время имеет плюсы и минусы. Положительные стороны:

  • не надо собирать пакет документов каждый год, можно “отделаться” одним на пять лет;

  • цена госпошлины может подрасти в цене через год-два, вы же останетесь с разрешением по старой цене.

Предлагаем ознакомиться:  Запрос адвокатом на получение сведений: Соблюдение интересов доверителя

Отрицательные моменты:

  • необходимо выплатить сразу крупную сумму;

  • если пакет документов собран неправильно, организация получила отказ в лицензии, то никто не вернет потраченные на госпошлину средства;

  • если магазин прекратит работу раньше, чем через пять лет, вы потеряете деньги.

В 2018 году продолжаются обсуждения получения лицензии малым бизнесом. Считается, что высокая стоимость разрешения лишает конкурентоспособности малый бизнес.

Сейчас рассматривается такое предложение — снизить стоимость лицензирования до 20 тысяч рублей, однако выдавать документ на каждую торговую точку. Возможно, законодательно изменения будут приняты уже в 2019-2020 годах.

Стоимость лицензии на алкоголь зависит от вида деятельности и категории торговли (оптовая или розничная). Под стоимостью алкогольной лицензии понимают размер государственной пошлины за её выдачу, который указан в статье 333.33 НК РФ. Некоторые виды лицензий на алкогольную продукцию и их стоимость мы привели в таблице, полный перечень приводится в Налоговом кодексе.

Вид деятельности

Стоимость, рублей

Производство, хранение и поставки

произведенной алкогольной продукции, кроме вина

9 500 000

Производство, хранение и поставки произведённых вина и шампанского

800 000

Производство, хранение и поставки вина и шампанского, произведённых сельхозпроизводителями (крестьянско-фермерские хозяйства и ИП)

65 000

Закупка, хранение и поставки алкогольной продукции (оптовая торговля)

800 000

Розничная продажа алкогольной продукции

65 000 (за один год)

1. Определяемся с услугами

Лицензированию подлежат следующие виды розничной деятельности:

  • продажа алкоголя с содержанием этилового спирта не более 15% для потребления не на месте покупки;
  • продажа алкоголя с содержанием этилового спирта не более 15% для потребления на месте покупки;
  • продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% для потребления не на месте покупки;
  • продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% для потребления на месте покупки.

Необходимо понимать, что единой (комплексной) лицензии на продажу алкоголя – нет. В одной торговой точке (магазине, кафе, баре, ресторане) может осуществляться реализация слабого алкоголя (до 15%), крепкого (более 15%), производиться вынос такой продукции и (или) употребление ее на месте, все это будет разными видами деятельности, для каждого из которых отдельная лицензия.

После получения лицензии

Алкогольной признаётся продукция уже с содержанием 0,5% этилового спирта, но получать лицензию не требуется на производство и продажу пива и пивных напитков; алкоголя, применяемого в фармакологии; виноградного сусла, произведённого сельхозпроизводителями.

Требования для выдачи алкогольной лицензии приводятся в законе от 22.11.1995 № 171-ФЗ:

  • Организационно-правовая форма – только юридическое лицо. С 2015 года лицензия также выдаётся ИП-сельхозпроизводителям, которые реализуют вина и шампанское собственного производства.
  • Наличие торговой площади и складских помещений в стационарном недвижимом объекте общей площадью не менее 50 кв. м. в городах и не менее 25 кв. м. в сельских поселениях.
  • Кассовый аппарат, если осуществляется розничная продажа за наличный расчёт.

Важно: выбирая помещение для розничной продажи алкогольной продукции, учитывайте, что оно должно находиться на расстоянии более 100 метров от детских, образовательных и медицинских учреждений, спортивных и культурных объектов. На рынках, вокзалах, в аэропортах торговля алкоголем в розницу разрешена только в предприятиях общепита.

Полный и подробный перечень документов для разных видов алкогольных лицензий приводится в Административном регламенте, утверждённом приказом Росалкогольрегулирования от 27.12.2013 № 335.

Минимальный пакет документов включает в себя:

  • заявление о выдаче лицензии (прил. № 2 к Административному регламенту)
  • нотариально заверенные копии учредительных документов организации (если копии не заверены, то с предъявлением оригиналов);
  • копии свидетельств о госрегистрации заявителя и постановке на налоговый учёт, заверенные ИФНС, выдавшей оригиналы;
  • копия платёжного документа об оплате госпошлины за выдачу лицензии;
  • документы, подтверждающие наличие у заявителя уставного капитала необходимого размера (справка банка, решение общего собрания участников ООО и акт оценки имущества при внесении в УК неденежных средств, документ о внесении дополнительных вкладов и др.)
  • заключения МЧС и Росприроднадзора о соответствии помещений экологическим требованиям и пожарной безопасности;
  • документы, подтверждающие наличие в собственности или в аренде производственных и складских помещений (в случае аренды срок в договоре обязательно должен быть указан не менее одного года, бессрочный договор будет основанием для отказа).

Лицензию на алкоголь выдаёт Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (другое название – Росалкогольрегулирование). На территории РФ действуют 9 межрегиональных управлений, контакты которых опубликованы на сайте РАР.

Необязательно подавать документы только в центральные офисы межрегиональных управлений, на местах эти функции выполняют и другие государственные органы.

Например, в Москве это Департамент торговли и услуг города Москвы; в Нижнем Новгороде — Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородский области; в Новосибирске — Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области. Кроме того, оформлением розничных алкогольных лицензий занимаются и некоторые МФЦ.

Чтобы узнать ближайший к вам адрес подачи документов, обратитесь в экономический отдел местной администрации или свяжитесь с межрегиональным управлением вашего федерального округа.

Подать документы для получения алкогольной лицензии можно лично, почтой или в электронном виде. В течение 15 дней проводится экспертиза документов, и если всё в порядке, то проводится выездная проверка по месту деятельности на соответствие лицензионным требованиям и условиям. О времени проведения проверки лицензиату сообщают не менее, чем за 24 часа. По итогам составляется акт, на основании которого выносится решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии.

Срок принятия решения о выдачи лицензии на алкоголь или об отказе в этом не должен превышать 30 дней, но в случае, когда документы требуют дополнительной экспертизы, срок может быть продлён до 60 дней.

Важно: с 2016 года участники алкогольного рынка (производители, оптовые и розничные продавцы) обязаны подключаться к системе контроля за оборотом алкоголя  — ЕГАИС.

Оформив лицензию вы можете приступить к осуществлению деятельности. Информация о выданных лицензиях вносится в Государственный сводный реестр, который ведется на электронных носителях. Доступ к реестру является бесплатным и открытым для физических (юридических) лиц.

С 1 января 2016 года все кто продает алкоголь, должны подключиться к ЕГАИС (Единая Государственная Автоматизированная Информационная Система). При осуществлении розничной торговли алкоголем в указанной системе отображаются данные кем, когда и где произведена каждая бутылка, а также ее состав, крепость и объем.

Важно помнить о возможных плановых и внеплановых проверках на соблюдение требований лицензионного законодательства. В случае выявления нарушений, лицензия может быть приостановлена или аннулирована.

Если, в процессе деятельности происходит внесение изменений ООО, некоторые из них могут повлечь за собой необходимость переоформления лицензии. Госпошлина за переоформление (не связанное с реорганизацией) – 3500 рублей.

Предлагаем ознакомиться:  Могут ли посадить за неуплату кредита 2019

Чтобы получить лицензию, владелец торговой точки или общепита должен собрать пакет бумаг:

  • справку из Единого госреестра юрлиц;

  • документ о том, что компания зарегистрирована официально;

  • подтверждение регистрации онлайн-кассы;

  • устав, документ об уставном капитале и другие сведения, подтверждающие легальность работы юрлица;

  • заявление на получение лицензии на алкоголь;

  • ИНН компании;

  • договор аренды на 14 и более месяцев или бумага о праве собственности;

  • техпаспорт на здание;

  • копия квитанции, что пошлина была оплачена.

Для розничной торговли заключение о ненарушении санитарного законодательства не является обязательным. Однако лучше вместе с подготовкой обязательного пакета озаботится получением дополнительных справок. От Санэпидемнадзора и пожарной службы. Описаны случаи, когда эти документы запрашивали для разрешения лицензирования.

Если необходимо разрешение на оптовую реализацию, то помимо стандартного набора необходимо:

  • документ от МЧС, что здание соответствует противопожарным нормам;

  • документы на оборудование, используемое для производства и хранения алкогольной продукции (сертификация);

  • разрешение на деятельность от Росприроднадзора.

Ранее звучали предложения о том, чтобы дополнить обязательный пакет документов копиями свидетельств о квалификации персонала компании. Однако Минфин в письме 25.05.2017 № 03‑14‑06/32364 заявил, что квалификация сотрудников не влияет на безопасность и качество продаваемого алкоголя, поэтому такие документы власти не вправе запрашивать.

Кто выдает лицензию на алкоголь? Этим занимаются местные власти. Например, в Москве — Департамент торговли и услуг, в Подмосковье — министерство потребительского рынка. Проверкой лицензий и действий властей на местах занимается Росалкогольрегулирование.

Требования к заявителю для получения лицензии на алкоголь

Если вы только планируете начать бизнес потребуется открыть ООО и обеспечить соответствие лицензионным требованиям.

Лицензия на продажу алкоголя в 2019 году для ИП и ООО. Нужна ли лицензия на продажу пива?

В том случае, если бизнес уже действует и вы решили заняться продажей алкоголя, необходимо внести изменения в ОКВЭД ООО и также проверить установленные требования.

Обратите внимание, что продажу алкоголя могут осуществлять только юридические лица (организации). Для ИП разрешена торговля – пивом (пивосодержащими напитками), сидром, пауре, медовухой, а для предпринимателей, признаваемых сельхозпроизводителями допускается продажа произведенного ими вина и шампанского (п.1 ст. 16 №171-ФЗ от 22.11.1995 года).

Лицензионные требования для получения лицензии на розничную продажу алкоголя:

  • регистрация в качестве юридического лица;
  • уставный капитал для продажи через магазин – не менее 1 000 000 рублей;
  • уставный капитал для продажи в местах общественного питания (кафе, бары, рестораны) – не менее 10 000 рублей;
  • стационарные торговые (складские) помещения общей площадью не менее 50 кв. метров;
  • наличие ККТ;
  • наличие охранной сигнализации и договора на охранные услуги.

Особое внимание следует уделить помещению для хранения и продажи алкоголя, его необходимо обеспечить качественной вентиляцией, средствами противопожарной защиты, сигнализацией и охраной. Кроме этого, играет роль местоположение такого помещения, так как законом установлен перечь объектов, рядом с которыми запрещено размещать торговые точки по продаже алкогольной продукции.

Перечень объектов, рядом с которыми запрещено торговать алкоголем:

  • военные объекты;
  • места массового сбора (скопления) людей;
  • детские, медицинские, образовательные, спортивные организации и дома культуры;
  • общественный транспорт;
  • автозаправки, иные источники повышенной опасности;
  • уличные рынки.

При рассмотрении заявления о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции лицензирующий орган уделяет пристальное внимание площади объекта. Так, в споре, рассмотренном судьями в Постановлении Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2013 № 09АП-32052/2013 № А40-61292/13, одним из оснований отказа в выдаче лицензии предприятию общественного питания, осуществляющему деятельность в г.

Арбитры встали на сторону лицензирующего органа. При этом было установлено, что общество обратилось с заявлением о получении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции для потребления на месте покупки, указав в качестве места нахождения помещений и вида назначения объекта «кафе».

Суд отметил, что требование п. 6 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ о наличии стационарных торговых и складских помещений общей площадью не менее 50 кв. м установлено с целью соблюдения розничными продавцами алкогольной продукции ГОСТа, санитарных, противопожарных и иных правил к приему, хранению, подготовке и непосредственно реализации алкогольной продукции надлежащего качества в единой торговой точке и для наиболее эффективного контроля в сфере оборота алкогольной продукции.

Приведя определение «стационарный торговый объект» из п. 5 ст. 2 Федерального закона № 381-ФЗ, суд напомнил, что согласно п. 25 ГОСТ Р 50647-2010 «Общественное питание. Термины и определения», утвержденного Приказом Госстандарта РФ от 30.11.2010 № 576-ст, кафе – это предприятие питания, предоставляющее потребителю услуги по организации питания и досуга или без досуга, с предоставлением ограниченного, по сравнению с рестораном, ассортимента продукции и услуг, реализующее фирменные, заказные блюда, кондитерские и хлебобулочные изделия, алкогольные и безалкогольные напитки, покупные товары, в том числе табачные изделия.

Лицензия на алкоголь

В силу п. 15 названного ГОСТа зал предприятия общественного питания (зал обслуживания) – это специально оборудованное помещение предприятия общепита, предназначенное для реализации и организации потребления продукции общественного питания и покупных товаров с организацией досуга или без него. При этом в площадь зала предприятия общественного питания не включают площади открытых производственных участков для подготовки продукции, станций раздачи, раздаточных зон и т. п., недоступных для потребителей.

Общество, ссылаясь на договор аренды помещения общей площадью 61,7 кв. м, считало, что имело право на получение лицензии на розничную продажу алкогольной продукции. Однако лицензирующий орган, проводивший проверку объекта лицензирования, установил, что у общества отсутствуют торговые и складские помещения общей площадью не менее 50 кв.

м, поскольку площадь торгового зала составляет 36,8 кв. м, а в остальных помещениях располагаются кухня, туалет и другие помещения. Суд решил, что результаты проверки лицензирующего органа доказаны, и сделал вывод о несоответствии лицензиата также требованиям п. 6 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ.

В Постановлении Девятого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2013 № 09АП-26569/2013-АК обществу также было отказано в выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, в том числе на основании несоответствия объекта требованиям п. 6 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ. Не согласившись с решением лицензирующего органа и обратившись в суд с иском, в качестве доказательства оснований для получения лицензии общество указало на наличие двух изолированных помещений, находящихся по одному адресу, и на свидетельство о государственной регистрации права, из которых усматривается, что два раздельных помещения имеют общую площадь 82,8 кв. м.

Заметим, что первая инстанция встала на сторону общества, однако апелляционная признала его позицию ошибочной на том основании, что в п. 6 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ говорится об одном помещении, а не об отдельных помещениях, находящихся по одному адресу. По мнению арбитров, лицо, претендующее на получение лицензии, не может иметь несколько помещений общей совокупной площадью 50 кв. м.

При этом из представленного в материалы дела поэтажного плана БТИ по спорному сооружению следует, что помещения магазина и подвала, указанные обществом в качестве основания для получения лицензии, представляют собой обособленные и не связанные между собой помещения, каждое из которых имеет свой отдельный вход. Таким образом, расположение данных помещений не позволяет обществу использовать их в совокупности по определенному законодателем назначению.

Поскольку лицензирующий орган в предусмотренном законом порядке провел проверку объекта лицензирования и установил наличие утвержденных п. 9 ст. 19 Федерального закона № 171-ФЗ оснований для отказа обществу в выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, незаконных действий данного органа суд не выявил.

Вывод о том, что для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции суммирование площади каждого объекта, находящегося в пользовании организации, не основано на законе, был сделан и в Постановлении ФАС МО от 28.10.2013 № А40-161158/12-153-1663. В данном случае согласно условиям договоров аренды и субаренды, представленных обществом с целью получения лицензии, ему были переданы в пользование нежилые помещения, площадь которых составляла соответственно 42,4 и 8,7 кв. м.

Предлагаем ознакомиться:  Оплата труда при вахтовом методе работы

В пункте 10 Письма Росалкогольрегулирования № 8977/03-04 также отмечается, что каждое указанное в лицензии место нахождения обособленного подразделения должно иметь стационарный торговый объект и складское помещение.

Срок действия и регистрация договора аренды стационарного торгового объекта. Если срок действия договора аренды стационарных торговых объектов не определен, соискателю откажут в выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (п. 12 Письма Росалкогольрегулирования № 8977/03-04).

Согласно п. 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом. Договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации (п. 2 ст. 651 ГК РФ).

В арбитражной практике также встречаются примеры, когда предприятию общественного питания отказывали в выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции за отсутствие регистрации договора аренды стационарного торгового объекта. Постановление ФАС СКО от 30.05.2013 № А63-14534/2012: общество представило лицензирующему органу договор аренды и расписку из Россреестра о подаче договора на регистрацию.

Однако лицензирующий орган отказал в продлении лицензии на том основании, что информирование о проведении процедуры оформления регистрации договора аренды нежилого помещения и предъявление расписки управления Росреестра не являются доказательствами, что на момент проведения выездной проверки лицензиат соответствует лицензионным требованиям, предусмотренным п. 6 ст.

16 Федерального закона № 171-ФЗ. По мнению лицензирующего органа, расписка не свидетельствует о том, что данный договор регистрирующие органы зарегистрируют. Кроме того, ее наличие подтверждает, что договор аренды на дату проведения проверки отсутствует, поскольку договор аренды нежилого помещения действителен с момента его государственной регистрации. Суд с аргументами лицензирующего органа согласился.

Аналогичная ситуация рассмотрена в Постановлении ФАС ЦО от 19.09.2013 № А68-9369/2012: общество обратилось в лицензирующий орган с заявлением о продлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции. После внеплановой проверки общества лицензирующий орган в продлении лицензии отказал на том основании, что у общества отсутствуют в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарные торговые объекты и складские помещения общей площадью не менее 50 кв.

Почему отказали. Примеры из жизни и опыт предпринимателей

Самый неприятный вариант: организация подает документы, делает полный пакет и вроде бы по правилам, а через 30 дней после рассмотрения документов власти направляют письменный отказ. С чем может быть он связан?

Журналист “Бизнес.Ру” опросил предпринимателей и посмотрел решения суда по делам, связанным с разрешительными документами, составив список причин отказа.

Случай 1. Ошибка в заявлении. Компания вместо указания фактического адреса реализации спиртных напитков указывает юридическое — место своего офиса. Естественно, эти помещении разные, с различными условиями для продажи.

Поэтому региональные власти, видя несоответствие, отказывают в получении лицензии.

Случай 2. До подачи заявления в торговой точке не была подключена ЕГАИС. Например, заведение общепита в Забайкальском крае не получило лицензию из-за того, что не установило эту систему до подачи заявления. Отказ попытались оспорить в суде.

Лицензирующий орган (Региональная служба по тарифам и ценообразованию) заявил, что кассу надо было подключить ЕГАИС перед обращением за лицензией. Арбитражный суд (постановление от 10.05.2017 № Ф02-1675/2017 по делу № А78-11285/2016) счел это основание соответствующим закону.

Случай 3. Подавали заявление в июле 2017 года, не успели поменять старый кассовый аппарат на новый. Получили отказ в продлении лицензии, так как к заявлению необходимо было приложить карточку о регистрации онлайн-кассы.

Случай 4. На фирме один из совладельцев фирмы повесил на компанию долг и скрылся из страны. После этого ООО пришлось перерегистрировать, чтобы легально торговать спиртными напитками. Власти не выдают лицензию компаниям, на которых висят крупные долги. Кстати, с налоговыми долгами ситуация аналогичная — отказ можно получить из-за незначительных пени.

Случай 5. Магазин находился в 100 метрах от учебного заведения или же находится на первом этаже жилого дома. Во многих регионах есть собственные региональные законы, связанные с запретом на продажу алкоголя. Например, минимальное расстояние в 25 метров от школ и больниц увеличивают до 100 метров. В Краснодарском крае, к примеру, нельзя заниматься розничной реализацией алкоголя в магазинах на первых этажах жилых домов.

При этом поправками 2016 года разрешено продлевать лицензию не более чем на пять лет, если рядом с магазином открылась больница или школа. Представим, что в городе работал алкогольный магазин, а в здании рядом с ним открылась школа. Раньше ему надо было закрываться. Теперь же он может продолжать работать до окончания лицензии, а потом продлить разрешение хотя бы на пять лет.

Продление лицензии

Большинство лицензий выдается бессрочно, но для алкогольной лицензии установлен срок не более пяти лет, поэтому после окончания срока её действия надо пройти процедуру продления. Учитывая высокий размер госпошлины, для розничной торговли алкоголем сделано исключение – можно оплатить действие лицензии только на один год. Получение розничной алкогольной лицензии на год не так затратно (65 000 рублей вместо 325 000 рублей на 5 лет), но продлевать ее придётся ежегодно.

Независимо от срока действия алкогольной лицензии, обратиться за продлением надо не раньше 90 и не позднее 30 дней до его окончания. Процедура продления лицензии такая же, как и при её первоначальном получении, но пакет документов будет другой:

  • заявление о продлении лицензии (прил. № 6 к Административному регламенту);
  • документ, подтверждающий уплату госпошлины на следующий срок действия лицензии.

Кроме того, Росалкогольрегулирование направляет в налоговую инспекцию, где заявитель стоит на учёте, запрос об отсутствии задолженности по налогам, сборам, штрафам. При наличии долгов перед бюджетом в продлении лицензии откажут.

После экспертизы документов назначается выездная проверка для подтверждения соответствия лицензионным требованиям. В 30-дневный срок выносится решение о продлении или об отказе в продлении алкогольной лицензии.

Для продления лицензии список требований к количеству справок гораздо меньше:

  • специальное заявление  на продление;

  • копия квитанции об оплате госпошлины.

Если копии квитанции не будет, то местные власти сделают запрос, чтобы самостоятельно убедиться, что деньги были заплачены.

Самый удобный способ продлить лицензию — подать заявление онлайн через портал “Госуслуги”. Однако при личной подаче документов можно воспользоваться формой по ссылке: форма заявления на продление лицензии>>>

Проверки и штрафы за торговлю без лицензии

Если компанию или ИП “поймали” проверяющие органы на торговле крепкими напитками без необходимого разрешения, то последует штраф с конфискацией всей обнаруженной алкогольной продукции.

  1. Наказание для ИП — от 10 тысяч рублей;

  2. Наказание для компании — от 200 до 300 тысяч рублей.

ЕГАИС розница

Кроме того, есть наказание за продажу алкоголя с серьезными нарушениями при лицензировании. Так, за реализацию спиртных напитков, которые были произведены с использованием денатурата, есть штраф от 150 до 200 тысяч. Такая продукция также подлежит изъятию.

, ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector