Юридическая помощь
Назад

Можно ли уволить председателя профкома

Опубликовано: 01.03.2020
0
0

Основания увольнения, при которых требуется согласование

При увольнении члена профессионального союза по собственной инициативе, в связи с окончанием срочного контракта, по соглашению сторон и иных аналогичных основаниях согласование с профсоюзом не требуется. Необходимость возникает в случаях, определенных ст. 82 ТК РФ.

Основание Пункт статьи 81 ТК РФ
Сокращение п. 2 ст. 81
Несоответствие занимаемой должности п. 3 ст. 81
Неоднократное неисполнение обязанностей п. 5 ст. 81

Профессиональный союз, защищая права членов организации, участвует в процедурах:

  • Документального оформления сокращения путем включения членов в состав ликвидационной комиссии.
  • Проведения аттестации на предмет соответствия лица занимаемой должности. Представитель профсоюза также обязан входить в состав комиссии.
  • Оценки необходимости дисциплинарной ответственности лица и принятия решения о необходимости увольнения. Член организации входит в состав постоянно действующей или временно организованной комиссии по труду.

https://www.youtube.com/watch{q}v=ytcreatorsru

Мероприятия по контролю действий работодателя и вынесение мнения о согласии на увольнение осуществляются на основании решений общего собрания членов независимой организации.

Пример о несоблюдении кворума

Член профсоюза Р. уведомлен о сокращении. Общее собрание профессионального союза постановило о неправомочности проведения процедуры. Руководитель, изучив протокол, определил недостаточность кворума для вынесения мнения. Сроки вынесения правомочного решения были пропущены. Работник был уволен без согласования с независимым органом.

Можно ли уволить председателя профкома

Следование срокам в соответствии с ТК РФ является основным условием взаимодействия с профессиональным союзом. В отсутствие согласия органа с актуальным сроком действия увольнение будет признано незаконным. Так, по вопросу несоблюдения месячного срока по использованию мотивированного решения профсоюза было принято Апелляционное решение СК от 28.05.2013 по делу № 33-1790-2013.

СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда.

При истечении срока актуальности вынесенного мнения профсоюзного органа потребуется повторения процедуры. Месячный срок определяется без учета отпуска, бюллетеня сотрудника и других периодов отсутствия по уважительным причинам.

Порядок проведения процедуры согласования

Работодатель должен учитывать мнение профсоюза при принятии решения о возможном расторжении трудового договора с работником, являющимся членом этого профсоюза, в связи:

  • с сокращением численности или штата работников (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
  • с несоответствием занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации (п. 3 ч. 1 ст. 81);
  • с неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей (п. 5 ч. 1 ст. 81).

Уточним: если работник не является членом профсоюза, то мнение профсоюза работодателем не должно учитываться по указанным основаниям расторжения трудового договора. Во всех остальных случаях при увольнении работника — члена профсоюза работодатель также не обязан запрашивать мотивированное мнение профсоюзной организации.

Коллективным договором может быть установлен иной порядок обязательного участия выборного органа первичной профсоюзной организации в рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя (ч. 4 ст. 82 ТК РФ).

Соответственно, согласование с профсоюзом при расторжении трудового договора по указанным основаниям требуется только в тех случаях, когда решается вопрос об увольнении по инициативе работодателя членов данного профсоюза. То есть при увольнении работника, не являющегося членом профсоюза, работодатель освобожден от необходимости обращаться в профсоюз.

Согласно ст. 373 ТК РФ при расторжении трудового договора с работником — членом профсоюза работодатель направляет в соответствующий выборный профсоюзный орган данной организации проект приказа, а также копии документов, являющихся основанием для принятия указанного решения (образец приказа см. ниже). Вместе с проектом приказа направляется обращение о даче мотивированного мнения выборного профсоюзного органа (образец обращения см. ниже).

--------------------------------------------------------------------------¬
¦ ¦
¦ Проект в ___________________________________ ¦
¦ (наименование выборного профоргана) ¦
¦ ¦
¦ 18 августа 2014 г. ¦
¦ ¦
¦ Приказ N 31 ¦
¦ по средней общеобразовательной школе N 110 ¦
¦ об увольнении С.В. Сидоркина ¦
¦ ¦
¦ Сидоркина Сергея Вениаминовича, учителя физкультуры средней ¦
¦ общеобразовательной школы N 110, уволить по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ ¦
¦ 30 сентября 2014 г. в связи с сокращением численности или штата ¦
¦ работников как не имеющего преимущественных прав на оставление на ¦
¦ работе, предусмотренных ст. 179 ТК РФ и коллективным договором. ¦
¦ ¦
¦ Основания: ¦
¦ - локальные акты, подтверждающие фактическое сокращение численности ¦
¦ или штата работников в учреждении (документ прилагается); ¦
¦ - предупреждение С.В. Сидоркина за два месяца 31 июля 2014 г. ¦
¦ персонально (под расписку) о предстоящем его увольнении (документ ¦
¦ прилагается); ¦
¦ - уведомление о предложенной ему имеющейся в школе на день ¦
¦ предупреждения вакантной должности учителя труда (акт отказа ¦
¦ прилагается); ¦
¦ - уведомление в службу занятости о предстоящем увольнении ¦
¦ С.В. Сидоркина (документ прилагается). ¦
¦ ¦
¦ Директор школы Ивашов О.А. Ивашов ¦
¦ М.П. ¦
L--------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ (печатается на фирменном бланке ¦
¦ учреждения и регистрируется ¦
¦ с указанием исходящего номера и даты) ¦
¦ ¦
¦ в _______________________________ ¦
¦ (наименование выборного органа) ¦
¦ ¦
¦ Обращение ¦
¦ о даче мотивированного мнения выборного профсоюзного органа ¦
¦ в соответствии со статьей 373 Трудового кодекса РФ ¦
¦ ¦
¦ Муниципальное бюджетное образовательное учреждение "Средняя ¦
¦ ----------------------------------------------------------------------- ¦
¦ общеобразовательная школа N 110" ¦
¦ ------------------------------------ направляет проект приказа ¦
¦ Сидоркиным Сергеем ¦
¦ (распоряжения) о прекращении трудового договора с ------------------ ¦
¦ Вениаминовичем, учителем физкультуры ¦
¦ ----------------------------------------------------------------------, ¦
¦ (Ф.И.О. работника полностью, должность, профессия, отдел, подразделение ¦
¦ или место работы увольняемого) ¦
¦ в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ и обоснование по нему с ¦
¦ приложением следующих документов ______________________________________ ¦
¦ _______________________________________________________________________ ¦
¦ (перечисляются все документы, служащие основанием для правомерности ¦
¦ издания приказа) ¦
¦ ¦
¦ Приложение на _____ листах: ¦
¦ 1. Проект приказа. ¦
¦ 2. Копия штатного расписания от 31.12.2013 N 1. ¦
¦ 3. Копия штатного расписания от 31.07.2014 N 1 (начало действия с ¦
¦ 01.10.2014). ¦
¦ 4. Приказ об исключении из штатного расписания должности ¦
¦ (сокращении штата). ¦
¦ 5. Уведомление о предстоящем увольнении в связи с сокращением ¦
¦ численности (штата) работников. ¦
¦ 6. Уведомление работника о предложенных переводах на другие ¦
¦ должности (работы). ¦
¦ 7. Объяснения работника по отказам от предложенных переводов на ¦
¦ другие должности (работы). ¦
¦ 8. Уведомление профсоюзного органа о предстоящем сокращении ¦
¦ численности (штата) работников. ¦
¦ 9. Уведомление органа службы занятости о предстоящем сокращении ¦
¦ численности (штата) работников. ¦
¦ 10. Другие документы, послужившие основанием для принятия решения ¦
¦ об увольнении работника. ¦
¦ ¦
¦ Прошу в течение семи рабочих дней направить в письменной форме ваше ¦
¦ мотивированное мнение по проекту приказа (распоряжения). ¦
¦ ¦
¦ Директор школы Ивашов О.А. Ивашов ¦
L--------------------------------------------------------------------------

Выборный профсоюзный орган, в свою очередь, в течение семи рабочих дней со дня получения проекта приказа и копий документов рассматривает этот вопрос и направляет работодателю свое мотивированное мнение в письменной форме.

Предлагаем ознакомиться:  В каки случаях усыновление можно отменить в судебном порядке

Профсоюз принимает решение, выяснив все обстоятельства увольнения, в частности:

  1. при увольнении по сокращению численности (штата) работников (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ):
  • выполнение работодателем процедуры уведомления работника (ст. 180 ТК РФ);
  • правильность применения преимущественного права на оставление на работе (ст. 179 ТК РФ);
  • исчерпанность возможностей трудоустройства (ч. 3 ст. 81 ТК РФ);
  1. при увольнении по результатам аттестации (п. 3 ч. 1 ст. 81):
  • правомерность проведения аттестации;
  • объективность работы аттестационной комиссии;
  • исполнение работодателем обязанности по предложению увольняемому всех имеющихся вакансий, которые бы он мог занять;
  1. при увольнении за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей (п. 5 ч. 1 ст. 81):
  • правомерность наложения дисциплинарных взысканий на увольняемого, в частности являются ли совершенные проступки дисциплинарными, есть в этом вина работника (ст. 192 ТК РФ), законно ли ранее наложенное взыскание;
  • наличие в учреждении условий, необходимых для соблюдения работником дисциплины труда (ст. 189 ТК РФ);
  • день совершения и обнаружения проступка;
  • соблюдение порядка и сроков вынесения взыскания(ий), предусмотренных ст. 193 ТК РФ;
  • виды взыскания(ий);
  • наличие у должностного лица права наложения дисциплинарных взысканий;
  • срок действия взыскания(ий), определенный ст. 194 ТК РФ.

Отметим, что мнение выборного органа первичной профсоюзной организации, если оно будет направлено более чем через семь рабочих дней со дня получения уведомления, а равно немотивированное и необоснованное мнение работодатель не учитывает в случае, если профсоюзный орган выразил несогласие с предполагаемым решением работодателя.

Как осуществляется выработка мнения профкома

Работодатель должен учитывать мнение только профсоюзной организации, действующей на предприятии в защиту интересов сотрудников. Членство лица в иных органах (например, профессиональной направленности) не учитывается. Мотивированное мнение выносится профессиональным союзом при соблюдении условий:

  1. Проведение общего собрания членов.
  2. Соблюдение кворума собравшихся величиной более половины участников либо в ином количестве, позволяющем выносить решения в соответствии с Уставом организации.
  3. Определения числа присутствующих участников от общей численности вне зависимости от уважительности причин отсутствия членов.
Предлагаем ознакомиться:  Адвокат жуковского по долевому участию в строительстве

Процедура обсуждения фиксируется протоколом, вынесенное мнение составляется в письменной форме. В отличие от операций прекращения договора с членами организации, председатель и его заместитель увольняются с согласия вышестоящего органа (ст. 374 ТК РФ).

Образец мотивированного мнения профсоюза

Работодатель должен иметь доказательства

а) при увольнении работника по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ были соблюдены сроки уведомления по ч. 1 ст. 82 ТК РФ выборного профсоюзного органа данной организации о предстоящем сокращении численности или штата работников, а также обязательная письменная форма такого уведомления (ч. 2 ст. 180 ТК РФ).

Обратите внимание! При принятии решения о сокращении численности или штата работников организации и возможном расторжении трудовых договоров с работниками в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, а если решение о сокращении численности или штата работников может привести к массовому увольнению работников — не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий. Данная норма распространяется на всех работников организации, вне зависимости от их членства в профсоюзе.

б) при расторжении трудового договора с работником вследствие его недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации, в состав аттестационной комиссии при проведении аттестации, которая послужила основанием для увольнения работника по п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, входил представитель соответствующего выборного профсоюзного органа (ч. 3 ст. 82 ТК РФ). Положения ч. 3 ст.

Обратите внимание! Если увольнение состоялось по п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, работодатель обязан представить доказательства того, что сотрудник отказался от перевода на другую работу либо работодатель не имел возможности (например, в связи с отсутствием вакантных должностей или работ) перевести сотрудника с его согласия на другую имеющуюся у этого работодателя работу (ч. 3 ст. 81 ТК РФ, п. 31 Постановления N 2).

Предлагаем ознакомиться:  Хотят уволить из ВС за употребление алкоголя что делать

в) в случае увольнения работника, являющегося членом профсоюза, по п. п. 2, 3 и 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ проект приказа, а также копии документов, являющиеся основанием для принятия указанного решения, направлялись в соответствующий выборный профсоюзный орган данной организации; работодатель провел дополнительные консультации с профсоюзным органом в тех случаях, когда профсоюзный орган выразил несогласие с предполагаемым увольнением работника;

В заключение можно отметить следующее: если положения трудового законодательства обязывают работодателя учитывать мнение представительного органа работников, то подразумевается тот представительный орган, который действует в данном учреждении — профсоюзный или другой (или и тот, и этот, поскольку согласно ст.

31 ТК РФ наличие иного представителя не может являться препятствием для осуществления профсоюзной организацией своих полномочий). Если же в положениях ТК РФ содержится указание об учете мнения профсоюзной организации, то при отсутствии таковой мнение другого представительного органа работников по данному вопросу работодатель учитывать не обязан (если иное не предусмотрено коллективным договором данного учреждения).

Участие профсоюзной организации в решении вопросов о прекращении трудового договора с работником (членом профсоюзной организации) по инициативе работодателя установлено в целях обеспечения контроля действий работодателя и защиты интересов увольняемых, то есть создания для них дополнительных гарантий. Несоблюдение предусмотренной ТК РФ процедуры может повлечь за собой восстановление уволенного на работе.

В.Д.Тарасов

Эксперт журнала

«Отдел кадров государственного

(муниципального) учреждения»

Основные ошибки возникают у работодателей при недостаточном соблюдении требований законодательства.

Условие Неправильная позиция Верный подход
Согласие на увольнение Профессиональный союз дает согласие на увольнение без проведения общего собрания или при отсутствии кворума Мотивированное согласие учитывается при увольнении только при правильном его вынесении, без нарушений процедуры
Протокол собрания В качестве формы согласия на увольнения используется протокол общего собрания, на котором увольнение одобрено Формой согласования является мотивированное мнение, выраженное в письменной форме после рассмотрения членами в ходе собрания. Протокол является внутренней формой документооборота и не используется для внешних пользователей

Вопрос № 1. Как поступать при отсутствии у работодателя информации о членстве работника в профсоюзной организации{q}

Работодатель может не обладать информацией о членстве лица в профессиональном союзе. Для предупреждения нарушения положений ТК РФ руководителю потребуется оповещать орган о каждом планируемом увольнении.

https://www.youtube.com/watch{q}v=ytadvertiseru

Вопрос № 2. Может ли работник опротестовать бездействие профессионального союза по вынесению мнения об увольнении члена организации{q}

Если профсоюз не подтвердил правомочность увольнения члена организации или не выказал несогласие, лицо имеет право заявить о бездействии органа и опротестовать их в суде.

Сроки, обязательные к соблюдению

https://www.youtube.com/watch{q}v=ytpressru

Работодатель и профсоюзный орган при увольнении члена организации обязаны соблюсти сроки, указанные в ТК РФ. 

Действие одной из сторон Срок исполнения
Предоставление профсоюзом мотивированного мнения об увольнении лица Решение о согласии представляется в семидневный срок. При пропуске срока мнение не учитывается
Консультации между сторонами при несогласии органа с увольнением члена На устранение разногласий отводится 3 дня. Проведение консультаций фиксируется протоколом
Принятие руководителем решения об увольнении лица при отсутствии достижения договоренности Увольнение осуществляется в течение 10 дней со дня оповещения профсоюзного органа
Срок увольнения после получения мотивированного согласия Работодатель имеет право опираться на мотивированное согласие профсоюзного органа в течение месяца со дня его получения

Несоблюдение сроков позволяет уволенным сотрудникам оспорить прекращение действия договора.

, , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector