Юридическая помощь
Назад

Необходимые документы для строительства нового здания на личном земельном участке

Опубликовано: 27.06.2019
0
14

Подтверждение соотвествия проектной документации

Чтобы получить необходимое разрешение, заявитель должен оформить обращение через представителя от МФЦ в уполномоченный орган и предоставить необходимый пакет документов. В этот перечень входит:

  • Паспорт владельца земельного участка.
  • Правоустанавливающие бумаги, которые подтверждают возможность пользования земельным наделом.
  • Доверенность. Этот документ требуется в ситуации, если бумаги будут передаваться не лично, а через представителя МФЦ.
  • План земельного участка (в том числе градостроительный план). Вместе с этими документами необходимо передать данные о расположении сооружений, плане сноса (при наличии построек), инженерных сетях и другие.

Первоначальным и базовым этапом во всем процессе строительства дома, выступит получение разрешительных документов. Нормой права, являющейся «фундаментом» в данном вопросе, выступает ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Разрешение на строительство – документ, способный удостоверить соответствие проектных документов нормам и требованиям градостроительного плана участка земли, а также предоставляющий застройщику полноправно осуществлять процесс по строительству.

Прежде, чем обращаться за оформлением данного разрешения, нужно определиться, целесообразно ли это в конкретно взятом случае.

kak_oformit_stroitel_stvo_doma_566_325_jpg

В настоящий момент, является действующим Закон от 30.06.2006 года №93-ФЗ в редакции Федерального Закона от 17 июля 2009 года 174-ФЗ «О дачной амнистии».

Суть данного нормативно-правового акта состоит в том, что для полноценной регистрации прав собственности на индивидуальный жилой дом или объект, возведенный на участке земли, находящемся в рамках поселения и предназначенном под хозяйство подсобного типа, не обязательно предоставление согласования на введение объекта недвижимости в пользование.

Для получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию, следует предоставить, помимо всего прочего, разрешение на строительство. Согласно «дачной амнистии», для госрегистрации права собственности, следует подготовить документы, способные подтвердить факт создания данного объекта недвижимости, а также которые будут содержать описание такого объекта.

Кадастровый паспорт ИЖС выступает в качестве единственного документа, способного подтвердить факт создания подобного объекта и несущего в своем содержании описание такового.

Необходимо учитывать, что такие нормы являются вполне справедливыми, при условии, что не будут совершаться какие-либо сделки, объектом которых выступает недостроенный дом, в противном случае, для проведения регистрации подобного объекта нужно позаботиться о согласовании выполнения строительства.

При рассмотрении необходимости получения данного разрешения независимо от регистрации объекта недвижимости, оконченного строительством, стоит обозначить то, что как документ, предоставляющий застройщику полномочия строить и реконструировать объекты капитального строительства, оно является необходимым.

Это можно подчеркнуть непосредственно наличием административной ответственности за проведение строительства без разрешения.

Список документации, необходимой для получения разрешения

Частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации регламентируется список документов, которые необходимо подготовить для получения разрешения на постройку объекта строительства капитального типа.

Такими документами выступают:

  • Заявление застройщика;
  • Документация правоустанавливающего значения относительно земельного участка;
  • Градостроительный план по земельному участку;
  • Материалы, которые содержатся в проектных документах;
  • Пояснительная записка.
  • Схема-план земельного участка, которая будет выполнена в соответствии с градостроительным планом, и будет характеризоваться наличием обозначений мест расположения объекта строительства, подходов, а также подъездов к данному строительству и, кроме того, границ зон для публичных сервитутов, имеющихся объектов, относящихся к категории археологического наследия;
  • Схема организации планирования участка земли, которая подтверждает размещение линейного объекта в рамках красных линий, утвержденных в документации планировки территории относительно линейных объектов;
  • Схематическое отображение архитектурных решений;
  • Данные касательно инженерного оборудования, сводный план по сетям инженерно-технического снабжения, характеризующийся наличием обозначенных точек подключения такого объекта строительства к сетям указанного обеспечения;
  • Проект по организации процесса строительства объекта;
  • Проектный документ касательно организации работ по сносу или же демонтажу объекта строительства, его составных частей;
  • Утвердительное заключение государственной экспертизы проектных документов (относительно проектных документов объектов, прописанных в ст. 49 Градостроительного кодекса), положительный вывод государственной экоэкспертизы проектных документов в случаях, нашедших свое отображение в ч. 6 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ;
  • Разрешительный документ на отклонения от граничных параметров разрешенного строительства, а также реконструкционных работ;
  • Согласование со всеми правообладателями объекта строительства, связанное с проведением реконструкционных работ по нему.

Список документации для лиц из числа частных застройщиков

Для частного застройщика (лица, которое планирует строить дом с целью проживания в нем одной семьи, высотой до 3-х этажей включительно), чтобы получить разрешение, необходимо всего лишь 3 документа:

  • Правоустанавливающая документация по земельному участку (регистрационное свидетельство, постановление по выделению участка или же другой документ);
  • План земельного участка (градостроительный);
  • Схема по организации планировки.

Разрешение не нужно

Схема по организации планировки является условной схемой локализации дома на участке земли. Градостроительный же план берется в администрации соответствующего населенного пункта.

Обычно в данной инстанции выдают исчерпывающий перечень документации, требуемой для сбора и подачи с целью оформления подобного плана: условия технического характера относительно электричества, газо- и водоснабжения, а также канализации, актуализированная топографическая съемка земельного участка, справочный документ из местной организации охраны культурного наследия и, кроме того, в некоторых случаях, проект самого дома.

По требованиям нормативной документации, данные бумаги для сбора застройщиком не обязательны. Достаточным будет только составление заявления на выдачу градостроительного плана, а все прочие бумаги должна собирать местная администрация. Данная позиция регламентируется посредством указа Верховного суда Российской Федерации.

Следует знать и помнить, что разрешение не является привязанным к какому-то конкретному гражданину или организации, а относится к самому участку земли. Исключения из этого правила – отдельные случаи.

При условии, что возводится объект недвижимости, предназначенный для жизни в нем двух и более семей (МКД или сблокированный «таунхаус»), вышеуказанная упрощенная схема получения разрешения не действует.

В данном случае, для застройщика необходимо заниматься подготовкой всех перечисленных в ч. 7 ст. 51 ГСК РФ документов.

В соответствии с ч.17 ст.51 ГСК РФ, получение разрешения для осуществления строительства не является обязательным, если:

  • Производится строительство гаража на участке земли, который предоставлен гражданину (физическому лицу) с целью, не связанной с предпринимательством, или с целью построения дома на земельном участке, который предоставлялся для ведения садоводческого и дачного подсобного хозяйства;
  • Осуществляется строительство, реконструкция объектов недвижимости, которые не выступают в качестве капитальных построек (киоски, навесы и т. п.);
  • Проводится строительство на участке сооружений или строений вспомогательного характера эксплуатации;
  • Осуществляются изменения капитальных объектов и (или) частей таковых объектов, при условии, что данные изменения не затрагивают конструкцию и иные свойства и особенности в плане безопасности и не выходят за рамки граничных параметров дозволенного строительства, реконструкционных работ, которые установлены регламентом ГСК РФ.

ГрК РФ устанавливает такой перечень документов:

  1. правоустанавливающий документ на участок земли, где будет осуществляться строительство;
  2. градостроительный план данного участка;
  3. проектная документация;
  4. в установленных ГрК РФ случаях — положительное заключение по результатам государственной экспертизы либо государственной экологической экспертизы проектной документации;
  5. при наличии отклонений от предельных параметров в разрешении – соответствующее разрешение;
  6. согласие всех собственников (правообладателей) реконструируемого объекта — при проведении реконструкции.

В случае строительства индивидуального жилого дома застройщик прилагает к заявлению только документы на участок земли, градостроительный план участка и схему планировочной организации, где обозначено размещение строительного объекта.

По теме: разрешение на строительство частного дома

Согласно статье 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство – это документ, подтверждающий соответствие проектной документации установленным градостроительным регламентом требованиям, проектом планировки территорий и проектом межевания территорий (за исключением тех случаев, когда по ГрК РФ это не требуется).

Только этот документ дает право на строительство и реконструкцию капитального строительства, без него построение будет названо самостроем и в большинстве случаев подлежит сносу.

Выглядит эта бумага следующим образом:

  1. в верхнем правом углу значится «Утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года № 698″;
  2. далее указывается кому выдано (ФИО гражданина или наименование юридического лица, почтовый и фактический адрес);
  3. в центре бумаги значится «Разрешение на строительство» (указывается номер, наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти, объект капитального строительства, адрес будущего строения);
  4. внизу пишется срок действия разрешения, а также на сколько было продлено.

Если владелец решил рискнуть и построить дом, не получая разрешение, то придется обращаться в суд для узаконивания строения, т.к. по ст.222 ГрК РФ самострои не являются собственностью владельцев земли.

Необходимые документы для получения прав

Согласно этому нормативному акту, разрешение на строительство дома на собственном участке является документом, дающим право на возведение и реконструкцию объектов ИЖС. На его основании вполне законно проводят и капитальный ремонт имеющихся зданий. Кроме того, наличие подобного разрешения указывает на соответствие разработанной проектной документации тем требованиям, которые предъявляются к градостроительному плану земельного участка.

Многие владельцы земельных участков пропускают важный этап получения разрешения на строительство, и почти всегда это заканчивается плачевно, т.к. является нарушением законодательства. К отрицательным последствиям можно отнести:

  • невозможность регистрации капитального строения в БТИ;
  • нельзя будет получить свидетельство собственности и придется обращаться в суд, но не факт, что решение суда будет в вашу пользу;
  • процесс оформления займет очень длительное время и дополнительные траты;
  • самострой несет за собой штрафы, которые могут налагаться неоднократно;
  • несоблюдение техник строительства создаст угрозу жизни людей и вреда их имуществу;
  • в случае признания самовольного строения опасного для жизни, то по решению суда последует снос, а все затраты возьмет на себя нарушитель.

Штраф для физических лиц колеблется от 1 до 5 тыс. руб., для людей при должности – от 20 до 50 тыс. руб. ИП платят штраф от 20 до 50 тыс. руб., и может приостанавливаться их работа на срок до 90 дней. Для представителей компаний размер штрафа составляет от 500 тыс. руб. до 1 млн. руб., и большая вероятность приостановки работы на срок до 90 суток.

Также в дальнейшем будет невозможно провести все необходимые коммуникации: электричество, газ, воду т.к. этим занимаются только специализированные службы, а для согласования установки котлов, плит, счетчиков и другого оборудования нужна необходимая документация на объект недвижимости. Поэтому стоит поберечь свои нервы, время и деньги и сразу сделать все по правилам.

Этапы узаконивания самостроя:

  1. Необходимые документы для строительства нового здания на личном земельном участкеформирование искового заявления;
  2. сбор документов, подтверждающих безопасность строения;
  3. проведение строительной экспертизы на предмет соблюдения всех норм, как безопасности, так и размещения относительно границ участка (права соседей тоже не должны страдать);
  4. получение необходимых разрешений от СЭС, пожарной инспекции, строительного департамента и, при необходимости, других инстанций;
  5. заседание суда.

В случае принятия судом отрицательного решения, постройку необходимо будет сносить за счет средств владельца. Но если было принято положительное решение, то строение регистрируется и в госреестре получается свидетельство о собственности.

Таким образом, если вы только планируете начинать стройку, позаботьтесь о получении разрешения на строительство, потому что в противном случае результаты могут быть самыми неутешительными.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl Enter.

Разрешение на строительство ИЖС является официальным документом, позволяющим собственнику земли построить на ней жилой дом, технические данные которого обозначены в данном документе.

Предлагаем ознакомиться:  Как рассчитать земельный налог за 2019 год в 2020 году (пример){q}

Каковы действия?

До 01.03.2018 года оформить свидетельство на право собственности относительно ИЖС реально по упрощенной схеме, в рамках действующих правовых норм, которые среди общественности получили прозвище «дачная амнистия».

Необходимые документы для строительства нового здания на личном земельном участке

Суть данного закона в том, что для получения статуса собственника уже выстроенного дома не требуется официального разрешения на строительство.

Стоит заметить, что в данном случае, оно может потребоваться, когда нужно будет оформлять целевой кредит для получения средств на постройку дома в банковском учреждении или же подключать выстроенный дом к газоснабжению.

Необходимая документация:

  • Письменное заявление, адресатом которого будет выступать глава администрации соответствующего населенного пункта;
  • Анкетные (паспортные) сведения по застройщику;
  • Документация по земельному участку, носящая правоустанавливающее значение;
  • Градостроительный план;
  • Схема организации планирования участка земли.

Следом за подачей необходимого пакета документации, разрешение должно быть выдано не позднее десяти рабочих дней. В этот промежуток времени будет проведена проверка относительно соответствия схем фактического расположения строения к нормам градостроительного плана.

Отрицательное решение можно оспаривать в порядке судебного рассмотрения.

Необходимые документы для строительства нового здания на личном земельном участке

Это важно!

Срок действия разрешения на строительство индивидуального жилого дома составляет 10 лет.

Согласно ч.3 ст.48 ГрК РФ для того, чтобы получить разрешение на возведение дома для проживания одной семьи высотой не более трех этажей, проектная документация не нужна.

Зачем нужна эта процедура?

Так надо ли получать разрешение для возведения сооружений на земле? Разрешение необходимо в случае возведения и реконструкции капитальных построек. Под этим термином подразумевают любой объект, находящийся на земле или под землей, и предназначенный для длительной эксплуатации.

Но в случае со вспомогательными постройками, разрешение может не понадобиться. Однако, есть одна оговорка, если строение имеет от двух этажей и подключена к основным коммуникациям, то независимо от предназначения, на такие сооружения обязательно нужно получать разрешение. Также, если объект строился не как самостоятельный объект, а как пристройка, то разрешение необходимо.

Важно! По типу земли ЛПХ делятся на два типа: приусадебные (в пределах населенного пункта) и полевые (за пределами населенных пунктов).

На приусадебном участке, помимо осуществления сельскохозяйственной деятельности, и кроме предпринимательской, вы можете содержать животных и строить вспомогательные постройки.В случае же с полевым ЛПХ, возведение объектов капитального строительства запрещено, как и вся деятельность, кроме сельскохозяйственной. Поэтому перед тем как планировать что-либо строить, следует сначала узнать к какому типу принадлежит ваш участок.

О том, что можно строить на землях под ЛПХ и для каких объектов необходимо разрешение, читайте тут

Законодательство предусматривает ряд случаев, когда разрешение на строительство не обязательно, они подробно прописаны в п.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ.

Разрешение не требуется для:

  1. Необходимые документы для строительства нового здания на личном земельном участкестроительства гаража на участке, который принадлежит физическому лицу, и используется для личных целей: проживания, садоводства, дачной деятельности;
  2. строительства и реконструкции объектов не капитального строительства (киоски, навесы и др.);
  3. вспомогательных строений и сооружений;
  4. капитального ремонта основных сооружений, если соблюдаются требования к надежности и безопасности;
  5. работы с буровыми скважинами, которые согласованы и утверждены в соответствии с законодательством РФ;
  6. иных случаев, если согласно с Градостроительным Кодексом и законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения не требуется.

Необходимые документы для строительства нового здания на личном земельном участке

Жилой дом относится к капитальным постройкам т.к. к нему необходимо проводить коммуникации, регистрировать в БТИ, и он может являться предметом юридической сделки. Поэтому при возведении дома на участке земли ЛПХ требуется обязательно получить разрешение.

Надо ли оформлять разрешение для постройки бани на участке земли? Баня относится к категории вспомогательных сооружений, но в этом случае все зависит от проекта будущей застройки. Если вы будете подключать к ней воду, газ, электричество, а также если строение будет выше одного этажа, то регистрировать придется обязательно.

Чтобы правильно провести процедуру оформления регистрации частного жилого или нежилого дома, построенного на своей земле, нужно знать, с чего начать. Первое, что нужно будет сделать, это отправиться в Бюро технической инвентаризации. Там необходимо оформить технические документы – паспорт и план постройки. После этого сооружение следует обязательно поставить на кадастровый учёт, для чего нужно подать заявление и прилагаемые к нему документы.

Далее необходимо отталкиваться от того, есть ли для земельного участка разрешение под ИЖС и все ли документы на него имеются. Иными словами, определяясь, с чего начать, следует иметь в виду:

  • oformlenie-zemelnogo-uchastkaРасположение частного дома на садовом или же дачном земельном участке. Становление на учёт в кадастровую базу необязательно. Согласно упрощенной схеме оформления права собственности, достаточно подать заполненную декларацию со всеми сведениями о постройке;
  • Строение на земле под ИЖС для ведения частного хозяйства. Первым делом дом нужно поставить на кадастровый учёт, в результате чего будут получены документы, подтверждающие право собственности.

Что такое разрешение на строительство и чем оно заменено в настоящее время?

В СМИ говорилось,что после упразднения Разрешений на строительство и введения Уведомлений оформить недвижимость можно будет быстрее, проще, и меньше беготни. Видимо так предполагалось. На практике же нововведения не так уж сильно упрощают жизнь рядового собственника. Сравним порядок получения разрешения на строительство и уведомления для того, чтобы понять-а есть ли изменения?

Опишем краткий список действий от планирования строительства до регистрации построенного дома. В любом случае крайне рекомендуется не начинать строительство до получения разрешительной документации. Районные и городские Администрации начали чутко следить за строительством индивидуальных домовладений- в их руках теперь есть серьезные рычаги давления на недобросовестных застройщиков.

Разрешение на строительство Уведомление о планируемом строительстве
Сначала необходимо заказать топографическую съемку и получить топоплан масштаба 1:500. Этот пункт теперь можно опустить. Топоплан понадобится разве что для подведения коммуникаций от централизованных сетей или для проектирования местоположения дома и ландшафта.
Далее топоплан и правоустанавливающие документы на земельный участок  подать в МФЦ или архитектурный отдел для получения градостроительного плана земельного участка (далее ГПЗУ).

Хоть получение ГПЗУ уже не нужно, в администрации частенько рекомендуют его все таки подготовить. Он нужен для того, чтобы застройщик знал, где на участке можно строить дом, а где нельзя по градостроительным регламентам и нормам.

После получения ГПЗУ следует определиться с местоположением дома на участке и подготовить схему планировочной организации земельного участка (далее СПОЗУ) самостоятельно или с помощью профессионалов. С ГПЗУ или без-можно начать заполнять уведомление. Да- теперь можно это сделать электронно. Это плюс. Но самостоятельно это получится далеко не у всех. Нужно иметь регистрацию в «Госуслугах», правильно заполнить заявление и уметь чертить. Чертеж, который необходимо подготовить очень сильно напоминает СПОЗУ при подготовке разрешения на строительство. А его частенько готовил не заявитель, а кадастровый инженер за отдельную плату. Ведь контуры участка и дома далеко не всегда имеют простые формы и самостоятельно такой чертеж изготовить многим не по зубам.
С ГПЗУ, СПОЗУ и остальными документами, которые необходимо собрать (указаны в ГПЗУ-согласования с Роснедра, Росавиацией и т.д), обратиться в МФЦ с заявлением о выдаче разрешения на строительство. Если Вы все же справились, сами или с помощью кадастрового инженера, и подали уведомление на рассмотрение администрации- ответ придет не позднее 7 рабочих дней. Дополнительных документов, кроме предъявления паспорта и/или доверенности не нужно. И, казалось бы, все просто и быстро.
После получения разрешения на строительство можно приступить к постройке дома. И когда дом построен- на основании разрешения на строительство и декларации, нужно подготовить технический план. С этим поможет любой действующий кадастровый инженер.

Но не совсем. Когда Вы получите ответное письмо с Уведомлением о соответствии вашей будущей постройки градостроительным нормам, там может быть наинтереснейшая приписка. Как и в ГПЗУ при получении разрешения на строительство может быть написано о необходимости согласований все с теми же Роснедра, Росавиацией и Культурным наследием. То есть администрация дает добро на строительство, но предупреждает- без соответствующих согласований дом не зарегистрируют.

Можно теперь строить дом и параллельно заниматься оставшимися согласованиями.

Далее собственник жилья подает самостоятельно или через доверенное лицо этот техплан в МФЦ или непосредственно в росреестр. Если все нормально и фактический дом соответствует данным в разрешении- собственник получает выписку из ЕГРН о регистрации недвижимости.

Как дом построен- нужно тоже готовить технический план. Помимо этого нужно заполнить еще одно уведомление о том, что строительство окончено. Не забыть приложить и необходимые согласования. Дальше все эти документы нужно передать в МФЦ или напрямую в Администрацию. Теперь именно она в дальнейшем будет регистрировать Ваш дом. И как только все пройдет успешно-собственник получит выписку из ЕГРН о регистрации недвижимости.

Нужно ли разрешение на строительство дачного дома в СНТ в 2019 году? Нет, получать такой документ при строительстве индивидуального жилого дома или садового домика не требуется в силу указания ст. 51, ч. 17 п. 1), 1.1) Градостроительного кодекса. Это же правило распространяется и на реконструкцию, для ее производства также не нужно отдельное разрешение.

Однако государство все же должно получать информацию о строительстве, это необходимо для контроля за застройкой территории, кроме того, у органов местного самоуправления есть свои отдельные планы и архитектурные проекты.

Уполномоченный орган исполнительной местной власти или орган местного самоуправления рассматривает уведомление и либо согласует строительство, либо отказывает в этом (документ о согласовании или отказе в нем также называется уведомлением и направлен он должен быть в строго установленный срок). После завершения всех мероприятий по постройке требуется предоставить уведомление об окончании строительства, без этого зарегистрировать право собственности не получится.

Именно таким образом реализуется уведомительный порядок. Нельзя не заметить, что выполняется на практике он гораздо проще, чем разрешительный. Теперь гражданин может не задаваться вопросом «как получить разрешение на строительство дома», он просто посылает уведомление по установленной форме.

Межевание земельного участка – зачем нужно делать?

Законодательная основа и основные изменения

Разрешение на строительство индивидуального жилого дома в 2019 году отменено, так же как и садового. Но следует разобраться в терминах, что подразумевает в этом случае закон.

Во-первых, стоит уточнить, что со дня введения в действие нового ФЗ о садоводстве и огородничестве с 01.01.2019г. все виды разрешенного использования типа «дачный земельный участок», «участок для садоводства» считаются равнозначными. То есть, все участки в СНТ, с назначением «ЛПХ» и т.п. считаются выделенными и приобретенными для садоводства или огородничества. При этом строительство жилых и садовых домов предусмотрено только на садовом участке.

Разрешение на строительство частного дома не требуется в том случае, если планируемый для возведения объект отвечает следующим критериям:

  • это отдельно стоящее здание;
  • этажность – не более 3;
  • высота строения – не более 20 метров;
  • состоящее из комнат и вспомогательных помещений, предназначенных для проживания и бытового использования;
  • помещение не предназначено для раздела на самостоятельные объекты.

Если эти требования соблюдены не будут, разрешение на строительство с предоставлением проекта потребуется.

Строительство дома в СНТ обычно осуществляется по более простым технологиям. Согласно закону, под садовым домом понимается помещение, пригодное для сезонного использования и предназначенное строго для удовлетворения бытовых нужд, связанных с временным в нем пребыванием.

Предлагаем ознакомиться:  Пример гарантийного письма с графиком погашения задолженности

Закон о продлении «дачной амнистии» до 2022 года – последние новости

Все вышеперечисленные требования едины для всей страны, нет исключений для Москвы или Калининграда, и местные органы никаких поправок и изменений в порядок, установленный Федеральными законами вносить не вправе.

Госпошлина за регистрацию права на недвижимое имущество – сколько платить?

Начало процедуры

Итак, принято решение построить дом. Где получить разрешительные документы от государства? Если помещение планируется меньше 4 этажей и ниже 20 метров, никакого разрешения не требуется. Достаточно подать уведомление о планируемом строительстве. Необходимо указать следующие сведения:

  • фамилия, имя, отчество, паспортные данные;
  • кадастровый номер участка, описание его местоположения и адрес;
  • сведения о праве собственности или ином праве на землю;
  • сведения о виде разрешенного использования участка;
  • параметры планируемого объекта строительства;
  • подтверждение того факта, что он не предназначен для последующего раздела;
  • контакты.

К уведомлению необходимо приложить описание внешнего облика планируемого здания.

Строение, возведенное на участке, не предусматривающем застройку, созданное без необходимых разрешений либо с нарушениями строительных, а также градостроительных правил и норм, считается самовольной постройкой, которой нельзя распоряжаться, в том числе и сдавать в аренду. И поэтому перед началом строительства нужно обязательно получить разрешение.

oformit-dom-v-sobstvennost-na-svoej-zemle

Для этого застройщик (заказчик) должен совершить следующие процедуры:

  • подать в орган архитектуры и градостроительства заявку на выдачу архитектурно-планировочного задания с приложением к ней правоустанавливающего документа на участок земли либо разрешения собственника земельного участка на осуществление проектирования на данном участке;
  • получить подготовленное архитектурно-планировочное задание, содержащее требования градостроительной документации, противопожарные, санитарно-гигиенические, экологические требования к объекту, требования в отношении охраны историко-культурных памятников, при необходимости – указание на особые условия осуществления строительства, требования по соблюдению прав физических и юридических лиц, которые могут быть затронуты в результате строительства;
  • заказать архитектурный проект в соответствии с архитектурно-планировочным заданием (согласно ст. 3 п. 1 ФЗ об архитектурной деятельности);
  • получить разрешение в органе архитектуры и градостроительства (либо в территориальном органе Госархстройнадзора) на выполнение строительно-монтажных работ (СМР). Такие разрешения могут быть двух видов:
  1. на осуществление всех видов СМР по данному объекту;
  2. на выполнение отдельных СМР (подготовительные, земляные работы, прокладка коммуникаций, возведение фундамента, и т.п.).

Срок действия разрешения устанавливается с учетом времени, требуемого для строительства или выполнения отдельных видов СМР. При необходимости оно может быть продлено в недельный срок с момента истечения предыдущего срока.

При передаче разрешения на СМР другому лицу или иных изменениях в договоре подряда на строительство эти изменения нужно перерегистрировать в инспекции Госархстройнадзора в течение 3-х недель.

Пошаговая инструкция

  1. Как получить разрешение?

    Именно на основании этого документа будет определяться порядок строительных работ и сроки начала и окончания стройки. Его разработкой занимается кадастровый инженер, имеющий соответствующий аттестат (обычно это частные организации).

    Действия будут происходить в несколько этапов:

    • заключение договора с выбранной вами фирмой;
    • анализ имеющихся документов;
    • геодезическая съемка места под постройку;
    • обработка результатов;
    • передача вам технического плана.

    Работая с профессионалами, на этом этапе вы можете уложиться в недельный срок, Стоимость этого проекта будет примерно от 20 тыс. руб.

    Далее данный проект утверждается в: Роспотребнадзоре, пожарной и коммунальной службах. При регистрации помимо этого документа с собой нужно иметь: паспорт, документ подтверждающий право на землю. Займет это дело около двух недель, госпошлины платить не нужно.

  2. Необходимые документы для строительства нового здания на личном земельном участкеПодготавливаем пакет документов.
    • Заявление (пишется непосредственно при обращении).
    • Удостоверение личности или доверенность, если действие производится через третье лицо.
    • Градостроительный план земельного участка. Получают его в органах местного самоуправления. Выдается бесплатно, в течение 30 дней.
    • Схема планировочной организации участка, с указанием объекта строительства. Это план будущего объекта, включая коммуникации. Выполняет фирма-застройщик, примерная стоимость от 15 тыс.руб.
    • Документы, устанавливающие право собственности на построение и участок (договор купле-продажи или аренды).
  3. Подача документов.

    Разрешение выдают:

    • органы местного самоуправления;
    • исполнительная власть субъекта РФ;
    • федеральные органы местной исполнительной власти.

    Запрос можно сделать как напрямую в организацию, так и через МФЦ или Госуслуги.

  4. Ожидаем принятие решения.

    Сроки рассмотрения заявления – две недели с момента подачи. В случае положительного ответа разрешение на строительство будет действительно 10 лет. Если по каким-то причинам вы не укладываетесь в этот срок, то его можно будет продлить. Выдается разрешение на строительство бесплатно (госпошлину платить не нужно).

    Важно! В продлении откажут, если по истечению срока действия разрешения стройка не была начата.

Что такое право на строительство на земельном участке?

Физическое или юридическое лицо получает право на строительство объекта на интересующем участке земли в случае передачи необходимого пакета бумаг и согласования всех вопросов с уполномоченными инстанциями. Последние после изучения документов выдают разрешение на возведение сооружения.

Принимая решение о строительстве дома, необходимо ориентироваться на несколько критериев — месторасположение земельного надела, его площадь, стоимость, а также возможность использования участка для возведения того или иного сооружения. В последнем случае речь идет о виде разрешенного применения земли.

Следующий этап — сбор пакета бумаг до начала строительства. Упомянутое выше разрешение позволяет застройщику приступить к возведению объекта или выполнению реконструкционных работ. Без этого документа застройщик не имеет права на строительство, ведь он не может подтвердить соответствие данных в проекте и информации в проекте по планированию и межеванию участка.

Самовольное строительство может привести к ряду негативных последствий. Без наличия такого документа застройщик может зарегистрировать объект и даже ввести его в эксплуатацию, но вот подключить к коммуникациям вряд ли получится. В результате здание останется без газа, сета, воды и отопления.

Чтобы установить, какие органы предоставляют право на строительство, достаточно заглянуть в ГК РФ. В Градостроительном кодексе прописано, что выдачей такого документа занимаются органы местного управления с учетом месторасположения и регистрации земли. Такие структуры носят название имущественных комитетов.

Если планируется выполнение работ в земельных недрах, выдать разрешение сможет другой орган — Министерство, занимающееся вопросами экологии и природных ресурсов. В крайнем случае, подобные полномочия передаются территориальным структурам. В случае, когда при проведении работ будет использоваться атомная энергия, владельцам земельных участков придется обратиться к Федеральной службе, занимающейся вопросами технологического и экологического надзора.

При возведении жилого объекта рассмотренные выше ситуации являются редким явлением, поэтому чаще всего приходится обращаться в местные органы власти. Более точную информацию можно почерпнуть из нормативных актов ГК РФ.

После получение права на строительство владелец земельного участка имеет возможность:

  • Возвести здание на определенном земельном участке.
  • Прописаться в построенном доме и присвоить ему адрес.
  • Обналичить средства материнского капитала.
  • Свести к минимуму риски разбирательств, связанных с границами участка и права возведения на нем объектов.
  • Избежать штрафных санкций за самовольное выполнение работ без разрешения уполномоченных инстанций.
  • Заключить договора с организациями, которые подведут к зданию свет, воду, тепло и прочие коммуникации.

Для строительства любого дома понадобится территория, на которой он будет стоять. И это должен быть собственный земельный участок. Что к нему относится? Это та территория, где имеются четко определенные границы. Частной собственностью считается верхний слой грунта. Что касается его глубин, то о них ничего не говорится в действующих законодательных актах. Именно поэтому перед бурением артезианской скважины необходимо свои действия согласовать и задокументировать.

Строить без всяких вопросов свой дом разрешается на том участке, который специально выделялся для ИЖС. Строительство возможно и на территориях, предназначенных для ведения подсобного личного хозяйства. Однако в этом случае имеются некоторые нюансы. Так, участок, отведенный под личное подсобное хозяйство, может находиться либо в черте поселений (в таком случае его называют приусадебным), либо за ней.

На земле, расположенной в поселке, городе и т. д., можно строить практически все что пожелается. Это и жилой дом, и бытовые, производственные и прочие строения, здания и сооружения. При этом, разумеется, необходимо соблюдение экологических, строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических и других нормативов и правил.

Земельная территория может быть выделена и под дачное хозяйство. В этом случае также возможны различные варианты. Есть такие дачные участки, на которых разрешено не только построить дом, но и в дальнейшем прописаться в нем и постоянно жить. При этом никаких ограничений для подобной процедуры не существует.

Куда обращаться за получением?

После подачи документов, эксперты обратят внимание на:

  • наличие всех необходимых документов;
  • соответствие планировочной организации участка с обозначением места будущего размещения частного дома.

Разрешение на строительство дома на собственном участке выдают органы местного самоуправления, расположенные по месту нахождения территории, намечаемой под ИЖС. Обычно данными вопросами заведует отдел архитектуры.

Как получить разрешение на строительство дома на своем участке? Для этого понадобится оформить заявление и приложить к нему следующие документы:- план имеющегося земельного участка;- документы на выделение территории;- схему планировочной организации участка, на которой обозначено место намечаемого объекта ИЖС.

После подачи заявления органам местного самоуправления дается десять дней на проверку предоставленного пакета документов. И только затем может быть выдано разрешение на строительство дома на собственном участке. Срок действия данного документа – два года. За это время должны быть начаты намеченные работы. Причем выданное разрешение на строительство дома на участке не теряет своей силы при продаже земли другому лицу.

Органы, представляющие местное самоуправление, вправе отказать в выдаче подобного документа. Такое возможно при отсутствии всех необходимых бумаг или их несоответствии требованиям градостроительного плана. Подобные отказы разрешено обжаловать в суде.

Причины отказа

Если вам не выдали разрешение, то предоставят обоснованный отказ.

Возможные причины:

  • отсутствие прав на землю;
  • несоответствие документов градостроительному плану (объект не относится к разрешенным видам построек, не соблюдаются предельные параметры объекта, не учтены минимальные отступы, а также расположение объекта в зоне ограничений);
  • несоответствие документов требованиям: на строительство, реконструкцию и к допустимым отклонениям;
  • отсутствие необходимых документов, согласно частям 7 и 9 статьи 51 ГрК РФ;
  • отсутствие плана коммуникаций;
  • объект уже построен.

Можно сказать, что отказ следует в двух случаях:

  1. если в подготовке документов были допущены ошибки;
  2. если строительство уже завершено.

Чтобы повернуть ситуацию в свою сторону:

  • в первом случае необходимо исправить все недочеты;
  • во втором – попробовать обжаловать решение в судебном порядке.

Помните, что по закону, если ваш тип земли ЛПХ относится к полевым, то любые постройки запрещены.

В ГрК предусмотрен перечень оснований для возможного отказа в выдаче запрошенного документа:

  • при отсутствии всех необходимых документов;
  • несоответствие документов требованиям градостроительного плана или требованиям в отношении отклонения от предельных параметров строительства либо реконструкции, а для объекта индивидуального жилищного строительства проверяется на соответствие градостроительному плану схема планировочной организации участка.
Предлагаем ознакомиться:  Какие бывают виды трудовых договоров

Кроме того, застройщик может получить отказ в выдаче разрешения на введение готовой постройки в эксплуатацию, если он не предоставит в течение 10 дней органу, выдавшему разрешение на строительство, документы, нужные для размещения в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности сведений о земельных участках, которые подлежат застройке или застроены.

  1. строительство гаража на земельном участке, не связанное с последующим осуществлением предпринимательской деятельности;
  2. строительство на участке необходимых сооружений для дачного хозяйства или садоводства;
  3. объектов, не относящихся к объектам капстроительства (навесы, киоски);
  4. вспомогательных сооружений и строений (теплицы, парники, бани, сараи и др.);
  5. изменения строительных объектов либо их частей, не влияющие на их конструктивные параметры, характеристики надежности и безопасности.

Субъекты РФ дополнительно могут устанавливать и иные объекты, для которых разрешение на осуществление строительства не требуется.

Необходимость получения

О том, нужно ли разрешение на строительство дома на собственном участке, задумываются многие. При этом некоторые посреднические и юридические компании нередко пугают застройщиков, что эта процедура чересчур сложна. Однако никаких сверхъестественных усилий прилагать не нужно. Тем более что самовольное строительство грозит наложением штрафа или сносом строения.

Таким образом, во всех регионах нашей страны требуется разрешение на строительство дома на собственном участке, Саратов это или Москва, Санкт-Петербург или Самара. Закон для всех регионов один, как и прохождение процедур оформления соответствующего согласования.

Строительство на территории садоводческого товарищества

Для того чтобы получить разрешение при возведении построек в деревне, на землях, предназначенных для ИЖС и на дачах, понадобится пройти соответствующие процедуры, которые имеют некоторые отличия друг от друга. Рассмотрим перечень документов, требуемых для начала строителства в садоводческом товариществе.

На первоначальном этапе в территориальный сельский округ предоставляется ряд документов:- паспорт;- оригинал и копия свидетельства на землю;- заявление о выдаче разрешения.

После рассмотрения данного вопроса Сельский округ принимает постановление о разрешении на строительство и выдает его в двух экземплярах.

Далее понадобится разработать проектную документацию на дом. Ее можно приобрести уже готовую или заказать в организации, имеющей на то соответствующую лицензию.

Следующим шагом явится обращение в отдел геонадзора районной архитектуры. Его специалисты после выезда на участок должны представить акт, в котором будет указана разбивка границ территории и осей будущего строения.

Далее застройщику понадобится дождаться получения строительного паспорта своего объекта, который заказывается в Архитектуре района. Для получения такого документа необходимо предъявить:- оригинал и копию паспорта;- план участка, а также свидетельство на землю;- заявление о разрешении на возведение дома, написанное на имя главы районной администрации;

После того как Управление архитектуры и градостроительства района разработает строительный паспорт, находящийся в нем план расположения строений подлежит согласованию в ГПН (Госпожнадзоре) и в ГСЭН (Госсанэпиднадзоре). Бывают случаи, когда на территории участка проходят надземные или подземные коммуникации. В такой ситуации застройщику необходимо будет получить согласование у соответствующих организаций.

— свидетельство на землю (копию);

— план нахождения строений в границах своей территории;

— справку о наличии имеющихся и планируемых для возведения систем жизнеобеспечения;

— заключение ГСЭН, находящееся в проекте застройки.

teshplan_02_566_325_jpg

План с указанием расположения на участке строений подлежит согласованию и в ГПН. Для осуществления данной процедуры застройщику понадобится представить:- заявление на получение согласования;- копию свидетельства, выданного на землю;- справку об имеющихся и планируемых к возведению жизеобеспечивающих систем;- копию заключения, выданного отрядом госпожслужбы, которое находится в проекте застройки.

Далее для того чтобы получить разрешение на строительство дома на дачном участке, согласованный со всеми инстанциями план нахождения строений предоставляется в Архитектуру района. Только после этого выдается строительный паспорт и вся входящая в него документация.

После этого предстоящее возведение дома регистрируется в Архстройинформе, где выдается свидетельство о присвоении объекту реестрового идентификатора. Для его оформления застройщику необходимо представить:- соответствующее заявление;- копию свидетельства, подтверждающего право на землю;- план, в котором указывается размещение строений;- проект дома, согласованный в УАиГ.

Далее строительство регистрируется в местном отделении ГУ Госархстройнадзора, где выдается ордер на производство СМР. При этом специалисты попросят представить:- копию паспорта владельца;- согласованный проект дома;- строительный паспорт;- документ, подтверждающий присвоение объекту реестрового идентификатора.

Разрешение на строительство дома на дачном участке потребует и получение ордера на осуществление земляных работ. Его выдают только на основании имеющегося строительного паспорта, регистрационной карты и квитанции об уплате.

Строительство домов на участках для ИЖС и для ведения подсобного личного хозяйства

Процедура прохождения инстанций для получения подобного разрешения аналогична описанной выше. Существуют только некоторые незначительные отклонения, на которых стоит остановиться подробнее. Итак, чтобы получить разрешение на строительство дома на собственном участке в деревне или в границах, предназначенных для ИЖС, следует сделать заявку на выезд сотрудника УАиГ на закрепленную территорию.

Представитель этой организации даст заключение о возможности возведения дома. При этом он сопоставит желаемый результат с конкретной ситуацией. Перед этим в районную администрацию застройщик должен отнести заявление на получение разрешения на строительство, ходатайство сельского округа, а также копию свидетельства о собственности на земельный участок.

Для вынесения соответствующего постановления понадобится также выписка из имеющейся домовой книги. Разрешение выдается только при наличии копии лицевого счета, открытого по месту прописки, а также с одновременным предоставлением топографического плана участка и прилегающей к нему местности, на котором указаны надземные, подземные и иные коммуникационные сети.

Обязательно ли наличие разрешения?

Все ли хозяева должны иметь документ органов власти, позволяющий им начать работы на своей территории? Нет.

Разрешение на строительство дома на собственном участке не требуется, если:- происходят такие изменения капитальных строений, которые не затрагивают их конструктивные характеристики, а также степень безопасности и надежности, при этом также не превышаются предельные параметры, установленные градостроительным регламентом;

— физическим лицом планируется возведение гаража для личных целей, кроме того, данное сооружение будет возведено на территории, предназначенной для размещения дачного хозяйства;- будет проведена реконструкция или строительство объектов, не относимых к капитальным;- планируется возведение строений вспомогательного типа.

Дополнительные условия

Что следует помнить тому, кто желает получить разрешение на строительство дома на участке? ИЖС – это далеко не все объекты жилищного индивидуального строительства. К ним можно отнести только дом, в котором не более трех этажей. И в любом случае он должен быть возведен для проживания одной семьи. Этот критерий является основным для отнесения объекта к ИЖС.

ИЖС при близком расположении водоемов

Для того чтобы узнать, нужно ли разрешение на строительство дома на собственном участке в водоохранной зоне, следует внимательно изучить положения Водного кодекса России, который вступил в силу 1.01. 2007 г. Согласно этому законодательному акту муниципальные и государственные реки, каналы и озера являются общедоступными.

Подобная зона каналов, а также ручейков и рек, протяженность которых не превышает десяти километров, равна 5 м. Такую небольшую береговую полосу нельзя намечать под строительство и следует оставлять для прохода. Того же, кто возвел для себя дом в близлежащей к каналам или ручейкам водоохранной зоне, непременно ждет крупный штраф и предписание на устранение нарушений законодательства.

Но этим область запрета не ограничивается. К природоохранной зоне относят те территории возле водоемов, которые отличаются особыми условиями использования. Порой на реках их ширина достигает 200 метров. На водохранилищах и озерах это расстояние меньше. Оно не превышает пятидесяти метров. Иногда водоохранная зона составляет и 500 м. В границах этой территории вводятся всяческие ограничения на хозяйственную деятельность.

Однако, как и в каждом деле, здесь имеются некоторые нюансы. Границы выделенной территории могут находиться одновременно в водоохранной зоне, но при этом располагаться далеко от воды. В таком случае запрета на возведение домов и построек нет. Об этом гласит закон, согласно которому строительство, эксплуатация и реконструкция хозяйственных и иных объектов возможны на границах существующих водоохранных зон. В таких случаях

на своем участке? Для этого понадобится соблюдение некоторых условий. Так, место строительства должно быть оборудовано сооружениями, служащими для охраны водоемов от загрязнений и засорений. Так гласит водное законодательство и те нормативные акты, которые приняты государством в сфере экологии.

Не стоит забывать и про соседей

На территории, выделенной под ИЖС, возведение любых объектов строго регламентировано. При этом обязательным является соблюдение определенного расстояния от намечаемого сооружения до соседнего участка. Это также немаловажный фактор, влияющий на планирование при возведении малоэтажных зданий.

Разрешение на строительство дома на собственном участке от соседей может быть получено только в том случае, если расстояние до границ их территории составит не менее:- трех метров от стен одно- или двухквартирного дома;- четырех метров от сооружения, предназначенного для содержания птицы и скота;- одного метра от прочих хозпостроек (гаража, бани и т. д.);- одного метра от кустарников, двух метров от стволов среднерослых и четырех — от высокорослых деревьев.

При каких еще условиях может быть получено разрешение на строительство дома на своем участке? Если на территории планируется застройка одно- или двухквартирных домом, то расстояние от их окон до стен соседнего коттеджа, бани, гаража или сарая не должно быть менее шести метров. Хозяйственные постройки, находящиеся на смежных участках, могут иметь блокировку. Такие строения возводятся только при обоюдном согласии обоих владельцев с обязательным учетом требований, предъявляемых градостроительными нормами.

Расширение жилой площади

У некоторых владельцев частной территории со временем возникает идея о строительстве рядом с существующим коттеджем еще одного. Однако не все из них знают, можно ли получить разрешение на строительство второго дома на участке, зарегистрированном за ними. Сразу стоит успокоить таких хозяев. Прямого запрета по данному вопросу в законодательстве России не имеется.

Однако есть конкретные требования градостроительства, без выполнения которых получить разрешение становится невозможным. Для согласия всех государственных инстанций необходимо:- соблюсти установленные законом расстояния (это 6 м до соседского строения, 3 м от уже построенного на участке дома и 1 м до хозпостройки);- обеспечить нормативную плотность застройки;- не отклоняться от целевого предназначения имеющегося участка, сохранив его жилищную направленность.

Если застройка соответствует всем требованиям, то можно смело обращаться в местные органы власти, которые и должны выдать разрешительные бумаги. Однако некоторые хозяева предпочитают альтернативный способ, производя всю необходимую процедуру в обратном порядке. Вначале они возводят второй дом, стараясь не нарушить все установленные законом требования, и только после этого пытаются узаконить свое строение.

В таком случае нужно ли разрешение на строительство дома на собственном участке? Нет. Когда здание уже возведено, необходимо обратиться в суд. Постройка будет закреплена за владельцем земли при ее полном соответствии нормам градостроительства. При нарушениях судебные органы могут вынести решение о сносе незаконно возведенного дома.

, , , , , , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector