Юридическая помощь
Назад

Незаконный захват земельного участка

Опубликовано: 15.08.2019
0
5

Что такое самозахват?

Согласно законодательному регламенту, собственность защищена статьёй 35 Конституции РФ. Распоряжаться земельным участком, проводить санкционированные работы, соответствующие целевому назначению ЗУ и извлекать из него пользу, вправе только законный владелец.

Статья 35. Право частной собственности охраняется законом.

  1. Право частной собственности охраняется законом.
  2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
  3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
  4. Право наследования гарантируется.

На принадлежащий ему участок допускаются члены семьи собственника и иные лица по его усмотрению. Несанкционированные действия со стороны лиц, не входящих в число допускаемых собственником к распоряжению, не допускаются и признаются незаконными.

Под самозахватом земель понимаются недобросовестные умышленные действия лиц, направленные на завладение чужой землей, которая оформлена в собственность. Такие действия рассматриваются административным правонарушением в соответствии с действием статьи 7.1 КоАП РФ. Незаконность подобных действий определяется также статьями 60 и 76 ЗК РФ.

Иногда граждане предполагают, что не использующийся ЗУ является заброшенным и его можно использовать в собственных интересах. Такое понимание основ правопорядка ошибочно. Признание надела бесхозным требует проведения специальной процедуры, после которой регламентируются действия по его обработке и использованию. Кроме этого, существует определённый отрезок времени – 3 года, который допускает перерыва или отсутствия работ на земле, без объяснения причин.

Некоторые случаи допускают промедление на вступление в наследство, которым является участок. Но и в данном случае требуется следовать регламенту, защищающему права собственника. Захватывать участок, который имеет вид бесхозного, недопустимо. Если лицам, захватившим земли, заведомо известно, что у участка есть законный владелец, их действия могут привести не только к административной, но и уголовной ответственности, рассматриваясь как бытовое рейдерство.

Административное правонарушение вменяет имущественную ответственность в адрес нарушителя в виде штрафа. Он составляет:

  • 500 – 1000 рублей физическим лицам;
  • 1-2 тысячи рублей должностным лицам;
  • 10-20 тысяч рублей юридическим лицам.

Кроме начисления штрафа, нарушителям выдаются предписания, с резолюцией об освобождении самовольно занятого ЗУ. При этом возвращаемый надел требуется вернуть в изначальное состояние, в котором он находился до момента нарушения права собственности. Это означает, что все работы, проведённые на участке, потребуется ликвидировать. Их ликвидацию должен провести субъект, незаконно воспользовавшийся землями, затратив на ликвидацию собственные средства.

А также, если в результате проводимых несанкционированных работ был нанесён имущественный вред постройкам или насаждениям, принадлежащим собственнику, он вправе взыскать материальный и даже моральный ущерб отдельным гражданским иском.

Итак, об ответственности за самовольное занятие земельного участка вы узнали. Теперь мы расскажем как правильно защитить свой участок.

Что делать если произошел захват соседом части земельного участка?

Иногда возникают споры между соседями о восстановлении межевых границ. Если сосед незаконно использует часть надела собственника, ему следует восстановить границы участков межеванием. Для этого обращаются в геодезическую компанию и составляют заявку на проведение кадастровых работ. Кадастровый инженер регулирует вопрос с установлением границ на местности.

Незаконный захват земельного участка

Межевые границы устанавливаются специальными знаками, координаты которых вносятся в учётные записи Росреестра. На основании установления таковых, вопрос с проведением межевой линии вправе решить кадастровый инженер, составив акт согласования границ между соседями.

Если сосед отказался от согласования акта и не освободил занимаемую территорию, ему следует отправить заказное письмо с уведомлением о получении, в котором пострадавший собственник изъявляет претензию и предупреждает о возбуждении дела в суде. Через месяц, в случае получения отказа или уклонения от взаимодействия, которое выражается в отсутствии письменного ответа, вопрос допустимо передавать в районный суд.

В исковом заявлении следует указать обстоятельства дела и основания притязаний на часть участка, используемую соседом. Потребуется подтвердить своё право на владение им. После положительного решения суда, участок несложно возвратить.

Также нередки случаи, когда бывшие супруги хотят разделить земельный участок между собой. Это конечно не самозахват, но такая ситуация также требует особого внимания, особенно если рассматривается общая долевая собственность на ЗУ.

Чтобы избежать самозахвата земель, требуется использовать их по целевому назначению, иначе возможно изъятие земельного участка для муниципальных и государственных нужд. Кроме этого, следует иметь в наличии необходимую документацию. При первых признаках посягательства на земельный участок, следует обращаться в уполномоченные инстанции.

Мы уже поняли что у вас ОСОБЕННАЯ проблема.

Звоните, будем решать:

Отношения, связанные с использованием земли, ее владением и распоряжением, регламентируются Земельным Кодексом РФ. Однако некоторые случаи, связанные с данным объектом недвижимости, затрагивают и иные структуры.

При этом если земельный участок длительное время обслуживает гражданин или организация, то по прошествии 15 лет площадь переходит в собственность. Данная возможность регламентирована ст. 234 ГК РФ «Приобретательная давность» при соблюдении условий:

  • открытости действий;
  • непрерывности срока использования;
  • добросовестного владения.

Данная статья применима и в том случае, когда земельный участок изначально использовался на основании договора аренды, после окончания которого эксплуатация не прекратилась. По истечении 15 лет площадь можно будет перевести в собственность. Сроки пользования участком двух владельцев суммируются, если один является правопреемником другого.

Если в ходе эксплуатации земельного участка произошло его расширение, необходимо в максимально короткие сроки осуществить легализацию данного прирезка. Этот процесс включает:

  1. Установление владельца присвоенной территории.
  2. Межевание новых границ.
  3. Регистрация права владения.

Незаконный захват земельного участка

С этой целью нужно подать запрос в муниципалитет, управление регистрационного центра (ФУГРЦ). При обращении может понадобиться кадастровый адрес участка, он отображен на карте Росреестра на официальном сайте. За обращение взимается госпошлина.

В зависимости от собственника земли дальнейшие действия будут различаться:

  1. В случае когда земля в собственности государства, муниципалитета, либо СНТ направляется заявление на выделение в пользование указанного участка. При этом может быть проведен аукцион на данную площадь.
  2. Если правообладателем является частное лицо, возможно оформление аренды на занятую территорию, либо выкуп ее по согласованию с собственником.
  3. Если сведения о владельце отсутствуют необходимо оформить запрос в муниципальный орган, на основании чего участок будет поставлен на учет. Спустя год оформляется муниципальная собственность на данную территорию. Только после этого можно заключить договор об аренде и направить заявление на предоставлении в собственность прирезанной земли. К обращению прикладываются:
    • геодезический план;
    • план БТИ;
    • выписка (прежде кадастровый паспорт);
    • акт, подтверждающий владение участком.

После получения согласия на передачу площади в собственность, проводится ее купля-продажа.

На обновленный участок необходимо оформление новых документов с измененными границами. Для этого проводится межевание, на основании которого в дальнейшем можно будет оформить выписку из ЕГРН (вместо кадастрового паспорта). Данный этап важен для предупреждения споров с соседями, которые могут возникнуть в дальнейшем.

Для документального закрепления границ необходимо предоставить:

  • документ-основание пользование землей;
  • паспорт;
  • межевой план;
  • геодезический план;
  • заявление на оформление выписки из ЕГРН;
  • квитанция об оплате госпошлины.

Регистрация права

Для завершения легализации использования земельного участка необходимо подать документы в Росреестр для регистрации права:

  • само заявление;
  • новую выписку из ЕГРН;
  • документ-основание на владение недвижимостью;
  • квитанцию, подтверждающую оплату пошлины;
  • паспорт.

После подачи документов будет назначена дата вручения правоподтверждающих бумаг.

При этом важно понимать, что, в случае если кадастровая стоимость земельного участка не определена, новыми изменениями предусмотрен больший размер штрафов: для граждан — 5 — 10 тыс. руб.; для должностных лиц — 20 — 50 тыс. руб.; для юридических лиц — 100 — 200 тыс. руб. Вместе с тем проверяющим органом, помимо штрафа, выписывается предписание устранить данное нарушение и освободить самовольно занятый участок.

  1. Гражданин не получает никаких прав по совершению с имуществом каких-либо сделок, например, купли-продажи, передачи в дар или оформление по наследству.
  2. По требованию собственника необходимо было освободить территорию. В дальнейшем, все постройки и посадки на участке подлежат ликвидации.
  3. Виновный гражданин обязан будет выплатить компенсацию владельцу надела, если земля была использована для обогащения. Размер выплат устанавливается с учетом уровня дохода, который был получения в ходе эксплуатации земли.
  4. Финансовые вложения, которые были направлены на улучшение земельного участка и касающиеся проведения строительных работ, захватчику не возвращаются.
  1. Не могут совершать никаких сделок с участком. Землю не возможно ни продать, ни подарить, ни заложить, ни даже завещать. Захватчик не имеет никаких прав на этот участок и потому не может никак им распоряжаться.
  2. Обязаны по первому требованию законного владельца освободить участок. Освобождение при этом подразумевает и уничтожение любых следов хозяйственной деятельности, на которую владелец не давал разрешения. Именно это чаще всего и бывает причиной споров, т. к. если самовольное занятие земельного участка сопровождалось постройкой на нем дома или другого объекта недвижимости, их необходимо снести. Если же снос не будет совершен добровольно, владелец может привлечь органы власти для принудительного разрушения незаконных построек.
  3. Обязаны заплатить владельцу, если захваченный участок использовался для извлечения прибыли. Подобного рода ситуация может трактоваться как незаконное обогащение — а гражданское законодательство в этом случае дает владельцу объекта право на взыскание компенсации. Ее размер будет равен доходу, который виновное лицо незаконно извлекло за счет земли.
Предлагаем ознакомиться:  Что значит статус земельного участка аннулированный

Определение самозахвата

В ряде случаев, есть возможность отстоять свои интересы на строение и соответственно на участок земли в рамках судебного разбирательства. Но в данном случае вам необходимо подтвердить свои права на возведенное строение (предоставить документ о наследовании, дарении и т. д.). В случае получения положительного судебного решения начинайте процесс оформления земли в стандартном порядке.

В отношении узаконивания земельного участка в Росреестре предоставьте следующий пакет документов;

  • обращение о регистрации права собственности на землю по установленному образцу;
  • квитанцию, подтверждающую внесение штрафа за незаконный захват земли;
  • выписку из реестра кадастрового учета с характеристикой земельного надела;
  • план застройки земельного участка;
  • решение суда о признании размещения постройки, соответствующей требованиям законодательства;
  • информация о заброшенности земли в течение длительного времени (в подтверждении факта отсутствия хозяев);
  • технические документы на захваченный надел;
  • решение комиссии о результатах проведенной проверки земельного участка;
  • документы, подтверждающие проведение межевания участка (рассмотрение дела будет возможно только при наличии точно установленных границ земельного надела).

При вышеуказанных обстоятельствах, чтобы оформить земельный надел, входящий в СНТ, необходимо соблюдение следующих условий:

  • присоединяемый участок находится в той же правовой категории, что и основной;
  • захваченная земля не должна входить в состав территорий общественного пользования;
  • размеры вновь созданного участка не должны быть больше предельных значений, установленных нормативами.

Таким образом, если имеющийся участок имеет категорию садоводческого, то и присоединяемых надел должен соответствовать тем же параметрам.

Однако законодательство содержит требования к предельному размеру присоединяемой территории – не более 10% от площади основного надела. Данное преобразование будет проведено в безвозмездном порядке. Если же размер захваченной территории превышает установленные законом нормы (10% от площади основного надела), то заявитель может рассчитывать только на выкуп земельного надела.

Если вы хотите увеличить размер участка, входящего в состав земель СНТ, для этого потребуется, прежде всего, узаконивания основного надела. Процесс присоединения захваченной земли начинайте после получения документа о собственности на уже имеющийся участок.

Эту услугу можно также заказать через многофункциональные центры, в этом случае документы будут проходить регистрацию на 2-3 дня дольше (с учетом направления документов из МФЦ в Росреестр), но заявитель будет избавлен от ожидания в очередях.

Процесс согласования предоставления прав на участок земли с уполномоченными государственными органами и владельцами смежных наделов спрогнозировать сложно. Кроме того, процедура оформления самовольно захваченной территории может потребовать судебного рассмотрения, что существенно увеличит сроки узаконивания прав на землю.

В рамках перераспределения земельных участков, путем прибавления площади существующего надела, обходится граждан в сумму равную 15% от стоимости государственного участка федерального значения согласно данным кадастрового учета.

Что такое самовольный захват земельного участка и чем это грозит

Если прибавление размера имеющегося участка происходит за счет земель, входящих в областную собственность, то вам придется заплатить стоимость части захваченной земли пропорционально кадастровым расценкам.

Самовольный захват чужой собственности, в том числе и в отношении части земельного надела является административным правонарушением, а при определенных обстоятельствах и уголовно наказуемым деянием. Тяжесть вины нарушителя определяется исходя из обстоятельств конкретного дела и наличия осложняющих последствий, к которым привели противоправные действия.

Штрафные санкции за самовольное незаконное присвоение чужого участка установлены в рамках статьи 7.1 КоАП РФ:

  • для физических лиц – до полутора процентов от стоимости участка по данным кадастрового учета, но не менее 5 тысяч рублей и не более 10 тысяч рублей;
  • для лиц, осуществивших захват территории при выполнении должностных обязательств – не более двух процентов от стоимости по кадастру (минимальный размер штрафа 20 тысяч рублей, максимальный размер – 50 тысяч рублей);
  • для юридических лиц – до трех процентов от кадастровой стоимости, но не менее 100 тысяч рублей и не более 200 тысяч рублей.

Наряду с вышеизложенными санкциями, виновнику придется заплатить штраф за использование земельного участка в нарушение его заявленных целей и за уничтожение знаков межевания. Данные меры ответственности предусмотрены нормами статей 8.8 и 7.2 КоАП РФ.

При отягчающих обстоятельствах к нарушителю может быть применена статья 330 Уголовного кодекса РФ, предусматривающая ответственность за самоуправство в пределах пятилетнего срока заключения.

Если соседи захватили земельный участок, а четко установленных границ нет, необходимо в срочном порядке провести процедуру межевания. Далее можно также попробовать договориться с соседями мирным путем. Если переговоры результатов не принесли – обращайтесь в суд.

Право собственности гарантируется и защищается государством. Нарушенное право подлежит восстановлению. Незаконно захваченный земельный участок придется вернуть собственнику. В судебном порядке нарушителя обяжут возместить ущерб, в том числе восстановить плодородные почвы, снесенные постройки, уничтоженные насаждения и т. д.

Определения самозахвата в ЗК нет, но есть варианты, данные в других источниках. Например, в приложении №1 к Приказу Минприроды РФ от 25 мая 1994 г. N160 самозахват определен, как использование земли без документов, подтверждающих право владеть.

В Постановлении Пленума Высшего Арбитражного суда 17 от 17.02.2017 самозахватом признается любое пользование землей без документально оформленного разрешения – свидетельства о праве, договора аренды, пожизненного владения и т. д.

Таким образом, под определение самозахвата подпадают следующие ситуации:

  • использование заброшенного участка, внешне бесхозного, самовольный захват земли общего пользования;
  • использование чужой собственности умышленно (перенос забора между соседями-дачниками);
  • использование участков, занятых в советское или перестроечное время и надлежаще не оформленных – по праву приобретательской давности;
  • использование участка, прилегающего к оформленному участку.

Ответственность за нарушение права собственности на землю оговорена в ст. 74 ЗК. Она делится на две части: гражданскую и административную. По Гражданскому кодексу виновника обязывают устранить нарушение – вернуть землю, возместить убытки.

В части 1 вышеназванной статьи говорится, что земельные правонарушения наказывают как по административному, так и по уголовному кодексу. Но на практике за самозахват выписывают только штраф.

Административная ответственность за самовольный захват земельного участка определена в ст. 7.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Размер санкции зависит от кадастровой стоимости конкретного участка земли и статуса нарушителя:

  • физические лица платят 1-1,5%, но не менее 10 тыс. руб.;
  • должностные лица – 1,5-2%, но не менее 20 тыс. руб.;
  • юридические лица – 2-2,5%, но не менее 100 тыс руб..

Для участков, стоимость которых не определена, предусмотрены фиксированные размеры штрафа:

  • физическим лицам – 5-10 тыс. руб.;
  • должностным лицам – 20-50 тыс. руб.;
  • юридическим лицам – 100-200 тыс. руб.

Обратиться за привлечением нарушителя к ответственности может сам собственник участка. Если действия захватчика общественно опасны, тогда любой вправе заявить на него в полицию. Куда жаловаться на самозахват земли, зависит от личности заявителя.

Собственник обращается в полицию или в суд за возмещением убытков. Посторонний жалуется в полицию или обращается к собственнику. Например, если на общественных землях, принадлежащих муниципалитету, кто-то организовал свалку, то о нарушении сообщают в администрацию.

Предлагаем ознакомиться:  Пожелания коллеге при увольнении в прозе

Уголовную ответственность за самозахват не применяют. Но это нарушение порождает опасные последствия, за которые возможно уголовное преследование. Например, складирование мусора на чужой земле приводит к нарушению почвы, за что предусмотрена ответственность в ст. 254 Уголовного кодекса РФ (далее УК).

А присвоение земли руководством администрации города Липец привело к одному из самых громких уголовных дел 2018 года в отношении этих лиц по ст. 173.1 УК и ст. 289 УК.

Для начала необходимо получить кадастровый паспорт на земельный участок. На этом этапе может выясниться, что у земли есть законный владелец. В таком случае выход один – вам придется найти собственника и договориться с ним о приобретении самовольно захваченного участка по договору купли-продажи.

Если земельный участок не принадлежит физическому лицу или организации, алгоритм действий следующий:

  1. В территориальную Кадастровую палату необходимо подать заявление и пакет документов, подтверждающий факт владения земельным участком (квитанции, свидетельские показания соседей и т.д.).
  2. Организовывается специальная комиссия. Специалисты проводят оценку земельного участка, определяют его границы и вносят в генеральный план.
  3. По определенной оценщиками рыночной стоимости земельного участка осуществляется выкуп территории для последующего законного пользования.

Иногда возможен вариант оформления захваченного участка по договору дарения. Для этого необходимо, чтобы захват территории был признан комиссией законным. Обычно проблем не возникает. Незаконным признается захват земли, предназначенной для планируемой постройки дорог и различных коммуникаций. Если комиссией выдается документ, по которому разрешено оформление в собственность, необходимо обратиться в Росреестр для регистрации права.

Усложнить процесс оформления захваченной земли в собственность может наличие на ней построек. Так как самовольное строительство запрещено и не попадает под юрисдикцию Земельного кодекса, скорее всего, для оформления в собственность земли постройку потребуется снести.

Незаконный захват земли общего пользования: СНТ

Самозахваты земельных участков расследуют государственные инспекторы каждого из субъектов РФ, специализирующиеся на использовании и охране земельных участков, входящих в список Росреестра.

В кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях отображено следующее:

  • Статья 7.1. седьмой главы КоАП РФ «Самовольное занятие земли»

Самовольные действия по занятию участка земли или его эксплуатации без предусмотренных законодательством документов, а в некоторых случаях, без документации, разрешающей выполнение хозяйственной деятельности, – может повлечь административную ответственность в виде штрафа в объеме от 500 до 1 000 рублей для граждан; от 1 000 до 2 000 рублей – для должностных лиц; от 2 000 до 20 000 для юридических лиц.

Вместе с этим:

  • Статья 23.21 двадцать третьей главы КоАП «Органы, выполняющие государственный контроль за эксплуатацией и охраной земельных участков»

Указанные органы, могут рассматривать дела, касающиеся административных правонарушений, которые предусмотрены ст. ст. 7.10, 7.2 (ч.1), 7.1 (в объеме самовольной уступки права использования участка и мены земли), а также ст. ст. 8.8, 7.34 упомянутого кодекса.

Право рассмотрения дел в структуре административных правонарушений по поручению органов, перечисленных в ч. 1 статьи есть у:

  • Главного госинспектора РФ по охране и эксплуатации земли, и его заместителей;
  • Главных госинспекторов определенного субъекта РФ по охране и эксплуатации земли, и их заместителей;
  • Главных городских и районных госинспекторов по охране и эксплуатации земли, и их заместителей.

Основываясь на правительственном постановлении под № 689 от 15 ноября 2006 года «О земельном государственном контроле», Росреестр, в лице территориальных органов, производит контроль, включая соблюдение исполнения требований, продиктованных земельных законодательством о недопустимости самовольного занятия отдельных участков земли, выполнения земельного обмена и эксплуатации земли без наличия оформленных в соответствии с законом правоустанавливающей документации и без разрешительных в проведении хозяйственной деятельности документов.

В качестве оснований для выполнения проверочных действий по отношению к определенному участку, служат отдельные обращения и жалобы, поступающие от юр. и физ. лиц, так или иначе, касающиеся вопросов нарушения законодательства в земельной сфере. Каждый имеет законное право на обращение в Управление Росреестра.

В ходе эксплуатации земли могут появляться ситуации, при которых как активные действия, так и бездействие сторон отношений в хозяйственной сфере, могут быть причиной нарушения чьих-либо интересов и законных прав.

К примеру, наблюдается самовольный захват участка земли, нарушаются арендные условия, участок не приводится в надлежащий вид.

Отличительная особенность споров в земельной сфере – содержание, заключающееся в предмете и основании спорного момента, который тесно связан с характерными чертами общественных отношений, и которые регулируются законодательством в земельной сфере.

Сторонами в спорах с землей выступают:

  • Землевладельцы, собственники участков и пользователи земли;
  • Юридические и физические лица, при нарушении ими законных интересов землевладельцев, собственников участков и пользователей земли;
  • Органы власти и управления, утвердившие конкретное решение в земельном вопросе, которое впоследствии привело к несогласию со стороны истца.

Что такое самовольный захват земельного участка и чем это грозит

С учетом процедуры рассмотрения, споры земельного направления делятся на:

  • Те, которые рассматриваются с обязательностью соблюдения предварительной процедуры (вне судебного процесса);
  • Те, которые рассматриваются в судах;
  • Те, которые передаются сторонами для принятия решения в третейский суд.

С учетом характера разногласий в вопросе обеспечения субъективных прав и (либо) выполнения участниками обязанностей, споры в земельной сфере классифицируют следующим образом:

  • О признании прав на участки земли;
  • О выполнении конкретных действий в пользу участника земельных правоотношений, заинтересованного в них, или о воздержании от проведения таких;
  • Об изменении характера и прекращении правоотношений в земельной сфере.

Согласно же предмета, фигурирующего в спорах, последние могут возникать по поводу:

  • Конкретных земельных прав, к примеру, права владения земельным участком, права, которое является преимущественным перед остальными в вопросе арендных правоотношений, права, затрагивающего наследственные вопросы по земельным участкам и т. п.;
  • Признания законным определенного вида земельного права, к примеру, права на недвижимость, тесно переплетаемого с правом на участок земли (право владения жилым домом и участком, на котором он размещен); права на сохранность участия в товариществе садоводов и на садовый домик с прилегающим к нему участком сада; права на постройку гаража и участок его размещения, и, кроме того, права на эксплуатацию земель общего пользования в гаражно-строительном кооперативе и т. п.

Процедура и нюансы рассмотрения споров в земельной сфере

По статье 64 ЗК РФ, споры, связанные с землей, подлежат рассмотрению в судебном порядке. До того, как дело будет принято к производству, спор можно передать для его решения в третейский суд.

Процессуальное законодательство предусматривает, что с подачей иска в судебный орган должны быть предъявлены доказательства, в подтверждение проведения урегулирования спорного момента в досудебном порядке, при условии, что последний продиктован федеральными законами либо условиями соглашения.

В отношении земельных споров досудебный порядок может предусматриваться при таких обстоятельствах:

  • При рассмотрении требований встречного характера к установленным границам, подлежащих приватизации участкам земли (дачным, приусадебным, садовым) отдельно созданной комиссией, отвечающей за подготовку приватизационной документации, включительно с формированием предложений о возможности урегулирования спорного момента (Обозначено пунктом 2 статьи 28 ФЗ от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»);
  • При рассмотрении споров между отдельными субъектами РФ и образованиями муниципалитетов о выполнении разграничения государственной собственности на земельные участки (Обусловлено статьей 7 ФЗ от 17 июля 2002 года «О разграничении государственной собственности на землю»);
  • При рассмотрении споров о месте расположения участка, который выделяется как земельная доля в компенсационном объеме последним участникам долевой собственности, с применением согласительной процедуры и в порядке, установленном Правительством.

Если указанная досудебная процедура не соблюдена, то это может служить основанием для возврата иска судебным органом, с обоснованием причин, послуживших поводом для возврата.

Подобное обстоятельство не может быть препятствием для повторного обращения истца в судебный орган с тем же исковым заявлением и с претензиями к тому же лицу, по тому же предмету и на тех же основаниях, при условии устранения истцом, перед повторной подачей документа, допущенного процессуального нарушения.

Иски в спорах, возникающих в земельной сфере, в которых участвуют граждане, организации, органы государственной власти и ОМС, подлежат рассмотрению и разрешению в федеральных судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями. Наряду с этим, подведомственность указанных судов исключает возможность рассмотрения ими экономических споров и иных дел, законодательно отнесенных к полномочиям арбитражных судов.

Предлагаем ознакомиться:  Как приватизировать земельный пай

Преимущественные виды и признаки правонарушений в земельной сфере, влекущие возникновение юридической ответственности

Следует привести перечень и сжатую характеристику правонарушений в земельной сфере, за выполнение которых привлекают к юридической ответственности:

  • Захват участка земли при самовольных действиях. Самовольным может считаться захват, если владение им происходит без наличия на то законного основания, т. е. если отсутствует правоустанавливающая документация. К подобной категории можно отнести и обстоятельства, когда до момента отвода участка в натуре и получения на него документа, устанавливающего право, происходит его эксплуатация; использование участка по разрешению органа, у которого нет полномочий решать вопросы предоставления участка, либо решение которого было вынесено при незаконном воздействии заинтересованных граждан;
  • Самовольные действия по возведению сооружений, строений и других объектов. Под самовольными подразумевают действия, не основанные на оформлении разрешений. Такие действия могут предполагать строительство и на отведенном для этой цели участке, и на участке, который был самовольно захвачен;
  • Действия, приведшие к захламлению земли. Здесь подразумевается использование территории или отдельного участка в качестве свалки различных предметов, вещей, деталей и их частей, и прочего;
  • Действия, приведшие к загрязнению участка земли веществами химического или радиоактивного типа, отходами производственного характера, стоками, вредоносными организмами бактериально-паразитического или карантинного характера;
  • Действия, приведшие к порче и уничтожению почвенного плодородного слоя. Подобная разновидность правонарушений является результатом бесхозяйственной эксплуатации участка, после которого почва становится истощенной, порастает кустарниковой растительностью, становится переувлажненной, переуплотненной, заболоченной, и в итоге теряет свои главные естественные качества – плодородность.

Вспомните, насколько часто при подъезде к дому или же к офису на автомобиле, вы выискивали хотя бы одно свободное место в окрестных дворах для парковки? И большей частью свободные места были. Однако подъезд к ним был прегражден разными воротцами, тросиками, лентами, но чаще всего изрядно проржавевшими столбиками.

Документы для оформления самозахвата земли

Что такое самовольный захват земельного участка и чем это грозит

Большинство людей, прирезая себе наделы, не задумываются о том, чем грозит им такое мероприятие. Согласно КоАП за самозахват территории может быть наложен штраф. Статья 7.1 предусматривает размеры взыскания:

  1. Если кадастровая стоимость известна:
    • для физ.лица — 1-1,5% от обозначенной стоимости участка, минимум 5 тыс. руб;
    • для должностных лиц размер увеличен до 1,5-2% и 20 тыс. рублей минимального штрафа;
    • организации должны будут выплатить 2-3% стоимости самозахваченной земли, минимум 100 тыс. руб.
  2. Если о цене участка нет сведений в Росреестре, к выплате будут обозначены суммы:
    • гражданам — 5-10 тыс. руб;
    • должностным лицам — 20-50 тыс. руб;
    • юридическим лицам100-200 тыс.руб.

При этом если в пользовании находилась не вся территория участка, а лишь его часть, денежный штраф будет скорректирован в соответствии с фактической площадью пропорционально.

При наличии доказательств об использовании самозахваченного участка в целях мошенничества, ответственность не ограничится административными взысканиями. Наказание за такие правонарушения предусмотрены Уголовным Кодексом РФ.

Петров Н.В. совершил самозахват соседнего участка путем установки забора. После заявления соседей в Россреестр была проведена проверка, подтвердившая факт самозахвата. В результате Петров Н.В. обязан выплатить штраф в размере 5 тысяч рублей и выполнить предписание об освобождении участка. Чтобы вернуть участок в первоначальное состояние, необходимо убрать ограждение.

Самовольное занятие земельного участка рассматривается как действия лиц, которые приводят к фактическому его использованию (статья 7.1 КоАП РФ). Сюда относится возведение на захваченном участке ограждения, построек, а также другие меры, ограничивающие доступ к наделу, подсадка растений.

контроль за пользование землей возложен на Кадастровую палату

Земельный кодекс РФ дает собственнику земли определенные гарантии. Согласно ст. 60 ЗК РФ, если участок был занят самовольно, то нарушенное право должно быть восстановлено. Данные участки подлежат возвращению их владельцам, арендаторам и пользователям (ст. 76 ЗК РФ). Если нарушитель в результате своих действий понес убытки, то они не подлежат компенсации.

В суде заявитель выдвигает требование о возврате земли, а также другие требования согласно ст. 62 ЗК РФ, позволяющие восстановить его нарушенные права при незаконном использовании участка (вернуть границы участка, снести постройки). Полностью возмещаются убытки, включая упущенную выгоду. Срок исковой давности в таких случаях составляет три года.

Судебный иск будет удовлетворен при следующих условиях:

  • отсутствуют документы, подтверждающие права нарушителя;
  • установлен факт нелегального использования земли или нарушения границ при использовании участка.

В случае самозахвата земли, по отношению к нарушителям применяется административная ответственность. Мерой наказания является наложение штрафа, размер которого зависит от нескольких факторов: нахождение участка на кадастровом учете и установление его стоимости.

Если участок поставлен на учет и имеет определенную кадастровую стоимость, то величина штрафа определяется следующим образом:

  • для физических лиц взыскание составит от 1 до 1,5% от стоимости участка, причем минимальный штраф равен 5 тысячам рублей;
  • на должностных лиц налагается штраф за самозахват земли от 1,5 до 2% (от 20 тысяч рублей);
  • на компании – от 2 до 3%, более 100 тысяч рублей.

Если стоимость участка не установлена, то граждане выплачивают штраф величиной до 10 тысяч рублей, сотрудники организаций – до 50 тысяч рублей, а юридические лица – до 200 тысяч рублей.

Если самозахват был совершен касательно лесных участков, в результате чего производилась вырубка и раскорчевывание деревьев, распашка земли или другие действия, в таких случаях действуют отдельные виды штрафов. Гражданам придется выплатить от 20 до 50 тысяч рублей, сотрудникам организаций – от 50 до 100 тысяч рублей, а компаниям – от 200 до 300 тысяч рублей.

Самовольное занятие земельного участка — статья 7

Вместе с этим:

  1. Для граждан – в размере от 500 рублей до 1 000 рублей.
  2. Для должностных лиц – от 1 000 рублей до 2 000 рублей.
  3. Для юридических лиц – от 10 000 рублей до 20 000 рублей.

Кроме этого самовольно захваченный участок или его часть придётся возвратить собственнику в том виде, который существовал до начала возникновения нарушений. То есть, все строения и привнесённые изменения придётся аннулировать.

Если возможно, заключите догоор купли-продажи на захваченые самовольно земли

Если вы не согласны с решением административной комиссии, вы имеете право оспорить административное решение в суде, в срок 10 дней от даты получения акта.

Существует пять условий, без которых оформить землю, ссылаясь на приобретательную давность, нельзя.

  1. Владение землей в течение 15 лет. Срок исчисляется с момента начала пользования земельным участком.
  2. Владение землей осуществлялось непрерывно. Это значит, что участок не выходил из владения 15 лет. Учитывается также передача земли во временное владение третьим лицам и правопреемственность (если гражданин, претендующий на право собственности, участок унаследовал).
  3. Владение участком осуществлялось как своим собственным. Земля использовалась в соответствии с целевым назначением и извлечением всех возможных полезных свойств.
  4. Владелец пользовался землей открыто. Есть свидетели, которые могут подтвердить факт использования земельного участка.
  5. Владелец использовал землю добросовестно. Это значит, что гражданин произвел захват земельного участка, не зная, что он принадлежит другому лицу.

Признать право собственности в силу приобретательной давности можно только через суд. Если ваша ситуация соответствует перечисленным условиям, рекомендуем обратиться к юристу для консультации и подготовки искового заявления с пакетом документов.

Привлечение к административной ответственности за захват земли регламентировано ст. 7.1 КоАП РФ. Согласно статье, штраф за захват земли составляет:

  • для граждан – 1-1,5 % от кадастровой стоимости (не менее 5 000 р.) или до 10 000 р.;
  • для должностных лиц – 1,5-2 % от кадастровой стоимости (не менее 20 000 р.) или до 50 000 р.;
  • для организаций – 2-3 % от кадастровой стоимости (не менее 100 000 р.) или до 200 000 р.

Кроме того, будет начислен штраф за нецелевое использование земельного участка (ст. 8.8 КоАП РФ) и за уничтожение межевых знаков (ст. 7.2 КоАП РФ).

В дополнение к административной, суд может привлечь и к уголовной ответственности по ст. 330 УК РФ «Самоуправство». Тогда за незаконный захват земли могут лишить свободы на срок до 5 лет.

Нарушителю потребуется снести все постройки, если он их возвел на захваченном участке, и привести землю в изначальное состояние. Все эти мероприятия производятся за счет лица, осуществившего самовольный захват земли.

, , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector