Юридическая помощь
Назад

Ст. 234 ГК — Самовольный захват земли и процедура его оформления

Опубликовано: 04.08.2019
0
12

Рассмотрим далее, что делать собственнику, если часть его земли захватили соседи.

Что же делать в том случае, если были замечены, непосредственно коснулись или мешают жить совершенные неправомерное действия по отношению к ЗОП, и какие органы контролируют процесс правосудия относительно таких нарушений. Начнем с того, что саму ситуацию, согласно Земельному Кодексу РФ, должны держать под контролем следующие органы и лица:

  1. Госземконтроль (это уполномоченный государственный орган).
  2. ОМС или Земельный контроль муниципалитета (он должен быть уполномоченным ОМС).
  3. Органы, которые осуществляют территориальное общественное самоуправление, либо иные объединение/организации, носящие общественный характер, и Земельный контроль общественного направления (куда входят гражданские лица, заинтересованные в проблеме).
  4. Субъекты землепользования, к которым причисляются владельцы, собственники, пользователи, арендаторы (в период выполнения ими хозяйственной деятельности). Иными словами – Земельный контроль производственного направления.

По законодательству, основываясь на постановлении Правительства РФ №689 от 15 ноября 2006 «О земельном государственном контроле», чтобы обратиться в связи с нарушением пользования землями общего пользования, нужно лишь подать обращение, либо жалобу от юридического или физического лица в Управление Росреестра.

Что делать, если достичь компромисса при захвате участка не получается? Решать проблему захвата земли соседом нужно на основании законодательных актов РФ. Собственник может опереться на следующие статьи:

  1. Ст. 301 ГК РФ, согласно которой собственник вправе требовать возвращения своего участка, если кто-либо пользуется им незаконно.
  2. Ст. 304 ГК РФ – собственник вправе выдвигать требования по устранению нарушений его прав, даже если право владения ущемлено не было. Это означает, что при создании помех для использования объекта недвижимости, собственник может подать негаторный иск (внедоговорное требование к третьим лицам по устранению препятствий реализации имущественных прав).
  3. Ст. 208 ГК РФ, в которой указано, что исковой давности для нарушений такого типа не предусмотрено. Это значит, что, сколько бы ни прошло времени, собственник в любом случае может обратиться в суд для защиты своих прав.

Поводом для обращения в суд может быть не только непосредственный захват части территории, но и нарушение соседом установленных СНиП 30-102-99. К примеру, если расстояние между баней соседа до вашего забора менее метра, то это может стать основанием для обращения в суд.

В любом случае начинать урегулирование вопроса стоит с попытки решить проблему мирным путем. Соседи могут быть даже не в курсе, что нарушили границы. Возможно, что достаточно будет пересмотреть документы, чтобы вопрос был решен.

Если соседи отдают себе отчет в противоправности действий, но договориться мирным путем не хотят, можно обратиться с жалобой в администрацию, а затем в земельный комитет. Это необходимо для документального фиксирования факта нарушения порядка землепользования.

Соответственно, для обращения в суд необходимо иметь документ, подтверждающий право собственности на земельный участок (свидетельство или выписку из ЕГРН) или право владения (к примеру, договор аренды с муниципалитетом).

Для судебного разбирательства потребуется собрать и иные доказательства своей правоты. К примеру, ими могут послужить показания свидетелей, заключения экспертов, фотографии или видеосъемка.

Законодательная база

Каким образом закон регулирует решение вопросов, связанных с незаконным захватом земельных участков?

Если вы оказались в ситуации, когда ваше право собственности на землю оказалось нарушенным, примите к руководству следующие положения законодательства:

  • собственник имеет право истребовать свое имущество из незаконного чужого владения (ст.301 ГК РФ);
  • законный владелец земли может требовать устранения всех препятствий, которые мешают ему владеть и пользоваться своей собственностью. Так, если кто-то из соседей устроил на его территории склад для строительных материалов или перегородил вход на участок (ст.304 ГК РФ);
  • никаких временных ограничений для защиты права собственности законом не установлено. Сроки исковой давности на подобные споры не распространяются. Поэтому собственник может подать иск в суд в любое время (ст.208 ГК РФ).

Основаниями начала судебной тяжбы между соседями могут быть не только случаи самовольного захвата земель, но и несоблюдение соседом утвержденных СНиП 30-102-99. К примеру, если на соседнем участке построена баня в непосредственной близости к границе и расстояние до нее меньше метра, это может послужить поводом для возбуждения гражданского дела в суде.

Ст. 234 ГК - Самовольный захват земли и процедура его оформления

Не стоит забывать о том, что самым легким и быстрым способом урегулирования спора по земельному вопросу является достижение компромисса между владельцами соседних участков. Попытайтесь вначале обсудить конфликтную ситуацию с соседями, возможно, что они даже и не подозревают о том, что допускают нарушение закона.

Статья 234 ГК РФ

В Гражданском кодексе существует статья 234, которая называется «Приобретательная давность».

В этой статье содержатся следующие важные сведения:

  • Гражданин или организация, которые не имеют права владельца на имущество, но, не скрываясь, владеют добросовестно им, как своими вещами, в случае с недвижимыми объектами в течение 15 лет, в отношении движимого имущества в течение 5 дет, получает право собственника на используемое имущество. Учтите, что фиксирование права владения и распоряжения на имущество, принятое в собственность по приобретательной давности, позволяют гражданину в полной мере использовать и распоряжаться приобретенным имуществом;
  • Человек, долго распоряжающийся вещами и объектами собственности других лиц как своими, но еще не оформивший права законного владельца на основании приобретательной давности, может защищать вещи или объекты от претензий и посягательства любых других граждан. Такое утверждение справедливо, если указанные граждане не могут представить документы о том, что являются законными владельцами имущества;
  • Учтите, что гражданин, который пытается оформить имущество в собственность, используя право приобретательной давности, может предоставить сведения о том, сколько лет указанным имуществом как своим пользовался гражданин, чьим правопреемником является инициатор перевода объектов собственности в собственность;
  • Отсчет периода приобретательной давности в отношении имущества, которым лицо пользуется как собственным, начинается не ранее истечения срока исковой давности по требованиям изъятия данного имущества на основании статей 301 и 305 Административного кодекса.

Куда обратиться, если сосед захватил земельный участок

Может произойти так, что вашу землю самовольно захватили соседи. Порядок действий зависит от того, имеются ли у участка четко установленные границы.

Если сосед произвел захват части земли с установленными по межеванию границами, алгоритм будет следующим.

  1. Установите на участке поворотные точки в соответствии с данными из госреестра. Для этого потребуется обратиться к кадастровому инженеру.
  2. Попробуйте договориться с соседями, оперируя данными межевания.
  3. Если соседи отказываются покидать захваченный земельный участок, необходимо обратиться в суд и требовать восстановления пределов земли по п. 2, ст. 62 ЗК РФ.

В суд потребуется предоставить документ, подтверждающий право собственности на земельный участок, кадастровый паспорт и все бумаги, связанные с межеванием спорной территории.

Если соседи захватили земельный участок, а четко установленных границ нет, необходимо в срочном порядке провести процедуру межевания. Далее можно также попробовать договориться с соседями мирным путем. Если переговоры результатов не принесли – обращайтесь в суд.

Этот тип землепользования, как и любой существующий, упомянут в Земельном Кодексе Российской Федерации, так как именно он регулирует и регламентирует все вопросы, связанные с использованием земельных ресурсов нашей страны.

В статье №85 ЗК РФ упоминаются ЗОП.

Согласно этой статье земли общественного пользования могут входить в состав различных территориальных зон, но ни в каком случае не подлежат приватизации. Также по этой статье к ЗОП причисляются площади, улицы и проезды, автодороги и трассы, территории набережных, бульваров, водные объекты и пляжи.

Когда ЗОП используются в качестве свалки, это незаконно по нескольким причинам. Во-первых, такие свалки могут служить преградой для использования ЗОП по назначению. А во-вторых, свалки – это достаточно вредные территории, и, если они находятся в местах, для них не предназначенных, это может обернуться вредом здоровью граждан и экологии. В захламлении сложно искать виновное лицо, так как к нему могут быть причастны многие граждане.

В целях недопущения нарушений закона функционируют органы, осуществляющие контроль за правильным использованием земельных участков, в чьи функции входит:

  • обеспечение использования земельных участков строго в соответствии с их целевым назначением, например, недопущение строительства жилых домов на землях сельскохозяйственного назначения, занятия предпринимательской деятельностью на землях, отведенных для строительства жилья;
  • проверка имелись ли в действительности факты самовольных захватов земель и нарушения их границ.

При установлении любого нарушения закона по отношению к принадлежащему вам земельному участку обращайтесь с жалобой в муниципальное образование или указанный выше орган. Если они не будут принимать никаких действенных мер или будут затягивать рассмотрение вашего вопроса, то стоит привлечь внимание вышестоящих органов к данной проблеме.

Прежде чем обращаться в суд тщательно изучите все документы, имеющие отношение к вашему земельному участку. Сверьте данные межевого плана участка с его кадастровым паспортом или выпиской из ЕГРН. В реестре имеются все данные о границах земельных участков, в отношении которых ранее проводилось межевание.

По этим документам можно точно установить имел ли место захват чужой территории. Они же и будут являться доказательствами вашей правоты при переговорах с собственниками соседних участков или лицами, которые допустили нарушения ваших прав. Возможно, что вопрос удастся решить мирным путем и не будет никакой необходимости обращаться в суд.

Если же с соседями не удалось договориться, то тогда начинайте готовить исковое заявление, собрав предварительно следующие документы:

  • подтверждающие ваше право на земельный участок;
  • на право пожизненного наследуемого владения землей;
  • на право бессрочного пользования участком;
  • договор долгосрочной аренды;
  • межевой план;
  • техническая документация на землю.

Прежде чем говорить о самовольном захвате земель следует точно знать где проходят границы земельных участков. Если в отношении них межевание никогда не проводилось, обратитесь в геодезическую компанию.

Вам не обойтись без услуг кадастровых инженеров, которые имеют лицензию на занятие этой деятельностью. Выбрать его можно на сайте Росреестра, который содержит в себе информацию обо всех кадастровых инженерах с действующими лицензиями.

Заключите с ним договор подряда, работы по которому завершатся получением вами акта согласования границ и межевого плана. Изучите эти документы и уточните ситуацию вместе с владельцами смежных участков.

Попытайтесь решить проблему мирно без вмешательства судебных органов. К обращению в суд следует прибегнуть, если все принимаемые меры по мирному решению спора не достигли нужного результата.

Предлагаем ознакомиться:  Если соседи захламили общий коридор, что делать и куда обращаться

Предположим, что на общем участке расположен дом, принадлежащий двум собственникам на праве долевой собственности. Один из них владеет двумя автомобилями, а во второй семье автотранспортных средств не имеется. На общей территории, прилегающей к их дому, размещались эти две машины. Если они занимают больше половины общей придомовой территории, то вторая семья может выразить свое несогласие с данным обстоятельством.

Итак, что это такое — самовольное занятие земельного участка? Оно определяется в составе административного правонарушения и характеризуется покушением на земельную собственность:

  • государства;
  • муниципалитета;
  • правообладателя земельного участка;
  • организации или предприятия,

со стороны лица, не имеющего законного (и иного) права на пользование или распоряжение захваченным участком.

Незаконность обозначенных действий характеризуется тем, что в отношении них правонарушителям вменяется административная ответственность в соответствии со статьей 7.1. КоАП РФ.

Оно исходит из понимания того что нет ничейной земли, которую каждый желающий может использовать по своему усмотрению.

Права собственности на ЗУ гарантируют его владельцу защиту от посягательств извне.

ЗУ, не оформленные в собственность граждан, принадлежат государству (муниципалитету) и являются его собственностью.

КоАП РФ Статья 7.1. Самовольное занятие земельного участка

Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, —
влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Примечания:

  1. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
  2. В случае самовольного занятия части земельного участка административный штраф, рассчитываемый из размера кадастровой стоимости земельного участка, исчисляется пропорционально площади самовольно занятой части земельного участка.

Как правило, при возведении новостроек предусмотрены парковочные места, которыми вправе пользоваться жильцы этого дома. Остальным лицам пользование этой территорией запрещено. Однако современная ситуация насыщена случаями споров о парковочных территориях.

К примеру, как быть гражданам, которые приехали на своём транспортном средстве в гости?

Естественно, они имеют право припарковаться на общей парковочной территории, на основании наличия права у лиц, к которым они прибыли, но это пользование не может носить систематического характера.

Рассмотрим другой пример: пользование участком, прилегающим к дому находящемуся в долевой собственности у двух семей.

Одна из них имеет в собственности два автомобиля, которые припаркованы в общем дворе, а вторая семья транспортного средства не имеет, но не имеет реальной возможности воспользоваться территорией по своему усмотрению.

В этом случае она имеет право подать претензию по факту самовольного захвата, если собственники второй половины дома используют под парковку более 50% прилегающей земли.

Нормами действующего законодательства запрещается пользование землей незаконным способом, так как при самозахвате территории и ненадлежащей ее эксплуатации, законному владельцу участка может быть причинен существенный материальный ущерб.

Самовольный захват представляет собой административное правонарушение, предполагающее привлечение нарушителя к установленной ответственности.

На практике часто встречаются случаи использования гражданами и организациями соседних земель в личных целях. Ведение хозяйства, возведение построек на чужой территории, противозаконно и наказуемо.

Самовольный захват чужой земли может быть осуществлен разными способами, ввиду определенных обстоятельств, послуживших причиной для нарушения:

  • эксплуатация чужого имущества вследствие длительного отсутствия собственника либо при неправильной установке забора;
  • несоответствие кадастровой документации, ввиду которого собственник смежного участка нарушает границы;
  • ошибка в кадастровых документах;
  • границы земельного участка не установлены.

Для разрешения вопроса о самовольном захвате части земли владельцем соседнего участка, существует несколько путей:

  • досудебный порядок. Для этого следует обратиться к соседу и обсудить возникшую проблему. Иногда бывает так, что нарушителю попросту неизвестно о том, что он занял чужую территорию. Поэтому нередко бывает достаточно сравнить имеющуюся документацию на объекты недвижимости;
  • при отказе соседа от освобождения незаконно используемой земли, следует обратиться в местную администрацию;
  • если указанные действия не повлияли на правонарушителя, можно подать заявление о самовольном занятии земли в органы Земельного комитета;
  • при неэффективности перечисленных действий, необходимо обращаться в суд.

Порядок действий при захвате земли, если границы участка не установлены

Чтобы сэкономить, граждане идут на хитрость: расширяют имеющиеся наделы, путем присоединения к ним бесхозных, заброшенных участков.

Подобное поведение квалифицируется как правонарушение и носит название «самовольный захват земли». Чтобы пользоваться угодьями легально, нужно оформить новую собственность.

Захватом называется присвоение «бесхозного» надела или участка, оформленного в собственность другого лица или компании, без оплаты и заключения договора.

На практике нередкое явление, что граждане без каких-либо договоров начинают осваивать пустующий соседний надел, высаживая на нем сельхозкультуры или возводя постройки.

Самовольный захват земли проявляется в следующих формах:

  1. Захват физическим лицом. Например, владелец дачного участка долгое время не появляется, и соседи начинают высаживать на нем овощи, переносят забор.
  2. Несанкционированное использование земли, принадлежащей гражданину, организацией. На практике компании часто используют наделы физических лиц, чтобы расположить на них производственное оборудование или складировать мусор.
  3. Захват земель компании гражданином-дачником. Эта ситуация на практике возникает редко. Как правило, организации окружают свои пустующие наделы заборами.
  4. Использование угодий, не принадлежащих никому. Видя пустующие участки, граждане начинают строиться на них или сеять сельхозкультуры. Эта линия поведения противоправна: бесхозных земель не бывает, они находятся в собственности у государства (ст. 16 ЗК РФ). Для их использования нужно получить соответствующие разрешения.

Орган, на который возложена обязанность правомерности использования земель, – Кадастровая палата. Если гражданин претендует на государственные угодья, он предварительно должен пройти платную процедуру регистрации.

Ст. 234 ГК - Самовольный захват земли и процедура его оформления

Чтобы легализовать присвоенную землю, нужно оформить кадастровый паспорт. В процессе может выясниться, что надел не бесхозный, у него есть собственник – фирма или гражданин. Единственный законный способ присоединить его к своим угодьям – договориться с собственником и приобрести участок.

Процедура узаконивания отличается в разных субъектах РФ, потому что ее регламентация отдана на откуп местным властям. Общей остается последовательность шагов:

  • Привлечение специалистов для определения границ надела, формирование межевого дела.
  • Написание заявления в местную администрацию с просьбой определить владельца интересующих гражданина земель.
  • Подача заявления в Кадастровую палату, сопровождаемого документами-подтверждениями фактического использования территории. Подойдут чеки, показания свидетелей и т.д.
  • Выкуп земли у государства по цене, определенной оценщиками, и оформление угодий в собственность в Росреестре.

Как оформить самозахват земли в собственность? Если у нее имеется собственник, можно подписать договор дарения. Как правило, с регистрацией подобной сделки не возникает проблем.

Проблемы с оформлением участка возникают, если угодья принадлежат государству и предназначаются для прокладки коммуникаций, строительства трасс. Нелегальному владельцу откажут в оформлении права собственности и обяжут привести надел в исходное состояние.

Еще одна сложность в оформлении – наличие на участке зданий и сооружений. Если они имеются, ситуация выходит за рамки ЗК РФ. Чтобы перевести землю в собственность на законных основаниях, самовольные постройки придется убрать, что означает дополнительные расходы для физического лица.

Согласно действующему законодательству, самовольный захват земельного участка – это физическое воздействие в формах:

  • высаживание сельскохозяйственных культур;
  • возведение зданий и сооружений;
  • добыча ископаемых;
  • размещение оборудования, материалов;
  • вывоз мусора.

Судебная практика демонстрирует, что самовольно захваченный земельный участок не обходится новому владельцу бесплатно. За самоволие приходится рассчитываться штрафами по КоАП РФ и (или) возмещением убытков согласно ГК РФ.

Нелегальные действия караются по ст. 7.1 КоАП РФ. Для физических лиц предусмотрен штраф:

  • если исчислена кадастровая стоимость надела – до 1,5% от нее, min – 5000 руб.;
  • если стоимость не определена – 5-10 тыс. руб.

Важно! Кадастровая стоимость исчисляется исходя из площади фактически захваченного надела.

В соответствии со ст. 76 ЗК РФ, если земля была фактически захвачена, нелегальный владелец обязан:

  • вернуть ее законному владельцу;
  • возместить причиненный ущерб;
  • снести возведенные постройки, восстановить плодородный слой или принять другие меры для приведения угодий к исходному состоянию.

Вне зависимости от того, понес ли нарушитель административную ответственность, владелец надела вправе взыскать с него причиненные убытки в судебном порядке.

Чтобы избежать нелегального узаконивания захватов, существует земельный контроль. Он предполагает, что уполномоченные структуры проверяют:

  • используются ли угодья по назначению (например, не возводятся на ли на сельхозугодьях здания и сооружения);
  • не захвачены ли государственные наделы;
  • не нарушаются ли положения ЗК РФ на конкретных территориях.

Органы, уполномоченные контролировать ситуацию, – земельные комитеты при муниципальных администрациях. Они проводят проверки, выявляют факты нарушений и возбуждают административные производства, грозящие виновным лицам штрафными санкциями.

Незаконный захват земли – рискованное мероприятие. Ничейных участков не бывает, у них есть собственник – гражданин, компания или государство.

В любом из перечисленных случаях новому владельцу придется оплатить присоединенные угодья, а при непримиримой позиции второй стороны – принять участие в судебных разбирательствах, влекущих штрафы и обязанность по возмещению причиненного вреда.

Как оформить землю в собственность, если она самозахват – порядок действий Ссылка на основную публикацию

Как узаконить самозахват земли: 3 основных этапа

Частная собственность находится под защитой статьи 35 Конституции РФ. Кроме того, ее можно лишиться исключительно по решению судебного органа.

В случае изъятия земельного надела государством в 2018 году, последнее обязано предоставить компенсацию.

Защита прав собственности на земельные наделы регулируется Гражданским Кодексом, в частности ст. 209.Наиболее лояльным наказанием за противоправные действия считается возврат надела законному собственнику в полном объеме, а также прибыли, которая была получена по результатам пользования.

Более того, участок подлежит возврату в изначальном виде. К примеру, если за период незаконного пользования были возведены какие-либо строения, то они должны быть снесены.

Предлагаем ознакомиться:  Увольнение за разглашение коммерческой тайны

Меры наказания

Административное нарушение предусматривает имущественную ответственность по отношению к правонарушителю в виде штрафа.

В частности, размер штрафа составляет:

  • не больше 1 тысячи рублей – устанавливается для физических лиц;
  • не больше 2 тысяч рублей – для должностных лиц;
  • до 20 тысяч рублей – для организаций (юридических лиц).

Помимо самого штрафа, правонарушителям предоставляют предписание с резолюцией относительно освобождения занятого самовольно земельного надела. Причем участок подлежит возврату в первоначальном виде.

Самозахват части земельного участка соседом. Как поступить?

Иными словами, все без исключения работы подлежат ликвидации. Такую процедуру проводит правонарушитель за счет собственных средств.

В случае нанесения имущественного вреда дополнительно необходимо будет полноправному собственнику выплатить материальный и моральный ущерб.

  • Подробнее рассмотрим примеры самозахвата территории. Первый случай классический. Вернемся к варианту о перенесенном заборе. Ну кто из собственников так не делал? Ведь рядом никому не нужная сотка, возможно, низинная, заваленная мусором. Однако в России ничьей земли не бывает. Все, что никому не принадлежит, является собственностью государства. Отсюда неприятный вывод. То, что построено на государственной площади, по решению суда будет снесено.
  • Второй пример захвата чужих метров станет для вас неожиданным. По федеральному закону N 251 «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» все собственники земли обязаны встать на учет в ЕГРП. Если земельная собственность не зарегистрирована, то она перейдет государству. То есть в этом случае без бумажки вы захватчик чужой территории.

Самозахват является преступлением, соответственно, к «захватчику» могут быть применены административные меры наказания (штраф) и в некоторых случаях реальное лишение свободы.

Одной из обязанностей владельцев земельных наделов принято считать защиту от притязаний со стороны иных лиц.

В случае выявления факта самозахвата либо же части российским законодательством предусмотрены меры воздействия на противозаконные действия сторонних лиц, которые распоряжаются чужим объектом недвижимости.

Что это такое?

Согласно российскому законодательству, собственность находится под защитой ст. 35 Конституции РФ.

Владелец участка имеет право:

  • распоряжаться землей на свое усмотрение (дарить, продавать, сдавать в аренду и так далее);
  • осуществлять санкционированные работы, которые в полной мере соответствует целевому назначению;
  • извлекать выгоду и так далее.

На имеющийся участок могут быть допущены все без исключения члены семьи владельца по его собственному желанию.

Под самовольным захватом земельного участка подразумевается недобросовестное умышленное действие, которое направлено исключительно захват чужой собственности, в частности земли.

Незаконный

Нередко граждане считают, что неиспользуемый земельный участок считается таковым как заброшенный и его вполне можно использовать в реализации своих целей. Однако такое мнение считается ошибочным.

Более того, установлен временной период в 3 года, который предусматривает перерыв либо отсутствия работ на участке, без каких-либо объяснений.

Некоторые ситуации предусматривают промедление на получение наследственной массы, которой выступает земля. Но и в такой ситуации обязательно нужно соблюдать регламент, который защищает интересы собственника.

Из-за этого совершать захват земли, которая обладает статусом безхозной – запрещается. В случае незаконного захвата нарушителю грозит административная и уголовная ответственность.

Самовольный

На основании ст. 235 Гражданского Кодекса РФ “Приобретательная давность”, собственник надела, у которого отсутствуют юридические права, но при этом он добросовестно, непрерывно и открыто пользуется участком в течении последних 15 лет, имеет законное право стать собственником.

Правило распространяется как на физических, так и на юридических лиц.

В российском законодательстве предусмотрено всего 5 критериев, без которых невозможно оформить право собственности на земельный надел:

  • пользование участком в течении последних 15 лет, период начинает отсчет с начала использования земли;
  • пользование наделом было непрерывным, это означает, что участок не выходил из использования в течении последних 15 лет и не передавался третьим лицам;
  • пользование осуществлялось как непосредственным собственником, иными словами, земля была использована по целевому назначению;
  • был факт открытого пользования, в частности имеются свидетели, которые способны подтвердить данный факт;
  • пользование было исключительно на добровольной основе.

Важно: право собственности устанавливается исключительно через судебный орган.

Если условия полностью соблюдены, необходимо обратиться к квалифицированному юристу для верного составления искового заявления.

Соседом

При незаконном использовании земли соседом, изначально необходимо сделать попытку решить спор мирным путем. Если этого не удалось достичь, ничего не остается, как обратиться в уполномоченный орган.

Наиболее оптимальным вариантом станет обращение в кадастровую палату, уполномоченные лица которого выпишут правонарушителю штраф. Однако это возможно при наличии документов о границах надела.

Иск подается в 3 экземплярах:

  • один передается стороне ответчика;
  • второй остается в судебном органе;
  • третий должен быть у истца.

На основании поданного иска инициируется судебное заседание.

В период рассмотрения спора рассматриваются вопросы относительно:

  • законности права собственности недвижимостью;
  • наличие спорных границ;
  • было ли надлежащее использование земельного участка;
  • свидетельские показания.

Необходимо помнить, что каждая ситуация рассматривается в индивидуальном порядке и не обладает аналогов.

В случае наличия каких-либо сомнений рекомендуется обратиться за помощью к квалифицированным юристам.

Части надела

В случае незаконного использования части земли, собственнику рекомендуется обратиться по вопросу восстановления границ надела.

С этой целью нужно идти в геодезическую организацию и составить соответствующее заявление об осуществлении кадастровых работ.

Межевые границы должны быть зафиксированы специальными знаками, а сами координаты подлежат внесению в учетную запись территориального представительства Росреестра.

На основании проведенных работ формируется соответствующий акт с соседями. В случае отказа в согласовании акта и не освобождения занимаемой части территории, следует составить претензию и направить ее правонарушителю.

Подача претензии

До периода подачи претензии каждый обладает правом на проявление инициативы по вопросу получения права собственности на неузаконенное использование части муниципального надела.

Если оформление не нарушает российское законодательство, местный орган самоуправления может пойти навстречу обратившимся гражданам.

После принятия претензии исполнительной властью, обязательно следует процесс ее рассмотрения.

На базе предоставленных сведений осуществляется проверка на факт наличия либо отсутствия правонарушений.

С этой целью подлежит формирование специализированной комиссии, в число которых входят компетентные специалисты. Обязательно состав утверждается Приказом.

По результатам проверки формируется соответствующий акт, который подписан всеми членами комиссии.

Судебная практика

контроль за пользование землей возложен на Кадастровую палату

В Арбитражный судебный орган Воронежа обратилась охранная компания, которая использовала муниципальные наделы в качестве платной автомобильной парковки.

После вынесения в его адрес административного (непосредственно со стороны ГКН) признания противоправного применения земельного участка, оно было опротестовано решением судебного органа.

Весьма актуальны ситуации обращения населения о правонарушении границ со стороны соседей. При условии установления захвата части надела со стороны межевых границ либо правонарушения норм строительства, судебные органы обязуются устранить имеющиеся правонарушения и вменяют к выплате штраф.

Избежать наказания можно освободив незаконный надел до решения судебного органа и оставив его в первоначальном виде.

При выполнении работ по межеванию участка предметом согласования является точное местоположение границ между двумя смежными участками.

Если в результате кадастровых работ уточняется местоположение границ вашего земельного участка или границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости, местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию между вами и другими лицами, обладающими смежными участками на праве собственности или ином вещном праве (независимо от наличия в государственном кадастре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на указанные земельные участки либо сведений о координатах характерных точек их границ или иного описания местоположения границ).

К межевому плану составляется акт согласования местоположения границ земельного участка. Местоположение границ земельного участка считается согласованным, если в акте стоят личные подписи всех заинтересованных лиц.

Если возможно, заключите догоор купли-продажи на захваченые самовольно земли

Для начала необходимо получить кадастровый паспорт на земельный участок. На этом этапе может выясниться, что у земли есть законный владелец. В таком случае выход один – вам придется найти собственника и договориться с ним о приобретении самовольно захваченного участка по договору купли-продажи.

Если земельный участок не принадлежит физическому лицу или организации, алгоритм действий следующий:

  1. В территориальную Кадастровую палату необходимо подать заявление и пакет документов, подтверждающий факт владения земельным участком (квитанции, свидетельские показания соседей и т.д.).
  2. Организовывается специальная комиссия. Специалисты проводят оценку земельного участка, определяют его границы и вносят в генеральный план.
  3. По определенной оценщиками рыночной стоимости земельного участка осуществляется выкуп территории для последующего законного пользования.

Как написать жалобу на соседа по земельному участку в администрацию

Чтобы поданная вами жалоба на соседа достигла положительного результата, соблюдайте установленную законом процедуру подачи обращений. Начните с написания претензии нарушителю закона. Если она будет обоснованной, то скорее всего сосед согласится на мирное решение конфликта.

Если он проигнорирует ваше обращение, то готовьте документы в местную администрацию.

Согласно информации, предоставленной Управлением Росреестра, заявление можно подать несколькими разными способами:

  1. В офисах Росреестра и Кадастровой палаты. Для этого необходимо узнать на сайте о расположении офисов и их приемных часах.
  2. Почтовым отправлением. Документ можно отправить в главный офис, либо в территориальное отделение, адреса которых также можно легко найти на сайте.
  3. В МногоФункциональных Центрах.
  4. Заказать выездное обслуживание. Услуга на безвозмездной основе пока что предоставляется лишь ветеранам войн и инвалидам 1 и 2 групп.
  5. В электронном виде через личный кабинет на сайте Росреестра.

Воспользовавшись одним из указанных способов, необходимо заполнить заявление по указанной форме, которую также взять на сайте Росреестра. Доказательствами считаются фото/видеоматериалы, которые необходимо приложить к заполненному заявлению.

Последствия самовольного занятия земельного участка

Гражданин, осуществивший самовольный захват земельного участка, на который он не имеет права собственности, подвергается ответственности в соответствии с нормами статьи 7.1 КоАП РФ.

Составом правонарушения, за которое последует наказание, является факт получения выгоды лично для гражданина, незаконно использующего чужой земельный участок.

Судебное разбирательство может инициировать только собственник земельного надела, в отношении которого осуществлено правонарушение. Если свидетелями неправомерного использования земельного участка являются соседи собственника земли, то они обязаны уведомить собственника.

Если контактные данные собственника отсутствуют, то свидетели правонарушения могут обратиться в органы местной администрации поселения и сообщить о выявленном факте самовольного захвата и использования земли.

Собственник или законный владелец земельного участка имеет право требовать с нарушителей закона возместить первоначальное состояние земельного участка, компенсировать расходы, связанные с эксплуатацией его земельного надела, потребовать выплатить средства для мелиоративных работ по восстановлению состава почвы и качества грунта.

Предлагаем ознакомиться:  Срок обжалования в суд незаконного увольнения

Знайте, что выделяется лишь несколько основных требований к тем, кто нарушил права собственности и использовал чужие земельные участки:

  • Подать в суд с целью принудить незаконного пользователя земельным участком восстановить такое состояние участка, какое было до начала его незаконной деятельности. Такое действие обязательно осуществляется за счет нарушителя и в установленный судом срок;
  • Обратиться в суд, чтобы получить решение суда о принудительном изъятии земельного участка из преступного использования земли третьими лицами.

Размер штрафа определяется законодательно, для определения суммы применяются сведения о кадастровой стоимости участка, о том, кем является преступник – физическим или юридическим лицом.

Частные лица получают штраф в пределах от 5000 до 10000 рублей, юридическое лицо наказывается штрафом в размере от 20000 до 50000 рублей.

Конечная сумма штрафа определяется судебными органами, учитывая нанесенный материальный и моральный ущерб. Особенно жестко наказываются нарушители, которые позволили загрязнить участок земли продуктами своей деятельности, нанеся непоправимый экологический ущерб.

Сложнее обстоит дело в ситуации, когда кадастровая стоимость земельного участка не определена, в таких случаях штраф определяется в следующих размерах:

  • Граждане получают штраф в размере 1 – 1,5% от рыночной стоимости участка, но не менее 5000 рублей;
  • Должностные лица выплачивают штраф в размере 1,5 – 2% от рыночной цены участка, но при этом не могут выплатить менее 20000 рублей.

Административное наказание и ответственность

Самовольный захват земельного надела образует состав административного правонарушения и его совершение влечет за собой ответственность. Кроме того, произведенные самовольным захватчиком затраты на благоустройство чужой территории, ее освоение или постройки возмещены ему не будут. Данное положение предусмотрено ст. 7 КоАП РФ.

Помимо этого ему придется уплатить штраф за использование не принадлежащей ему земли. Сумма штрафа зависит от того на кого он налагается. Так, физические лица оплачивают штраф в сумме до полутора процентов от кадастровой стоимости участка (минимальный размер равен 5 000 рублям), должностные лица – два процента.

Консультация с юристом по вопросу замозахвата земли

Как быть в ситуации, когда земельный участок не зарегистрирован и не состоит на кадастровом учете?

Для нарушителей закона установлены твердые тарифы:

  • для граждан от 5 до 10 тысяч рублей;
  • для должностных лиц до 50 тысяч рублей;
  • для крупных предпринимателей до 200 тысяч рублей.

Ответственность за самовольный захват земельного участка или его части в РФ вменяется в соответствии со статьей 7.1 КоАП и предусматривает наказание в виде штрафов:

  1. Для граждан – в размере от 500 рублей до 1 000 рублей.
  2. Для должностных лиц – от 1 000 рублей до 2 000 рублей.
  3. Для юридических лиц – от 10 000 рублей до 20 000 рублей.

Кроме этого самовольно захваченный участок или его часть придётся возвратить собственнику в том виде, который существовал до начала возникновения нарушений. То есть, все строения и привнесённые изменения придётся аннулировать.

Если вы не согласны с решением административной комиссии, вы имеете право оспорить административное решение в суде, в срок 10 дней от даты получения акта.

Незаконный захват земли общего пользования или принадлежащей другому лицу влечет за собой административную, гражданскую, а в некоторых случаях и уголовную ответственность. При возникновении такого нарушения оценивается ущерб, нанесенный захваченной земле, а также наличие отягчающих обстоятельств.

Привлечение к административной ответственности за захват земли регламентировано ст. 7.1 КоАП РФ. Согласно статье, штраф за захват земли составляет:

  • для граждан – 1-1,5 % от кадастровой стоимости (не менее 5 000 р.) или до 10 000 р.;
  • для должностных лиц – 1,5-2 % от кадастровой стоимости (не менее 20 000 р.) или до 50 000 р.;
  • для организаций – 2-3 % от кадастровой стоимости (не менее 100 000 р.) или до 200 000 р.

Кроме того, будет начислен штраф за нецелевое использование земельного участка (ст. 8.8 КоАП РФ) и за уничтожение межевых знаков (ст. 7.2 КоАП РФ).

В дополнение к административной, суд может привлечь и к уголовной ответственности по ст. 330 УК РФ «Самоуправство». Тогда за незаконный захват земли могут лишить свободы на срок до 5 лет.

Нарушителю потребуется снести все постройки, если он их возвел на захваченном участке, и привести землю в изначальное состояние. Все эти мероприятия производятся за счет лица, осуществившего самовольный захват земли.

Любое административное правонарушение влечет за собой материальную и административную ответственность. Самовольное использование чужих земельных наделов без наличия подтверждающих это право документов (договоры аренды и т.п.) влечет за собой административную ответственность за самовольный захват земли по статье 7.1 КоАП Российской Федерации.

Для того, чтобы начать разбирательство, достаточно самого факта правонарушения. Подать прошение в суд могут все владельцы захваченных посторонними лицами участков (и физические, и юридические лица). Если факт правонарушения был замечен третьими лицами, они должны уведомить владельца земельных владений, занимаемых посторонними, либо обратиться к властям в лице ответственных учреждений.

Важно! К последнему пункту стоит отнестись с большим вниманием, так как тяжбы по нему ведутся с завидной регулярностью. Парки, развлекательные детские площадки и все другие места в черте города принадлежат городскому муниципалитету. Они не могут быть использованы для использования физическими или юридическими лицами без соответствующих разрешений. Самовольный захват земли общего пользования карается с той же строгостью, что и экспроприация находящихся в частной собственности владений.

Что это такое?

Как оплатить штраф за самовольный захват земли

Штраф накладывается на конкретное лицо, с которого и взыскивается сумма штрафа в полном объеме впоследствии. После вынесенного решения судом постановления и вступления его в юридическую силу необходимо внести штраф не позднее 60 суток.

Учтите, что у виновного есть право в течение 10 дней обжаловать вынесенное судебное решение, значит, общий срок для уплаты штрафа составляет 70 суток с момента вступления в законную силу постановления суда.

Знайте, что штраф оплатить допустимо следующим образом на основании части 3 статьи 32.2 КоАП России:

  • В банках;
  • Через терминалы банков;
  • Через систему платежей «Почта России».

В современной действительности способов заплатить штраф стало больше:

  • Офис банка;
  • Банкомат;
  • Интернет-банк (через доступ в личный кабинет);
  • Почта России;
  • Система Киви или Элекснет;
  • Вебмани, Яндекс деньги и иные системы электронный платежей.

Знайте, что документ, подтверждающий осуществление оплаты штрафа необходимо хранить до истечения срока давности по привлечению лица к административной ответственности. В случае привлечения к судебной ответственности необходимо приложить квитанцию об уплате штрафа, иначе придется снова уплачивать штраф или доказывать факт осуществления выплаты.

Самовольный захват ЗОП – чем грозит?

Поговорим подробнее о самовольных захватах. Как уже было сказано в предыдущем пункте, все нарушения касательно ЗОП должны быть предусмотрены законом нашей страны.

Такой вид нарушения землепользования как самовольный захват территории, предназначенной для общего пользования, причисляется к административному правонарушению и регулируется статьей 7.1 главы 7 Кодекса Административных Правонарушений РФ.

Расследования по этому правонарушению проводят государственные федеральные инспекторы, специализирующиеся на использование и охране тех ЗУ, которые внесены в Росреестр. Статья, регламентирующая это нарушение называется «Самовольное занятие земли».

По ней занятие ЗОП по собственной воле в случаях, если на это не имеется документов, которые предусмотрены законом (или в случаях, если отсутствуют документы на разрешение хозяйственной деятельности), влечет за собой административную ответственность. А именно, штраф для физического лица в размере 500-1000 рублей, для должностного лица от 1000 до 2000 рублей и для юридического лица от 2000 до 20 000 рублей.

Помимо этого, касательно самозахвата действует статья №21 главы 23 Кодекса Административных Правонарушений РФ, которая именуется «Органы, выполняющие государственный контроль за эксплуатацией и охраной земельных участков».

Этими органами государственной службы являются следующие:

  1. Главный государственный инспектор Российской Федерации по охране и эксплуатации земли, а также его заместители.
  2. Главные государственные инспекторы отдельных регионов РФ по охране и эксплуатации земли, а также их заместители.
  3. Главные городские и районные госинспекторы по охране и эксплуатации земли, а также их заместители.

Основания для отказа в государственной регистрации

В расширении придомовой территории откажут, если:

  • Ваш случай не соответствует перечню, указанному в Земельном кодексе.
  • Нет письменного согласия всех землепользователей и арендаторов.
  • У прирезки есть другой собственник.
  • На этом месте планируется строительство.
  • Под участком проложены городские канализации.
  • Размер прирезки больше, чем допускает закон.

Если вы получили отказ, то не опускайте руки. Вы можете обжаловать это решение, напишите заявление с доказательствами того, что отказ незаконен, и отправьте его в орган самоуправления.

Администрация обязательно ответит письменно и пояснит причину отказа, и способ ее устранения. Это решение вы можете обжаловать в суде.

В настоящий момент существует обширный список причин для отказа при регистрации:

  • несоответствие документов требованию закона;
  • наличие судебного разбирательства о межевании границ участка;
  • отсутствие уточненной информации о границах земельного участка;
  • конфликт уже зарегистрированного права с тем, о котором заявляется.

С 2017 года появится новые условия для отказа. Росреестр может не принять документы при отсутствии какого-либо пункта (ранее закон не содержал такого уточнения).

Расширится список оснований для отказа: отсутствие сведений о координатах характерных точек границ, либо одна граница пересекает другую.

Подытоживая все вышесказанное, стоит сказать, что самозахват земельного участка рано или поздно потребует должного юридического оформления. Затягивание решения этого вопроса имеет нежелательные последствия в виде административной ответственности.

Заселение до получения надела в аренду, без права пользования им или вообще заселение на чужой/бесхозный участок – такие могут возникнуть проблемы в садовых товариществах.

Также в СНТ существуют пожарные водоемы или, например, общественные колодцы – обнесение их забором без возможности пользоваться ими у членов СНТ – это неправомерное действие, за которым следует юридическая ответственность.

Этапы для получения участка проходят через государственные организации, но если случилось так, что это было сделано незаконно, соседи и члены садового товарищества могут смело оформлять коллективную жалобу или одиночные заявления в Управление Росреестра.

Для того, чтобы пользование ЗОП не причиняло неудобств гражданам, необходимо знать о правилах пользования ими и правах на эти территории, которые принадлежат самим гражданам.

, , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector