Письмо в налоговую о непредоставлении 6-НДФЛ

6-НДФЛ: предоставлять или нет

Представление расчета 6-НДФЛ — обязанность налоговых агентов (ст. 226 НК РФ). Чтобы начать исполнять эту обязанность, необходимо:

• быть фирмой, ИП, учредившим адвокатский кабинет лицом, обособленным подразделением иностранной или отечественной фирмы;
• выдавать в отчетном периоде доходы физическим лицам.

Детализацию обязанностей и ответственности налоговых агентов по НДФЛ см. в статье «Налоговый агент по НДФЛ: кто является, обязанности и КБК».

https://www.youtube.com/watch{q}v=ytaboutru

Для налоговых агентов представление 6-НДФЛ:

• безусловно обязательно, если в отчетном периоде осуществлена хотя бы одна выплата физлицу (величина ее не имеет значения);
• возможно (но не обязательно), если выплаты не производились (в ситуации отсутствия штата, финансовых затруднений и др.), — в форме нулевого расчета.

В первом случае непредставление 6-НДФЛ в обусловленные НК РФ сроки может повлечь 2 неприятности: штраф и (или) блокировку счета.

Вторая ситуация — не повод для негативных последствий, однако разного рода «налоговые неожиданности» могут внести сумбур и неразбериху, способные на время лишить фирму возможности нормально функционировать.

К числу таких неожиданностей можно отнести:

• высокую вероятность отклонения нулевого 6-НДФЛ программными средствами на этапе приема отчета налоговиками;
• факторы объективного (например, сбой программных средств) и субъективного (к примеру, принятие инспектором ошибочного решения) свойства.

В данной ситуации помешать налоговому агенту нормально функционировать может приостановление операций по счетам, если инспекторы не дождутся от него 6-НДФЛ.

Подробнее читайте в статье «Можно ли избежать блокировки счета за несдачу 6-НДФЛ{q}».

Избежать негативных последствий поможет дополнительная страховка, о которой будет рассказано в следующем разделе.

Что написать в пояснениях о непредоставлении 6-НДФЛ

Уведомить налоговиков об отсутствии оснований для заполнения формы 6-НДФЛ рекомендуется заблаговременно – до истечения периода, отведенного для подачи этого расчета. Сообщение составляется в письменной форме, универсального текстового шаблона нет. В письме надо указать такие сведения:

• информация об адресате – наименование ИФНС, которая обслуживает налогоплательщика;
• реквизиты, по которым можно идентифицировать ИП или юридическое лицо, направляющее письмо;
• краткие пояснения причин неподачи формы 6-НДФЛ с указанием ссылок на нормативную базу;
• в обосновании можно прописать отсылки на письма ФНС, подтверждающие право налогоплательщиков не подавать расчеты при отсутствии налоговой базы по НДФЛ;
• период, за который субъект хозяйствования не формирует расчеты по НДФЛ;
• при необходимости приводятся дополнительные пояснения об обстоятельствах, приведших к отсутствию налогооблагаемой суммы по НДФЛ, например, отсутствие деятельности;
• подпись руководителя компании.

Если письмо подписывает не директор, а доверенное лицо, вместе с уведомлением надо отправить и копию доверенности, которая дает полномочия подписанту. Пояснениям присваивается исходящий номер, который фиксируется в журнале исходящей корреспонденции.

При оформлении пояснений о непредставлении 6-НДФЛ необходимо помнить, что:

• передать их налоговикам лучше в период, отведенный налоговым агентам для предоставления 6-НДФЛ (1 месяц с момента окончания отчетного периода);
• в заглавной части пояснений необходимо указать реквизиты коммерсанта и ИФНС, в адрес которой должен был поступить соответствующий 6-НДФЛ;
• пояснения формулируются в лаконичной форме (без излишней детализации), но с указанием всех необходимых нюансов;
• подписать пояснения должен руководитель либо доверенное лицо (в этом случае приложить к пояснениям копию доверенности);
• пояснения нужно зарегистрировать в журнале исходящей корреспонденции.

Перечисленные условия не являются закрепленными НК РФ требованиями к пояснениям в адрес налоговиков на случай непредставления коммерсантом 6-НДФЛ. Однако выполнение коммерсантом этих правил позволит налоговикам:

• однозначно идентифицировать причины и мотивы непредставления 6-НДФЛ;
• избежать негативных последствий такого непредставления (штрафа и (или) приостановления операций по счетам).

А предоставивший вовремя ясно сформулированные пояснения коммерсант избежит внезапной блокировки своих счетов и поспешного оформления дополнительных разъяснений в адрес контролеров.

Один из вариантов пояснений в налоговую о непредставлении 6-НДФЛ см. в статье «Заполняем пояснение в налоговую по 6-НДФЛ — образец».

Если налоговый агент не отправил налоговикам 6-НДФЛ, но доходы физлицам выплачивал, писать пояснения ему не придется — наказание в виде штрафа и приостановления операций по счетам, вероятнее всего, его настигнет. И объяснения здесь не помогут.

https://www.youtube.com/watch{q}v=ytcreatorsru

Если же коммерсант выплаты физлицам не осуществлял и 6-НДФЛ в связи с этим не оформлял, но посчитал необходимым предупредить об этом налоговиков, в тексте письма рекомендуется указать следующие данные:

• Пояснения лучше озаглавить, чтобы сразу стала ясна причина их направления, например: «Пояснения в связи с непредставлением 6-НДФЛ за 1-й квартал 2019 года».
• В первом абзаце нелишним будет указать причину подачи пояснений, к примеру: «Во избежание приостановления операций по счетам по п. 3.2 ст. 76 НК РФ…».
• Пояснить причину невыполнения обязанности по предоставлению расчета со ссылкой на статьи НК РФ. Фформулировка может быть следующей: «Фирма ”ХХХ” в 1-м квартале 2019 года не выплачивала физическим лицам доходы, поэтому не признается налоговым агентом по НДФЛ и не обязана предоставлять расчет 6-НДФЛ в соответствии со ст. 226 и 230 НК РФ».
• Добавить в текст пояснений дополнительные аргументы. Например, сослаться на письма ФНС России от 08.06.2016 № ЗН-19-17/97, от 01.08.2016 № БС-4-11/13984@, подтверждающие возможность не оформлять 6-НДФЛ в ситуации невыплат физлицам доходов в отчетном периоде.

Помочь в составлении обязательных пояснений (если их затребовали налоговики) может изучение статьи «Пояснительная записка в налоговую по требованию – образец».

Когда понадобится объяснять налоговикам причины непредоставления 6-НДФЛ

Необходимость направить письмо о непредоставлении 6-НДФЛ может возникнуть у налогового агента, если:

• расчет 6-НДФЛ за отчетный период не предоставлялся на законных основаниях (выплаты физлицам не производились);
• присутствует необходимость гарантированно избежать блокировки расчетного счета.

https://www.youtube.com/watch{q}v=https:accounts.google.comServiceLogin

Ознакомиться с особенностями блокировочной процедуры можно в этой рубрике.

Фактически объяснение налоговикам причин непредставления 6-НДФЛ — это добровольная дополнительная (необязательная) мера со стороны коммерсанта, поскольку налоговики неоднократно подтверждали ненужность такой процедуры, как представление нулевого 6-НДФЛ (письма ФНС России от 08.06.2016 № ЗН-19-17/97, от 01.08.2016 № БС-4-11/13984@ (вопрос 1)).