Юридическая помощь
Назад

Обжалование действий должностных лиц в судебном порядке

Опубликовано: 21.08.2019
0
5

Можно ли обжаловать неправомерные действия или бездействие должностных лиц

Любые действия влекут за собой определенные последствия. Населению призваны служить чиновники, которые занимаются их правовыми или же очерченными законом потребности. Другими словами, под чиновниками мы подразумеваем должностные лица, служащие в государственном учреждении, занимающие определенную должность и действующие в юридически важных аспектах.

Когда действия сотрудников госучреждений считаются неправомерными, возникает потребность обжалования их в суде.

Такое явление возможно, когда чиновники нарушают или частично задевают предусмотренные законы, отмеченные Конституцией РФ.

При этом, нужно точно знать порядок подачи жалобы или же административного иска как на конкретное должностное лицо, так и на государственное учреждение в целом.

Вступило в силу право на обжалование решений должностных лиц в высшей инстанции – суде, ссылаясь на статью 46 Конституции РФ. Людям свойственно совершать ошибки в обычной жизни, но и в юридических отношениях ошибок тоже не избежать.

Стоит обратить внимание на важнейший документ – ГПК РФ, который является официальным актом установления правил рассмотрения и разрешения дел граждан судами общей юрисдикции РФ, а также конкретным гарантом разрешения конфликтов между различными звеньями общества.

Несомненно, судебный порядок считается наиболее эффективным и демократичным методом восстановления справедливости.

Данный исполнительный орган наделен необходимой квалификацией для рассмотрения исков по данным вопросам и является примером активного содействия в достижении соглашения сторон.

Данная государственная ветвь – яркий образец исполнения воли основного закона РФ, т.е. Конституции.

В нашей стране юстиция по административным вопросам основана на нескольких аспектах. Все они выделены в Законе РФ, касающемся оспаривания действий и решений, нарушающих права и свободы граждан. Там же можно проследить ряд действий и бездействий, считавшийся допустимым к обжалованию.

Основными являются те, которые приводят к грубому правовому нарушению и ущемляют свободы гражданина РФ.

Наряду с этим обжалованию подлежит намеренное создание препятствий для гражданского осуществления прав и свобод.

В ГПК, в графе «Общие положения», закреплен порядок осуществления, течение процесса, сроки и нормы обжалования в судебном разбирательстве. Нужно обязательно ознакомиться с ними.

Жалоба на неправомерные действия должностного лица или бездействие станет первым шагом на пути к отстаиванию собственных прав.

Этот вариант возможен как при обращении в вышестоящие инстанции, так и при обращении к вышестоящим чиновникам, в порядке подчиненности, которые обязаны рассмотреть жалобу в тридцатидневный срок.

Подать ее имеет право гражданин РФ, права которого нарушены, а также уполномоченное лицо от трудового коллектива или организации.

В суде обращение рассматривается по истечении всех допущенных сроков, в течение которых ответ не был получен.

При отказе органов в удовлетворении обращения, дело также оказывается в суде. Обжалование неправомерных действий чиновников, и их бездействия становится основным требованием иска – если изучить историю подобных разбирательств, почти каждый пример подтвердит это утверждение.

Соответствующий иск будет направлен по двум местам. Образцом будет направление одновременно по адресу нахождения истца и по адресу нахождения организации или должностного лица, действия которых требуют обжалования. Стоит обратить внимание на указанный срок подачи жалобы.

Обжалование действий должностных лиц в судебном порядке

В соответствии с ГПК, подать иск можно на протяжении 90 дней с момента нарушения прав и свобод гражданина. Существует уточнение того, что срок зависит еще и от попытки досудебного разбирательства.

Если попытка имела место, то устанавливается период подачи документа в течение тридцати дней с момента получения уведомления об отказе касательно урегулирования спора со стороны государственных служащих.

Тогда написание образца жалобы будет являться обязательным в судебном разбирательстве. Следующий ход заключается в написании общего иска, с последующим возможным составлением специального.

Оспаривание бездействия и незаконных действий государственных органов, исходя из ГПК, производится на протяжении десяти дней. Принимать участие в суде могут как сами истцы, так и юридические лица, заменяющие их. В качестве примера можно привести адвокатов.

Пропущенные сроки (взглянем на ситуацию в качестве примера) восстанавливаются в суде. Как образец можно привести любую причину. Чаще всего она заключается в несвоевременном или труднодоступном получении информации о действиях, которые подлежали обжалованию, об их результатах и прочем. Явка в суде обязательна, хотя бывают исключения – зависит от примера ситуации.

Важно знать, что в ГПК обозначен пункт, который возлагает документальное доказательство законности оспариваемых действий и решений на государственные органы власти. Это наводит на мысль, что гражданин вправе отстаивать в суде только личные интересы. Единственное, что ему предстоит доказать – это факт нарушения собственных прав.

Чтобы приостановить бездействие или нарушения со стороны местных органов управления, важно подавать жалобу в письменном виде для дальнейшего рассмотрения ее в суде. Основная черта данного иска – ясность и четкая обоснованность.

Примером нечетко сформулированного иска служит признание действия, подлежащего оспариванию, законным. Тогда суд полностью становится на сторону служащих государству, а также присылает решение в десятидневный срок чиновнику или соответствующему органу. Уведомление об исполнении решения судья и истец получают через один месяц.

Предлагаем ознакомиться:  Куда относить проценты по кредиту банка. Проценты по краткосрочному кредиту. Начисление в налоговом учете процентов по кредитам и займам

Все четко организованные маневры должны привести к успеху и справедливости. Но также не стоит недооценивать оппонента. Споры идут между правительством и конкретным человеком. Каким бы защищенным, на первый взгляд, страна не выставляла свой народ, все же стоит задуматься об услугах опытного адвоката или юриста. Не стоит рисковать быть обманутым своей же страной и своими людьми.

ГПК призван просветить как граждан, так и чиновников, о четко формулированных законах и постановлениях, знания которых гарантируют победу над бездействием и нарушениями с обеих сторон. Итак, ГПК является гарантом по восстановлению прав и свобод. Непосредственный образец для составления жалобы выдается в Региональном отделении по вопросам труда.

Специальная жалоба

Помимо индивидуальной жалобы существует специальная. Порядок установления специального иска устанавливается ГПК.

Период направления к адресату около десяти дней с момента постановления об административном взыскании. Образец ее написания в письменной форме.

Этот вид рассматривается уполномоченным органом в специально обусловленный период – десять дней. Часто является результатом обращения к прокурору.

Внимание! В связи с правками в законодательство, юридическая информация в данной статье могла потерять актуальность!

Должностными лицами в России признаются граждане, которые занимают посты в государственных органах и структурах, а также военнослужащие. В более широком смысле, ими являются государственные работники, наделенные функциями представителя власти.

Их основная задача – это контроль за соблюдением правовых норм и обеспечением гражданских прав. На практике нередко встречаются ситуации, когда должностные лица нарушают свои полномочия или пренебрегают обязанностями.

Обычные граждане не знают, как правильно на это реагировать, и как дать достойный отпор.

Жалоба на неправомерные действия должностного лица – это эффективный рычаг воздействия на представителей власти. Однако, чтобы достичь результата, необходимо соблюдать строгий порядок действий, срок подачи и грамотно составить образец претензии. При квалифицированном и продуманном подходе к процессу, можно оперативно привлечь нарушителя к ответственности, согласно действующему законодательству.

Провести обжалование самостоятельно будет довольно сложно. Единственным надежным решением станет консультация у опытного юриста.

Заручившись поддержкой профессионала, можно быть уверенным в том, что срок подачи жалобы не прошел, а образец претензии составлен правильно. Среди россиян сегодня пользуются популярностью консультации юриста в сети интернет.

Юридические услуги онлайн доступны жителям всех регионов в любое время. Они позволяют сэкономить время, силы и средства соискателей, а также гарантируют оперативно решения поставленных задач.

Обжалование действий должностных лиц необходимо провести в установленный срок, который не должен превышать 90 суток с момента, когда человек узнал о правонарушении.

Важно иметь веские основания для подачи претензии.

Причинами оформить образец могут быть противоправные действия, бездействие, незаконное задержание, заключение под стражу, привлечение к ответственности, нарушенный порядок дознания и т.д.

Необходимо помнить, что обжалование действий/бездействия должностного лица следует проводить в вышестоящих инстанциях. Изначально порядок предусматривает обращение к непосредственному руководству чиновника или военнослужащего. Если начальство не примет действий, можно переходить к более радикальным мерам обжалования. Сегодня подать образец претензии можно в:

  • Управление Собственной безопасности. Документ можно принести лично или написать ходатайство в электронном виде. Сотрудники УСБ обязаны рассмотреть вопрос в срок 10-14 дней, после чего представить соискателю решение.
  • Прокуратуру. Сюда обращаются чаще всего, если обращение в УСБ не принесло результата. Получив образец претензии, прокуратура организует проверку и накажет некомпетентных работников госаппарата.
  • Суд. Обжалование в судебных органах займет около 15 дней. Именно в указанный срок суд примет решение и привлечет к ответственности нарушителя, если его вина будет доказана.

Как написать жалобу

Обжалование действий должностных лиц обеспечивается согласно выстроенной вертикали. Вначале жалоба подается начальнику подразделения либо напрямую в вышестоящую инстанцию. Например, в случае с приставами, жалобы и заявления рассматривает начальник отдела. В вышестоящие инстанции жалобы подаются после этого этапа. В налоговой службе жалоба сразу же передается в межрайонное управление, низовой уровень в рассмотрении не участвует.

Прокуратура обеспечивает общий надзор над деятельностью всех органов власти, однако она не подменяет собой иные структуры. Жалобы к рассмотрению по существу принимаются, если подаваемые заявления в вышестоящие инстанции не принесли результата.

Обжалование действий и бездействий должностных лиц будет успешным при указании следующих пунктов:

  • название органа или должности лица (его Ф. И. О.), на действия которого подана жалоба;
  • Ф. И. О гражданина-заявителя, место его проживания, контактные сведения;
  • информация о действиях или бездействии, которые, по мнению автора заявления, нарушают его права;
  • доводы, подтверждающие обоснованность слов заявителя (ссылка на нормативные акты, документы);
  • наличие доверенности, если жалоба подается через представителя;
  • подпись и дата подачи.

Если в жалобе делается ссылка на документы, лучше приложить их копии, и перечислить в приложении.

Текст документа нежелательно насыщать эмоциональными высказываниями, не несущими дополнительной информации. Подобный подход приведет к нежеланию чиновника вникать в полученную информацию.

Кем рассматриваются заявления

Каким образом организована система обжалования действий должностных лиц? Органами, рассматривающими заявления, являются:

  • начальники сотрудников, на которых поданы жалобы;
  • специальные комиссии, созданные при органах власти;
  • вышестоящие инстанции.
Предлагаем ознакомиться:  Ходатайство о переносе судебного заседания

Начальник вправе передать полномочия по рассмотрению жалоб одному из своих заместителей.

Какая схема выбрана зависит от специфики построения структур власти. В одном регионе жалобы рассматривает начальник, в другом – специальная комиссия и т. д. На муниципальном уровне принято создавать комиссии.

Нормативное регламентирование

Порядок обжалования действий должностных лиц выстроен по единой схеме, однако регулируется различными актами.

В первую очередь нормами законов, регламентирующих соответствующую отрасль. Например, Налоговым кодексом, законом об исполнительном производстве и т. д.

Отдельный документ разработан и принят для разбирательства жалоб на действия чиновников, обеспечивающих оказание государственных услуг, в частности, регистрацию права собственности, постановки на кадастр и т. д. Почти во всех ведомствах есть аналогичный документ.

Генеральной прокуратурой выпущен приказ, регламентирующий принятие и рассмотрение жалоб от граждан. Он носит общий характер и под него попадают все заявления, кроме тех, что поданы в рамках уголовного судопроизводства. Также он описывает обжалование действий должностных лиц в органах прокуратуры.

Дополнительно

В соответствии с главой V «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц», предусмотрен следующий порядок действий

Гражданин, организация, орган власти в отношении которых подготовлены документы в ходе или по результатам проверки (далее — заинтересованное лицо), вправе обжаловать решение и действие (бездействие) должностного лица органа ГПН, принятое или осуществленное по результатам проверки, в орган ГПН, выдавший распоряжение о проведении проверки, вышестоящему должностному лицу, органу ГПН.

Действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, прокурора и суда могут быть обжалованы участниками уголовного судопроизводства в порядке установленном ст.ст.124, 125 УПК РФ, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.

Порядок рассмотрения жалобы прокурором: Прокурор рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения.

Обжалование происходит путём составления и подачи жалобы на действия должностного лица.

Юрисдикция Согласно общим правилам КОАП, жалоба на неправомерные действия должностного лица может быть подана в различные инстанции: непосредственно вышестоящему органу должностного лица обжалование действий в суде подача жалобы в прокуратуру на действия должностного лица Кроме этого, существуют частные случаи обжалования, например, путём обращения к уполномоченному по правам человека.

В этой рубрике мы собрали жалобы на действия (бездействия). Такие жалобы рассматриваются в районном (городском) суде в порядке публичных правоотношений.

Исходя из положений закона, жалобы на действия (бездействия) органов власти и должностных лиц необходимо подавать в суд, как заявления по делам, возникающим из публичных правоотношений.

В порядке публичных правоотношений рассматриваются: жалобы на решения, действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих; жалобы на действия (бездействия) связанные с нарушением избирательных прав; заявления об оспаривании нормативно-правовых актов;

Административное исковое заявление об оспаривании решения представительного органа муниципального образования о самороспуске или об оспаривании решения представительного органа муниципального образования об удалении в отставку главы муниципального образования может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия соответствующего решения. 3.

Статьей 16 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что убытки, причиненныегражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия)государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лицэтих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иномуправовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом РоссийскойФедерации или муниципальным образованием.

Законодатель установил основания наступлениягражданско — правовой ответственности за вред, причиненный государственнымиорганами, органами местного самоуправления, их должностными лицами, а также завред, причиненный незаконными действиями правоохранительных органов и суда, которые, которые определены статьями 1069 и 1070 Гражданско — процессуальногокодекса РФ (далее – ГПК РФ).

три месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его права; один месяц со дня получения гражданином письменного уведомления об отказе вышестоящего органа, объединения, должностного лица в удовлетворении жалобы или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если гражданином не был получен на нее письменный ответ.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи жалобы может быть восстановлен судом. Уважительной причиной считаются любые обстоятельства, затруднившие получение информации об обжалованных действиях (решениях) и их последствиях, предусмотренных статьей 2 настоящего Закона.

Если Вы ранее уже обращались с жалобой в вышестоящий территориальный орган ФОМС и Вам был дан письменный ответ, то срок обращения с жалобой действительно один месяц. Если же Вы впервые обращаетесь с жалобой непосредственно в суд, то срок обращения — три месяца.

Их основная задача – это контроль за соблюдением правовых норм и обеспечением гражданских прав. На практике нередко встречаются ситуации, когда должностные лица нарушают свои полномочия или пренебрегают обязанностями. Обычные граждане не знают, как правильно на это реагировать, и как дать достойный отпор.

Предлагаем ознакомиться:  Если арендодатель физическое лицо кто платит налоги

Гражданин вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В случае внесудебного обращения в порядке подчиненности Ваше заявление должно быть рассмотрено в месячный срок со дня его подачи.

Второй способ защиты нарушенных прав – оспаривание решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего путем предоставления заявления непосредственно в суд.

Вопросы составлены на основании многочисленных обращений внутренне перемещенных лиц, вынужденных переселенцев, лиц без гражданства и иных граждан в Консультационный центр Весты. С подробной информацией вы можете ознакомиться в памятках разработанными юристами Весты и «По вопросам обжалования решений, действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц в Чеченской Республике».

Составление заявления

Жалоба подается в электронной или письменной форме. Необходимость заверения цифровой подписью электронных документов определяется нормативными актами. В некоторых случаях достаточно заполнить форму на портале органа власти для отправки жалобы.

Заявление, отправленное в письменном виде, должно отвечать основным требованиям. К примеру, заявления не принимаются, если ранее рассматривались аналогичные. Отказывают в рассмотрении анонимных материалов, с угрозами, нецензурными выражениями и т. д. Если нет возможности прочесть хотя бы часть текста, жалоба считается неприемлемой.

Гражданин вправе отправить жалобу с помощью почты или передать, лично посетив канцелярию органа, в который она подается. Процедура обжалования действий должностных лиц предполагает ее рассмотрение не более определенного срока, в среднем месяц.

Обжалование действий должностного лица в суде согласно АПК, обязывает указать следующие пункты в иске:

  • название суда, в который подан иск;
  • сведения об истце (Ф. И. О., регистрационный номер ИП, место проживания, название организации, регистрационный номер, место расположения);
  • полное название органа, место расположения;
  • указание Ф. И. О. должностного лица, принявшего решение;
  • изложение обстоятельств дела: в чем заключается нарушение норм законодательства, прав и интересов, какие незаконные ограничения возникли;
  • название, номер и дата принятия акта;
  • в чем состояло действие или бездействие, место и дата;
  • ссылка на нормативные акты;
  • доказательства отправки другим сторонам копий заявления и приложенных к нему документов;
  • перечень приложенных документов;
  • квитанция об оплате пошлин;
  • подпись и дата подачи.

ИП оплачивает пошлину в размере – 200 руб., организации – в размере 2 000 руб.

Обращение в суд

Суд – особая инстанция при обжаловании действий и решений должностных лиц. Процесс регламентируется подробными нормами, но их выполняет даже не всякий юрист, не говоря о простых гражданах. При этом у граждан и организаций есть право выбирать между судом и вышестоящими административными инстанциями. В некоторых случаях суду требуется доказательства попытки решить спор в досудебном порядке. Например, такая обязанность имеется у граждан, желающих признать завышенной кадастровую оценку.

В арбитражном процессе без досудебного порядка не обходится ни одно дело.

В нормативном регламентировании имеется существенная разница. Граждане и организации, не занимающиеся экономической деятельностью, обжалуют действия в соответствии с нормами КАС в общих судах. Предприниматели же обращаются в арбитражные суды согласно нормам АПК (в кодексе есть раздел, посвященный административным спорам).

Особенности иска согласно АПК

Основные требования следующие:

  • название суда;
  • Ф. И. О. гражданина, дата его рождения, место проживания, контактные данные;
  • аналогичный объем сведений передается о представителе;
  • полное название органа, адрес его нахождения;
  • изложение обстоятельств с указанием, какие права и интересы были нарушены;
  • основания и доводы, на которых построена жалоба;
  • название и номер документа, или описание и место совершения обжалуемого действия;
  • сведения о подаче жалоб в вышестоящие инстанции в рамках досудебного рассмотрения споров;
  • требования о признании незаконными действия или бездействия, ненормативного акта.

В данном случае граждане платят пошлину в размере 300 руб., а организации — 6 000 тыс. руб.

К заявлению прилагаются копии документов согласно числу участников дела. Истец вправе направить их самостоятельно либо этим займется суд.

Если заявитель желает перепоручить ведения дела представителю, то порядок обжалования действия и бездействия должностных лиц предполагает обязательное наличие диплома о высшем юридическом образовании. В таком случае прилагаются копия доверенности и диплома.

Если пропущен срок, в иске или в дополнительном заявлении, подается и просьба о восстановлении срока. Можно этого не делать, но пропуска срока достаточно, чтобы добиться отказа в иске без его рассмотрения по существу.

Спор рассматривается согласно АПК, если иное не предусматривается законом.

Заявление подается лицом, чьи интересы и права нарушаются. В законе допускается обращение в суд из-за наложения дополнительных ограничений на ведение экономической деятельности. Инициатором вправе выступить и прокуратура.

Общая норма устанавливает 3 месяца для обжалования с того момента, как стало известно о нарушении. Судья вправе восстановить его по просьбе истца, если подано соответствующее заявление с достаточными доводами, иначе возникнет риск проиграть дело.

, , , , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector