Юридическая помощь
Назад

О новых правах работодателей при появлении работника в нетрезвом виде на рабочем месте

Опубликовано: 22.08.2019
0
5

Определение понятия

Под понятие «появление на работе в состоянии опьянения» попадают:

  1. приход работника пьяным;
  2. распитие спиртосодержащих напитков на территории предприятия/производства.

Акт о нахождении работника в состоянии опьянения может быть составлен в случае пребывания сотрудника на других объектах, куда работник направлен дирекцией организации.

С чего начнем?

Отстранение от работы в организации оформляется приказом. Но для того, чтобы он имел силу, для его издания необходимо наличие соответствующих оснований. Документом, который инициирует процедуру отстранения, может быть Докладная записка на имя руководителя организации. Ее составляет непосредственный руководитель работника или любой другой сотрудник, заметивший признаки опьянения у своего коллеги.

Следом от работника рекомендуется запросить объяснение. В объяснительной записке работник должен обосновать факт появления на работе в таком состоянии. Понятно, что при опьянении работник может быть не в состоянии адекватно объясниться, но, напротив, неконтролируемый почерк и несвязный стиль изложения мыслей могут быть лишним подтверждением соответствующего состояния работника.

Порядок установления факта нахождения работника в состоянии опьянения

Если сотрудник появился на работе в нетрезвом виде, без составления документа по форме, наказание невозможно – любой суд оправдает рабочего и восстановит с обязательством выплаты компенсации. Поэтому следует четко помнить: законность акта о нарушении подтверждается и временем работы сотрудника – нахождение в состоянии опьянения фиксируется в рабочее время данного человека, но не в часы работы организации.

Документальное подтверждение составляется по форме, зарегистрированной в ТК РФ, а вот насчет процедуры увольнения законодательство молчит. По закону отстранение работника возможно для всех, кроме беременных женщин. Процедура выполняется в следующем порядке:

  1. О состоянии работника сообщается руководителю или отделу, занимающемуся выявлением правонарушений на работе. Это может быть устное заявление от сменщика, любого сотрудника организации.
  2. Ответственное лицо формирует приказ о назначении комиссии и начале служебного расследования по данному факту. Приказ пишется по форме компании или в произвольном порядке. Обязательно указание членов комиссии поименно, установление полномочий:
  • выявление признаков опьянения у нарушителя;
  • обязательное направление на медицинское освидетельствование;
  • составление акта по форме о нарушении трудовой дисциплины;
  • истребование объяснений у работника в алкогольном опьянении о причинах события;
  • опрос свидетелей нарушения, сбор показаний с обязательным фиксированием в акте.

В случае добровольного согласия освидетельствования, сотрудник отправляется в наркодиспансер или иное учреждение, где принимает специалист нарколог или доктор, имеющий подготовку, право проводить процедуру. Следует помнить, что специалисты имеют возможность работать с выездом, то есть, если состояние опьянения работника в пиковой стадии, акты о нарушениях могут быть составлены на территории организации, но только с добровольного согласия самого человека.

Процедура является платной услугой, но в случае подтверждения нахождения в пьяном виде, платит работник, в случае невыявления нарушений (при составленном приказе о направлении от компании), платит организация. Врач обязан составить протокол по установленной форме, выдать документ сопровождающему на руки.

В настоящее время нормами трудового законодательства РФ конкретный порядок установления факта состояния опьянения работника на рабочем месте не предусмотрен. На работодателя не возложена обязанность по направлению работника на медицинское освидетельствование для установления факта состояния опьянения работника. Таким образом, в отсутствии правовой регламентации он вправе использовать различные инструменты для установления состояния опьянения работника.

Например, пунктом 42 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ» установлено, что при рассмотрении споров, связанных с расторжением трудового договора по пункту «б» части 1 статьи 81 ТК РФ, состояние алкогольного либо наркотического или иного токсического опьянения может быть подтверждено как медицинским заключением, так и другими видами доказательств, которые должны быть соответственно оценены судом.

Исходя из данного положения, суды в подтверждение факта состояния опьянения работника принимают любые средства доказывания, к которым относятся и докладные (служебные) записки, и акты, и свидетельские показания, иные.

Примером судебных решений, когда факт состояния опьянения устанавливался различными доказательствами, являются:

  • Апелляционное определение Верховного суда Республики Хакасия от 27.09.2012 № 33-2135/2012 (служебная записка, акт, докладная медицинской сестры);
  • Апелляционное определение Московского городского суда от 26.03.2015 № 33-9837 (служебная записка, акт, постановление мирового судьи об освобождении от уголовной ответственности и о применении принудительной меры медицинского характера);
  • Апелляционное определение Верховного суда Республики Тыва от 19.11.2013 № 33-1153/2013 (результаты прибора — анализатора паров этанола в выдыхаемом воздухе Alcotest 6810, письменная консультация специалиста — председателя судебной наркологической экспертной комиссии).
Предлагаем ознакомиться:  Как подать на алименты в браке образец заявления

Установление факта опьянения работника на рабочем месте

Нельзя однозначно говорить о том, что вышеуказанные способы подтверждения факта состояния опьянения в любом случае принимаются в качестве доказательства.

В первую очередь, они должны соответствовать принципу допустимости, относимости, достоверности, а также достаточности и взаимной связи в совокупности, что закреплено в части 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.

О новых правах работодателей при появлении работника в нетрезвом виде на рабочем месте

Наглядным примером могут служить в этом случае два очень интересных судебных решения…

Для того чтобы зафиксировать нахождение сотрудника на работе в состоянии опьянения, необходимо в присутствии не менее двух свидетелей составить Акт о появлении работника на рабочем месте в состоянии опьянения. Составителем может быть как непосредственный руководитель работника, так и сотрудник кадровой службы организации.

  1. дату, точное время его составления;
  2. место составления;
  3. фамилию, имя, отчество составителя и присутствующих;
  4. время обнаружения работника, находящегося в состоянии опьянения;
  5. указание о присутствии при составлении акта работника, находящегося в состоянии опьянения;
  6. состояние работника с указанием признаков, по которым можно сделать вывод о состоянии опьянения;
  7. указание на ознакомление с актом работника, находящегося в состоянии опьянения, его подпись, дата либо указание на ознакомление с актом работника, находящегося в состоянии опьянения и отказывающегося от подписи об ознакомлении с указанным актом;
  8. подписи составителя акта и присутствующих.

Очень важной информацией в данном акте будет являться указание на признаки, подтверждающие факт опьянения. Если говорить об алкогольном опьянении, то это несвязная речь, запах алкоголя в выдыхаемом воздухе, нетвердая походка, заторможенность/излишняя возбужденность, несоответствие поведения общественным нормам.

Если последнее наблюдается, то нужно конкретно описать, в чем это несоответствие заключается. Чем более подробно будет описано состояние работника, тем лучше, так как акт, по сути, фиксирует свидетельские показания присутствующих. С Актом работника нужно ознакомить под роспись. В случае, если сделать это невозможно по причине того, что работник не в состоянии понять, чего от него хотят, в акте следует сделать запись следующего характера: «Иванов А. А.

не понимает обращенных к нему вопросов и значения своих действий, в силу чего ознакомить его с настоящим актом в день составления не представляется возможным». Под этой записью также ставится подпись составителя и присутствующих. В случае же, если работник намеренно отказывается от ознакомления, об этом в акте делается соответствующая запись также за подписью всех присутствующих.

Оценка результатов

Все сотрудники обязаны проходить освидетельствование, особенно если их профессии связаны с вождением транспортных средств или с опасными предприятиями. Постановление о медицинском освидетельствовании гласит, что в случае отказа работника от прохождения проверки, его должны немедленно отстранить от выполнения своих обязанностей на определенный срок.

  • Если управляющие предприятия уверены,что человек  употреблял алкоголь. При этом абсолютно неважно, когда пил работник. При наличии определенных признаков опьянения он не может управлять транспортным средством;
  • В трудовом законодательстве не указана определенная продолжительность отстранения от рабочих обязанностей. Данную норму определяют на месте, и зависит она от состояния работника и степени нетрезвости сотрудника;
  • Согласно статье 13 части 2 Закона 2694 руководство несет полную ответственность за выполнение норм и требований относительно безопасности производства. Именно по этой причине они обязаны совершать контроль над состоянием и адекватностью своих подчиненных;
  • В Кодексе об административном нарушении, а именно в статье 179 сказано, что руководящие должности предприятий несут ответственность за непринятие мер, относительно лиц, находящихся в состоянии опьянения на рабочем месте;
  • В КЗоТ статье 46 сказано, что отстранение от работы не обязательно фиксируется письменно, достаточно устной договоренности;
  • Порядок проведения освидетельствования гласит, что если результат на алкоголь положительный, то сотрудника отправляют немедленно домой.
Предлагаем ознакомиться:  Подсудность по месту нахождения истца гпк

О новых правах работодателей при появлении работника в нетрезвом виде на рабочем месте

Вот мы и рассмотрели основные моменты и нюансы проведения медицинского освидетельствования на предприятиях.

После того, как пройдет освидетельствование на состояние опьянения, специалист указывает наличие/отсутствие следующих пунктов:

  • сотрудник не имеет признаков опьянения, следов алкогольных напитков в организме – подтверждается трезвость;
  • есть признаки употребления алкоголя, но нет признаков опьянения;
  • есть признаки опьянения;
  • в наличии факт пребывания сотрудника в алкогольной коме;
  • состояние опьянения вызвано не алкоголем, а наркотиками и другими веществами;
  • работник трезвый, но есть нарушения функциональности, по которым его следует отстранить от выполнения служебных обязанностей.

Все указанные пункты приведены в качестве примера, формулировка может быть изменена, однако важно уделить особое внимание пункту о наркотическом опьянении: на основании подтвержденного факта работника можно уволить. Но если в случае с пьянкой работодатель вправе отстранить работника или уволить, то с наркотиками дело обстоит сложнее – тут обязательно документальное подтверждение специалиста!

Сотрудника не имеют право отстранить от занимаемого места работы если:

  • он трезв и не имеет никаких симптомов употребления спиртных напитков;
  • есть признаки употребления алкоголя, но нет признаков опьянения;
  • подтверждена трезвость, но в наличии факты нарушения здоровья, по которым занятия трудовой деятельностью имеют высокий риск для жизни человека или работников организации.

Направляем работника на медицинское освидетельствование

Для того чтобы стопроцентно подтвердить или опровергнуть факт опьянения, необходимо отправить работника на медицинское освидетельствование. Его вправе проводить в лечебное учреждение, имеющее соответствующую лицензию, оборудование и персонал соответствующей квалификации. Освидетельствование проводится за счет средств работодателя, но в случае установления факта опьянения, работодатель будет вправе взыскать с работника эти расходы.

Согласно общепринятой в медицинском заключении будет отражено одно из следующих состояний:

  1. трезв, признаков употребления алкоголя не обнаружено;
  2. установлен факт потребления алкоголя, признаки опьянения не выявлены;
  3. алкогольное опьянение;
  4. алкогольная кома;
  5. состояние одурманивания, вызванное наркотическими или другими веществами;
  6. трезв, имеются нарушения функционального состояния, требующие отстранения от работы с источником повышенной опасности по состоянию здоровья.

Если будет доказано, что факт употребления был, но признаков опьянения не выявлено, у работодателя нет права отстранять работника от работы.

Однако стоит отметить, что работодатель не вправе принудить работника пройти медицинское освидетельствование, и работник имеет полное право от него отказаться. В этой ситуации обязательно нужно зафиксировать данный факт, составив Акт об отказе от медицинского освидетельствования, пример которого вы так же найдете в приложении к статье.

Имеет ли право работодатель отстранить работника при отсутствии медицинского заключения?

Нередки случаи, когда не только сотрудник отказывается от освидетельствования, но и у работодателя по различным причинам нет возможности отправить работника в соответствующее лечебное учреждение. В таком случае, руководствуясь п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.1992 № 16 «нетрезвое состояние работника может быть подтверждено как медицинским заключением, так и другими видами доказательств, которые должны быть соответственно оценены судом».

Таким доказательством и будет являться Акт о появлении работника в состоянии опьянения. Руководствуясь приведенным, можно сделать вывод, что Акт является вполне достаточным основанием для отстранения работника от работы. Дополнительными доказательствами могут служить докладные записки, свидетельские показания других работников. Однако стоит отметить, что шансов оспорить такое отстранение в суде при отсутствии медицинского заключения у работника гораздо больше.

Предлагаем ознакомиться:  Прислали постановление об обращении взыскания на заработную плату

Заполненный акт о появлении на работе в нетрезвом состоянии имеет следующие пункты:

  • Место, время заполнения документа;
  • ФИО и указание занимаемой должности всех членов комиссии;
  • Причины и признаки, позволившие заподозрить о том, что работник нетрезвый.

Форма составления акта есть в ТК РФ, но допускается произвольная или фирменная формулировка. При этом работник имеет право опротестовать акт в судебном порядке, для чего опять же потребуется прохождение освидетельствования – отсутствие такового будет косвенным аргументом не в пользу истца. Признаками же о появлении работника в состоянии опьянения (указанными в акте) могут быть проявления, рекомендуемые для руководства инспекторам ГИБДД:

  1. Запах алкоголя изо рта;
  2. Неадекватность поведения, неустойчивость позы;
  3. Нарушения речи, изменение цвета кожных покровов.

Члены комиссии обязаны как можно более подробно описать все выявленные признаки. В течение 2 рабочих суток с момента составления акта истец обязан предоставить объяснения по выявленному факту нарушения.

Срок отстранения от должности не включается в трудовой стаж, отражается в табеле учета рабочего времени, личной карточке работника (с обязательным объяснением причин). В случае нахождения человека на работе в пьяном виде и выполнении действия, повлекшего нарушение здоровья другим работникам, порчи имущества, компания может быть привлечена к уголовной/административной/гражданской ответственности.

После составления акта, форма наказания допускается в зависимости от тяжести проступка, обстоятельств: увольнение, выговор с указанием степени строгости, замечание с занесением в личное дело. Если работодатель не желает увольнять работника, можно принять во внимание: стаж, отношение к обязанностям, наличие нарушений, претензий.

Несмотря на сложности, уволить сотрудника: в случае, если человек отказывается от освидетельствования, но ведет себя при этом агрессивно, следует вызвать полицию, медицинскую помощь. Освидетельствование работника фиксируется документально, что и явится доказательным актом о состоянии опьянения.

Приказ об отстранении

После того, как работодатель получил заключение с результатами медицинского освидетельствования из лечебного учреждения либо при его отсутствии после составления Акта о нахождении работника на работе, необходимо издать Приказ об отстранении от работы и ознакомить с ним работника под роспись. В приказе указывается основание отстранения, а также период, на который работник не будет допущен к выполнению должностных обязанностей. Как правило, срок отстранения в случае алкогольного опьянения составляет 1 рабочий день.

В приказе должна быть отметка об ознакомлении с ним работника. В случае отказа от ознакомления необходимо составить Акт об отказе в ознакомлении с приказом (6) либо сделать отметку в самом приказе. Акт по общему правилу составляется в присутствии еще 2-х работников организации, не считая составителя.

После окончания периода отстранения работодателем издается Приказ о допуске к работе, с которым работник также ознакамливается соответствующим образом.

Ответственность

Появление на работе в состоянии опьянения является грубым нарушением трудовой дисциплины со стороны работника и даже совершенное однократно является достаточным основанием для увольнения работника (пп. «б» п. 6 части первой ст. 81 ТК РФ). В случае, если работодатель планирует прибегнуть к данной мере, ему нужно быть особенно внимательным при составлении документов и соблюдении всей процедуры и не пренебрегать медицинским освидетельствованием.

Если судом будет установлено, что работодатель не предоставил достаточных доказательств факта опьянения работника, увольнение будет признано незаконным, а работодатель будет обязан восстановить работника на работе, оплатить ему вынужденный прогул в размере среднего заработка и компенсировать причинение морального вреда.

В заключение хотелось бы отметить, что соблюдение процедуры отстранения и грамотное оформление документов позволит нивелировать вышеуказанные риски и наладить трудовую дисциплину в организации.

Запись опубликована 28.09.2015 автором Александра Семакова в рубрике Организация работы по охране труда.
, , , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector