Юридическая помощь
Назад

Порядок подачи жалобы в конституционный суд

Опубликовано: 26.08.2019
0
6

Что входит в компетенцию конституционного суда

В своей работе суд руководствуется основным законом России, а также профильным Федеральным конституционным законом О конституционном суде от 21.07.1994 № 1-ФКЗ . Он действует независимо, решения выносит коллегиально, придерживается принципов гласности и равных прав сторон. Работа суда осуществляется в нескольких направлениях:

  • анализирует, насколько принятые федеральные законы, различные акты, издаваемые органами, осуществляющими государственную власть, соглашения, регулирующие коммуникацию между органами власти и субъектами федерации, соответствуют Конституции;
  • проводит консультации по положениям Конституции, по обращению правительства, президента;
  • определяет, насколько полномочия субъектов федерации отвечают Конституции, и есть ли нарушения или ущемления этих полномочий;
  • рассматривает заявления граждан о нарушении гарантированных Конституцией прав.

Какими вопросами занимается Конституционный Суд РФ?

Как указано в ст. 1 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд — это судебный орган конституционного контроля, который самостоятельно и независимо осуществляет судебную власть посредством конституционного судопроизводства.

Дает толкование Конституции РФ;

Проверяет конституционность законов (по жалобам граждан на нарушение конституционных прав и свобод);

Разрешает дела о соответствии законов и иных нормативных актов Конституции РФ;

Разрешает споры о компетенции между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и высшими государственными органами субъектов Российской Федерации;

Выступает с законодательными инициативами по вопросам своего ведения.

Обратите внимание! Решения Конституционного Суда обязательны на всей территории Российской Федерации для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц.

Как написать жалобу в Конституционный Суд в 2019 году? Советы юриста

В ст. 36 ФКЗ о Конституционном суде говорится, что поводом к рассмотрению дела в Конституционном Суде Российской Федерации является обращение в форме запроса, ходатайства или жалобы, отвечающее требованиям указанного закона.

Во-первых, жалоба в Конституционный суд составляется в письменной форме;

Во-вторых, она обязательно подписывается заявителем.

Порядок подачи жалобы в конституционный суд

В тексте жалобы необходимо указать:

  • Фамилию, имя, отчество и адрес места жительства (если в качестве заявителя выступает физическое лицо);
  • Наименование и юридический адрес (если заявитель — организация);
  • Обстоятельства дела, послужившие поводом для обращения в Конституционный Суд;
  • Требования заявителя;
  • Правовые основания, на которые ссылается заявитель;
  • Список документов, прилагаемых к жалобе.
  • Дату составления жалобы.

Обратите внимание! Если у вас появятся вопросы или возникнут какие-либо трудности при подготовке жалобы в Конституционный Суд Российской Федерации в 2019 году, вы всегда можете обратиться за бесплатной правовой консультацией к специалистам портала «ЦентрСовета». Среднее время ожидания ответа от юриста — 15 минут.

В КС с обращением (заявлением, жалобой) на нарушение гарантированных основным законом прав и свобод, применение противоречащих ему норм, с требованием разъяснений отдельных положений Конституции могут обратиться:

  • граждане, их объединения;
  • генеральный прокурор России;
  • омбудсмен;
  • президент и правительство;
  • представители Думы;
  • суды всех юрисдикций.

Прямое указание, что граждане — основной субъект обращения в КС, содержится в ст. 125 Конституции. Перечень лиц, которые могут обращаться в КС РФ, расширяется иностранцами и лицами, не имеющими гражданства.

Предлагаем ознакомиться:  Жалоба председателю Верховного суда: F.A.Q. (частые вопросы и ответы)

Еще одно дополнение в этот список внесла ст. 96 Закона № 1-ФКЗ, дающая возможность жаловаться в суд на нарушение прав, прописанных в Конституции, объединениям граждан, некоторым государственным органам и должностным лицам. Под объединениями подразумеваются общества, созданные гражданами (с ограниченной ответственностью, акционерные), коммерческие организации.

В то же время имеется разночтение в определении понятия организация (его просто нет в Законе № 1-ФКЗ, а именно в перечислении лиц, которые имеют право обращения к такому суду).

По определению закона в КС имеют возможность обращаться:

  • генеральный прокурор страны;
  • омбудсмен;
  • суды (для определения соответствия Конституции применяемых при вынесении решений законов).

Практика показывает, что при слушании дел районными (прочими судами общей юрисдикции) является целесообразным подавать ходатайство об обращении в конституционный суд, особенно если вторая сторона апеллирует к закону, который нарушает Конституцию. Суды нередко игнорируют долг применять исключительно правовые нормы, которые соответствуют основному закону.

Жесткие требования, которые предъявляются к жалобе в конституционный суд, необходимость хорошего знания законодательной базы, стилистики написания документа требуют привлечения адвоката на всех этапах ее подготовки с момента конкретного определения законодательного противоречия и нарушения конституционной нормы до передачи документа в секретариат суда. Профессиональный анализ сути обращения и подготовка обращения одно из обязательных условий успешного исхода судебного разбирательства.

Решив подать жалобу в конституционный суд, проконсультируйтесь предварительно с нашим юристом. Даже первичная консультация опытного адвоката позволит вам сэкономить немало времени и помочь в решении такого важного вопроса, как защита ваших конституционных прав.

Какие документы необходимо приложить к жалобе в Конституционный Суд в 2019 году?

Иногда граждане обращаются в КС по поводам, которые не составляют его компетенцию, и получают отказ. Обращение в суд не должно быть абстрактным, не содержащим зафиксированного нарушения. Жалоба не должна содержать указания на неправомерные, с точки зрения гражданина, действия чиновников, органов власти или ссылаться на данные ими разъяснения по обращениям граждан.

Для жалобы должны быть веские обстоятельства — прямое нарушение прав россиянина, иностранца, действующие или применённые к гражданину законодательные нормы нарушают его права, гарантированные конституцией. К ним относятся:

  • нормы, закрепленные в уставах и законах субъектов РФ;
  • законы федерального действия и различные кодексы отраслевого права, правовые нормы и законы, которые принимаются субъектами федерации;
  • правовые нормы, традиционно действующие, которые существовали до принятия основного закона РФ и не были отменены (хотя суды при вынесении решений стараются не принимать их во внимание).

Правильно составленное, обоснованное обращение в КС дает человеку реальную возможность защитить свои права. После принятия положительного решения по жалобе противоречащая закону правовая база изменяется в кратчайшие сроки.

Порядок подачи жалобы в конституционный суд

Обращаться с подачей жалобы в КС разрешено на протяжении 12 месяцев с момента получения решения суда последней инстанции. Если решение еще не получено, подавать ходатайство не следует. Если срок подачи жалобы пропущен, гражданин теряет право обращения. Длительность рассмотрения с учетом прохождения всех этапов рассмотрения не менее 6 месяцев.

Предлагаем ознакомиться:  Что грозит фиктивному генеральному директору фирмы

Подать заявление в конституционный суд Российской Федерации можно лично или от имени группы граждан. Чтобы жалоба была принята к рассмотрению необходимо доказать, что имело место нарушение определенного закона против заявителя. Также обращение может быть принято, если при определенное дело уже рассматривается в судебном порядке и затрагиваются законодательные нормы, применение которых нарушает права и свободы отдельных граждан.

Последний случай подразумевает, что конституционный суд, приняв жалобу уведомит об этом судебную инстанцию, которая рассматривает указанное дело. Данное уведомление само по себе никак не может остановить процесс, однако ввиду данного факта судья, ведущий дело, может отложить судебное разбирательство до момента вынесения решения конституционным судом.

Конституционный суд, рассмотрев дело по конституционной жалобе, может вынести одно из нижеуказанных решений:

  • подтвердить законодательную норму как соответствующую действующей конституции РФ и не нарушающую прав и свободы отдельных граждан или группы лиц;
  • признать закон или определенное его положение как противоречащую конституции либо другим законодательным нормам, действующим в государстве.

Если данное решение затрагивает участников другого судебного процесса или затрагивает закон, который применяется в ходе другого судебного процесса — его нужно приять во внимание при дальнейшем судебном разбирательстве. Если же решение другой судебной инстанции было вынесено до того, как дело было рассмотрено в конституционном суде — оно подлежит полному пересмотру.

Случаи, когда уместно подавать жалобу на нарушение законом прав и свобод, которые гарантируются в конституционном порядке:

  • определенная норма закона напрямую затрагивает права и свободы, гарантируемые конституцией государства для отдельных лиц или гражданских объединений;
  • параллельно с жалобой в конституционный суд об определенном законе, нарушающем конституцию — идет судебное разбирательство, где стоит вопрос о применении данного закона при вынесении решения;
  • закон, который обжалуется в конституционном суде, уже применен при вынесении решения по определенному делу, либо на него идет большой упор при принятии решения по определенному делу.

При подаче заявления с жалобой необходимо подробно указать в чем именно данный закон нарушает права и свободы отдельного гражданина либо группы лиц. Требуется указать какое именно конституционное право нарушается действием данного закона. Для принятие жалобы к рассмотрению нет необходимости свершения факта нарушения законом конституционных прав и свобод граждан. Важно то, что такое нарушение вполне возможно при возникновении определенных обстоятельств

Порядок подачи жалобы в конституционный суд

Жалоба в конституционный суд может применятся исключительно к определенному закону, но никак не распространяется на различные нормативно-правовые акты, пусть и затрагивающие те или иные законы.

В компетенцию конституционного суда не входит проведение проверок на предмет законности или правомерности уже принятых судебных постановлений.

Предлагаем ознакомиться:  Оплата на бирже труда после сокращения: выплата пособий, пример расчета

Каждый гражданин имеет полно право подавать жалобу в конституционный суд если по его мнению нет ясности в вопросе того, затрагивает ли закон его права и не ограничиваются ли его свободы действием определенного закона.

Полномочия конституционного суда распространяются только на установление факта нарушения либо опровержение нарушения законом прав и свобод граждан. Никакие требования или доводы заявителя не влияют на исход дела, если факт нарушения законом не установлен. Таким образом суду важно установить правомочность действия определенного закона, а не то выгодно это гражданам государства или нет.

Даже суд низшей инстанции обязан сообщить о соответствующем нарушении со стороны законов страны против ее граждан, если данный факт будет выявлен в ходе судебного разбирательства. В данной ситуации суд общей юрисдикции обязан направить запрос в конституционный суд на предмет установления не конституционности определенного закона либо же наоборот подтверждение его правомочности.

Данный порядок призван гарантировать, что даже в случае несовершенства определенных законодательных норм и правил — гражданам государства будет предоставляться необходимая правовая защита их законных прав и свобод.

Как подать жалобу в Конституционный суд в 2019 году?

Жалоба отправляется в суд заказной почтой или курьером и проходит следующие этапы рассмотрения:

  • визуальную и общую проверку в секретариате;
  • предварительное изучение, на котором судья проверяет возможность рассмотрения обращения;
  • разбор на пленарном заседании где составом суда рассматривается возможность принятия жалобы, об этом ее автор уведомляется письменно;
  • непосредственный разбор жалобы с назначением докладчиков и приглашением на заседание необходимых лиц, круг которых определяется судом, в том числе предлагаемые автором жалобы свидетели и эксперты.

В 2019 году жалоба в Конституционный Суд может быть подана лично — через приемную КС РФ, по почте — заказным письмом с объявленной ценностью и описью вложения или в электронном виде — с помощью личного кабинета на официальном сайте судебного органа.

Отказы в приеме жалобы и их причины

Заявления, поступившие в конституционный суд, часто отклоняются. Отклонить жалобу может:

  • секретариат при проверке соответствия жалобы требованиям закона;
  • судья при предварительном рассмотрении, если сочтет ее недопустимой;
  • пленум КС при разбирательстве по существу.

apelliacia

Причинами отказа могут стать нарушения ст. 125 Конституции, ст. 40 Закона № 1-ФКЗ:

  • жалоба не на конкретный закон, а нормативный акт (постановление Правительства, документ иных государственных органов);
  • обращение не связано с определенным живым делом;
  • требование гражданина не будет выполнено, так как не разрешено основным или федеральным законом, а зависит от законодателя и не относится к компетенции органа.

Если жалобу возвратил секретариат, необходимо устранить указанные недостатки, при полном соответствии жалобы требованиям по оформлению ее следует отправить повторно, приложив к жалобе письменное заявление с требованием о рассмотрении. Иногда причиной отклонения документа бывает отсутствие оригинала квитанции об уплате государственной пошлины.

, , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector