Юридическая помощь
Назад

Жилищные права несовершеннолетних детей: при разводе, при продаже квартиры

Опубликовано: 08.03.2020
0
2

Жилищные права несовершеннолетних детей

Дети являются самостоятельными субъектами права и находятся под защитой закона. Жилищные права детей закреплены в Конституции Российской Федерации, в Семейном Кодексе.

Согласно законодательству, при рождении ребенка в течение месяца родители обязаны зарегистрировать его по месту жительства одного из родителей. У ребенка обязательно должна быть прописка. Регистрация на определенном месте жительства позволяет ребенку пользоваться данным жилым помещением.

Несовершеннолетние дети имеют право владеть жильем в собственности ровно также, как и совершеннолетние граждане. Однако когда родители прописывают в квартире ребенка вместе с собой, регистрация ребенка не дает ему права собственности на данную жилплощадь.

Правовые аспекты сделки

 Законодательное сопровождение операций по продаже недвижимости, владельцем которой (целиком или только доли) является лицо младше 18 лет крайне несовершенно. Из-за большого количества проблем отчуждение такого имущества – источник неожиданных «сюрпризов».

На сегодня все аспекты таких сделок регулируются следующими документами:

  • Конституция;
  • Гражданский и Семейный кодекс;
  • Закон об опеке и попечительстве;
  • Жилищный кодекс;
  • Закон «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»;

Также при совершении сделок юристы руководствуются нормативными актами, имеющими муниципальное значение.

Перечисленные документы рассматривают несовершеннолетнего как полноценного гражданина. Отличие от взрослого – часть комплекса свобод и прав, которым обладает ребенок, реализуется при участии родителей, лиц, их заменяющих или представителей органов опеки.

Ребенок не является собственником

Жилищные права несовершеннолетних детей: при разводе, при продаже квартиры

Дети, не достигшие 14 летнего возраста, должны проживать вместе с родителями или хотя бы с одним из них. В силу этого прописать новорожденного ребенка в жилье, где прописаны его родители, даже если они не являются собственниками, можно без получения разрешения собственника.

В данном случае право на проживание в этой квартире у ребенка имеется до тех пор, пока он не достигнет совершеннолетнего возраста или пока его родители не сменят адрес регистрации. При этом если родители не являются собственниками жилья, а собственник продал квартиру другому гражданину, тот также не сможет выселить ребенка.

Ребенка, не являющегося собственником, можно выписать из квартиры только при соблюдении следующих условий:

  1. Ребенок и родители не проживают на территории жилплощади сроком более года.
  2. Родители не оплачивают услуги жилищно-коммунального хозяйства.
  3. Родители имеют возможность зарегистрировать ребенка на территории другой жилплощади.

При соблюдении вышеизложенных условий выписать ребенка возможно, подав иск в суд. Для того, чтобы выписать ребенка из квартиры, нужно получить разрешение от органов опеки и попечительства. Они должны убедиться в том, что права ребенка не были нарушены и ему будет предоставлена другая жилплощадь. Без веских оснований выписать ребенка из квартиры нельзя.

Если ребенок находится на попечительстве, опекун обязан прописать его на территории своей жилплощади в течение тридцати дней с момента получения свидетельства об усыновлении или получения постановления о передачи несовершеннолетнего на попечительство. При этом ребенок имеет право проживать на территории жилплощади опекуна до указанного в приказе окончания срока передачи ребенка под опеку.

В зависимости от оснований вступления в права собственности, ребенок может владеть как всей жилплощадью, так и долей в жилье. Основания получения жилья у несовершеннолетних граждан могут быть следующие:

  • жилплощадь была приватизирована, и дети участвовали в приватизации;
  • жилье было получено по договору дарения;
  • права собственности ребенок получил при вступлении в права наследства;
  • ребенок участвовал в купли-продажи квартиры или обмене.

Дети, являющиеся собственником жилья, не достигшие 14 лет, имеют право:

  • проживать на территории квартиры или дома;
  • пользоваться имуществом жилплощади;
  • использовать имеющиеся в доме помещения по своему усмотрению;
  • оплачивать коммунальные услуги обязан собственник жилья, однако до совершеннолетия детей данное обязательство возложено на законных представителей ребенка;
  • распоряжение имуществом, собственником которого является ребенок возможно без его согласия, однако обязательно согласие органов опеки и попечительства.

Жилищные права несовершеннолетних детей: при разводе, при продаже квартиры

Дети-собственники жилья старше 14 лет, но до совершеннолетия имеют право на:

  • владение и использование жилплощади;
  • распоряжение жилплощадью с согласия органов опеки и попечительства и законных представителей;
  • при использовании помещения для регистрации, сдачи в аренду учитывается мнение ребенка.

Согласие опеки при продаже квартиры не требуется, если ребенок не владеет недвижимостью, а только зарегистрирован в ней. Постоянная регистрация («прописка») не влечет появления права собственности.

Однако ребенка нельзя выписать «на улицу», у него обязательно должна быть регистрация. Позаботьтесь о том, чтобы оформить несовершеннолетнему прописку при продаже квартиры в другом помещении. Например, в квартире бабушки с дедушкой.

Куда обращаться{q}

Для снятия с учета и прописки в новом месте нужно обратиться в Федеральную миграционную службу по месту жительства.

Какие документы предоставить{q}

  • паспорт заявителя;
  • паспорт ребенка или свидетельство о рождении;
  • документ, на основании которого проводится регистрация (заявление владельца жилья, документ о собственности).
Предлагаем ознакомиться:  Срок Действия Постановления об Административном Правонарушении ГИБДД

Основные понятия

Операции по продажи недвижимого имущества используется множество терминов. К примеру, «несовершеннолетние» и «недееспособность». Понятия эти не тождественны друг другу.

Под дееспособностью следует понимать возможность конкретного человека приобретать, а также реализовывать права, обязанности. Возраст достижения этого состояния в полном объеме согласно статье 60 Конституции РФ – 18 лет.

Лица от 14 до 18 лет законом определяются как несовершеннолетние, их дееспособность ограничена. Они могут быть участниками отторжения имущества при условии наличия согласия родителей, лиц их заменяющих, оформленного в письменном виде. Дети, не достигшие этого возраста, именуются малолетними. Все сделки от их имени совершают исключительно законные представители.

Права ребенка на жилье при разводе родителей

Из общего правила есть исключения. В ряде случаев продажа квартиры с детьми может происходить без предоставления нового жилья.

Ипотечный кредит – популярный способ купить квартиру. Однако возводимое жилье фактически не существует до момента завершения его строительства. В связи с этим невозможно сразу представить ребенку новую квартиру взамен старой.

Но разрешение на покупку ипотечной квартиры получить все же можно при двух условиях:

  • новостройка находится в высокой стадии строительства;
  • необходимо прописать ребенка в другой квартире до конца стройки.

В ряде других случаев новая квартира также может быть хуже старой. Например, несовершеннолетнему требуется серьезное и дорогое лечение. Тогда семья принимает решение переселиться в меньшую квартиру, а оставшиеся деньги вложить в лечение. Аналогичная ситуация и в случае необходимости переезда ребенка в другой город или регион из-за заболеваний.

Для того, чтобы опека одобрила такую спорную сделку вы должны доказать необходимость ухудшения условий. Например, предоставить документы, медицинские справки или билеты в другой город.

Если семейная пара, имеющая детей, решила развестись, то совместно нажитое в браке имущество делится между супругами поровну. При этом дети не участвуют в разделе. Ребенок, имеющий регистрацию в данной квартире, остается прописанным в ней и его нельзя выписать. Дети имеют право проживать на территории жилплощади, в которой они зарегистрированы, до достижения совершеннолетнего возраста.

Если родители решили развестись через суд, а дети остаются с одним из родителей, суд может разделить жилье не поровну между супругами, а отдать большую часть родителю, с которым останутся дети.  Если родители не могут самостоятельно определить с кем остается жить ребенок, это сделает суд.

Жилищные права несовершеннолетних детей: при разводе, при продаже квартиры

Если дети, проживающие в квартире, зарегистрированы в ней и являются собственниками, то при разводе родителей жилплощадь будет разделена между всеми собственниками.

Права детей при продаже квартиры

При отчуждении недвижимости обязанность чиновников – защита имущественных прав ребенка. Любая сделка, даже не ведущая к ухудшению жилищных условий, должна быть согласована с органами попечительства. В противном случае невозможно удостоверить сделку у нотариуса, также она может быть оспорена в судебном порядке.

Относительно согласия органов опеки и попечительства (ООП). В третьем абзаце 8 пункта Инструкции «О порядке государственной регистрации договоров купли-продажи и перехода права собственности на жилые помещения» отмечается, что при отчуждении жилого имущества, в котором проживают члены семьи, не достигшие совершеннолетия, обязательным является согласие.

В декабре 2008 года упомянутый абзац решением ВС РФ был признан таким, что противоречит Гражданскому кодексу (п.4 ст. 292) и требование разрешения отменили. Защитники прав детей высказали опасение, что выработанный подход может привести к нарушениям прав несовершеннолетних лиц. Особенно если они проживают в семьях, ведущих антисоциальный образ жизни.

Результатом обсуждения стало постановление Конституционного суда, признавшим антиконституционной упомянутой статьи ГК в той ее части, которая не позволяет защищать права несовершеннолетних, фактически оставшихся без попечения родителей. Это значит, что, несмотря на незаконность требования предоставлять согласие попечительских органов, в случае установления факта нарушения прав лица, не достигшего совершеннолетия и/или фактического отсутствия родительского попечения при совершении сделки отторжения квартиры, договор купли-продажи может быть признан недействительным.

Без вероятных рисков согласие попечительских органов не требуется, когда несовершеннолетний становится полностью дееспособным до возраста, установленного законодательством.

  • заключение 16-летним гражданином брака (состояние сохраняется даже после его расторжения);
  • наступление явления эмансипации согласно ст. 27 ГК РФ.

Попечительские органы могут отказать в выдаче согласия на совершение сделки по отторжению имущества в таких случаях:

  • одновременно совершаемые операции продажи и приобретения жилья в рассрочку;
  • отдача недвижимости под залог;
  • продажа и дарение, происходящие одновременно.

В юридической практике существует множество случаев, когда совершение операций отторжения требует особенно взвешенного подхода. В том числе и получение согласия органов опеки. Это ситуации, когда ребенок:

  • имеет права собственника;
  • прописан/зарегистрирован.

Действующим законодательством устанавливается требование обязательного получения разрешения ООП при совершении любой операции с жильем, суть которой – передача права пользования/собственности:

  • обмен;
  • при получении законным представителем, родителями кредита передача в ипотеку;
  • сдача в аренду;
  • продажа;
  • деление на доли в случае приватизации.
Предлагаем ознакомиться:  Имеют ли право сократить многодетного отца

Важное замечание: факт улучшения/ухудшения жилищных условий на необходимость получения согласия никак не влияет. Во внимание берутся лишь интересы малолетнего владельца. Специальная комиссия принимает решение, которое полностью исключает вероятность нарушение прав ребенка, лишения его жилья.

Кроме получения согласия сделка купли-продажи при участии несовершеннолетнего владельца не имеет отличий от стандартной схемы.

По месту проживания подается пакет документов:

  • подписанное обоими родителями заявление с просьбой выдать разрешение на проведение операции. Обязательно указываются причины, по которым продается жилье, а также указываются обязательства обеспечить аналогичные/лучшие жилищные условия;
  • при условии достижения ребенком 14-летнего возраста – его письменное согласие;
  • оригинал и копия свидетельства о рождении;
  • выписка из домовой книги (в оригинале);
  • документы, которые подтверждают права собственности;
  • кадастровый план;
  • справка БТИ о стоимость жилья;
  • справка из налоговой об отсутствии задолженности по налогам.

Порядок продажи квартиры с прописанным ребенком или несовершеннолетним собственником: основные ситуации, риски

Список обязательных официальных бумаг также включает документы на приобретаемое и отчуждаемое имущество:

  • оригинал и копия свидетельства о собственности;
  • техпаспорт и регистрационное свидетельство (копии);
  • план на каждый этаж;
  • приватизационные документы (если процедура была проведена);
  • справка БТИ с указанной стоимостью;
  • справка о задолженности (ее отсутствии) из ЕИРЦ;
  • единый жилищный документ.

Перечисленный пакет документов на жилье, которое приобретается, не предоставляется, если ребенок передается под опеку государства.

Защитой его прав является возлагаемое на родителей обязательство открыть именной счет в банке и перевести на него сумму, равную стоимости продаваемого имущества, его доли. Делается это до момента подписания договора. В органы опеки в обязательном порядке должны быть предоставлены все банковские бумаги.

Практикой предусматривается подача дополнительных документов по причине невозможности одним из родителей подписать заявление:

  • свидетельство о смерти;
  • нотариально заверенное разрешение;
  • решение суда о признании лица пропавшим без вести.

Рассмотрение документов и принятие окончательного решения занимает 14 дней и более. Окончательный срок определяется полнотой пакета, сложностью случая, а также наличием необходимости запрашивать дополнительные официальные бумаги.

Выданное органом разрешение – подтверждение того, что сделка полностью законна, регистрация перехода права собственности возможна.

Квартира и иное жилье, принадлежащая не одному владельцу (т.н. долевая собственность) – особый случай. Договор об отчуждении должен иметь подписи всех участников сделки. В условиях недееспособности одного из них по причине недостижения 14-летнего возраста документ заверяется законным представителем.

Важное замечание: попечителям, опекунам (а также их ближайшим родственникам) ГК запрещает совершать со своими подопечными акты купли-продажи и обмена. Исключение – передача по наследству или дарение.

Порядок продажи квартиры с прописанным ребенком или несовершеннолетним собственником: основные ситуации, риски

В данном случае получение согласия органов опеки не является обязательным. Необходимость может возникнуть по требованию покупателя. В тоже время, сделка имеет определенные сложности – на момент подписания договора на жилой площади не должно числиться малолетних/несовершеннолетних лиц.

Процедура выписки ребенка:

  • лицо старше 14 лет и его родитель обращаются в паспортный стол по месту проживания для подачи заявления;
  • заполнение листка убытия (с обязательным указанием нового адреса);
  • получение листка убытия.

Регистрация по новому месту проживания детей:

  • до 10 лет – исключительно по месту проживания родителей;
  • 10–14 лет – с родителями или у ближайших родственников;
  • 14–18 лет – два первых варианта, любой другой адрес.

После завершения процесса прописки ребенка его родители обязаны уведомить ООП о предоставлении несовершеннолетнему равноценного отторженному имущества.

Привлечение органов опеки в случае приобретения жилья с прописанным несовершеннолетним требуется в таких случаях:

  • ребенок пребывает под опекой;
  • несовершеннолетний фактически не проживает и не воспитывается близкими родственниками.

Рынок вторичного жилья наиболее востребован у покупателей. Однако совершаемые сделки относятся к категории с высоким риском. Избежать возможных разбирательств в суде при приобретении жилья помогут следующие рекомендации:

  • Установить факт наличия ребенка, его возраст.
  • Определить при участи ООП юридический статус ребенка владельцев приобретаемой квартиры. Если несовершеннолетний проживает в неблагополучной семье, сделка требует обязательного сопровождения опекунской комиссии. Также как в случае назначения опекуна, начавшегося процесса лишения родителей прав на ребенка.
  • Не доверять уверениям собственников или их родственников, что вопросы с ООП будут решены уже после подписания договора купли-продажи.
  • Проверить подлинность разрешения органа попечительства.
  • Выяснить факт приватизации и дату ее проведения.

Пункт о приватизации особенно важен при приобретении недвижимости, относительно которой эта процедура была произведена в период с 1992 по 1994 годы. В это время многие владельцы квартир не включали детей, проживавших в ней на момент приватизации, в число собственников. Это дает право оспорить сделки купли-продажи, проводимые сегодня, поскольку тогда были нарушены права несовершеннолетних.

Порядок продажи квартиры с прописанным ребенком или несовершеннолетним собственником: основные ситуации, риски

Начиная с августа 1994 года лица, не достигшие совершеннолетия, имеющие регистрацию в отчуждаемой квартире, имеют право участвовать в приватизации. Отказ от этого – с согласия ООП.

Предлагаем ознакомиться:  Декларация по НДС срок сдачи срок хранения штрафы

Оформление сделок с недвижимостью всегда риск с обеих сторон, так как продавец может умолчать о самых разных особенностях жилья, а покупатель может потерять свои средства, если окажется, что купля-продажа была оформлена вне рамок закона. Продажа квартиры с несовершеннолетними детьми является наиболее сложной и часто встречающейся проблемой, с которой сталкивается покупатель жилого помещения.

Продажа квартиры с несовершеннолетними детьми не запрещается. Правила отчуждения регулируются жилищным и гражданским кодексом РФ. Однако это не простая процедура. Сложность заключается в обеспечении законности сделки.

Государство защищает права детей с удвоенной силой. Поэтому в некоторых случаях продажа может произойти только с согласия государственных органов. А это требует дополнительных документов и времени.

Многое зависит и от имущественных прав ребенка. Он может являться:

  • собственником жилья;
  • владельцем доли в продаваемой квартире;
  • прописанным в ней, но не имеющим право собственности (в данном случае единственное право – проживания);
  • ее наследником.

В каждом из этих случаев механизм отчуждения квартиры не одинаков. На порядок и сроки сделки влияют и иные обстоятельства, такие как:

  1. основание приобретения квартиры (договор дарения, мены, купли продажи и другие);
  2. способ продажи (наличный, безналичный);
  3. наличие обременения жилья;
  4. возраст ребенка.

Последний пункт имеет особое значение. Согласно статьям 26-28 гражданского кодекса РФ, возраст ребенка влияет на его дееспособность. Виды:

  1. полная (с 18 лет и в некоторых других узаконенных случаях);
  2. ограниченная (с 14 до 18 лет);
  3. частичная (с 6 до 14 лет).

До шести лет ребенок недееспособен.

Порядок продажи квартиры с прописанным ребенком или несовершеннолетним собственником: основные ситуации, риски

Проблем с продажей не возникает при наступлении полной дееспособности, дающей право свободно вступать в правоотношения и нести обязанности по сделкам. Однако не всегда для этого необходимо достижение восемнадцатилетнего возраста.

Особенности оформления купли-продажи

Все особенности продажи квартиры с детьми связаны с особой защитой несовершеннолетних со стороны закона. Они не самостоятельны и зависимы от родителей или опекунов. Благодаря такому положению у детей есть права, которые не позволяют ухудшить их имущественное положение или условия проживания.

Распространенные сделки, требующие согласия:

  • продажа квартиры;
  • сдача квартиры в аренду;
  • обмен квартиры;
  • предоставление в залог (ипотека);
  • отказ от преимущественного права покупки доли в квартире.

Куда обращаться{q}

Органы опеки и попечительства – это местные органы. В Санкт-Петербурге они есть в каждом муниципальном округе. Вы должны обратиться в органы того округа, в котором зарегистрирован ребенок либо в районный МФЦ.

  • заявление законных представителей (родителей);
  • заявление ребенка (если ему более 14 лет);
  • паспорта заявителей;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • договор по отчуждению имущества (купля-продажа, мена, дарение);
  • выписка из ЕГРН о собственности;
  • справка о регистрации (форма №9);
  • характеристика жилья (форма №7);
  • кадастровый паспорт квартиры;
  • документы на приобретаемое имущество.

Если к сделке претензий нет, то вы получите разрешение через 10-15 дней. В противном случае вы получите отказ. Помните, что сделка без согласия может быть расторгнута по просьбе опеки.

Исключения из общих правил

Нормальной практикой является запрос со стороны комиссии ООП подтверждения, что у родителей, других законных представителей ребенка наличествует другое жилье. Из этого правила имеется множество исключений:

  • Эмиграция за пределы страны;
  • Переезд в другой населенный пункт – обязательным является открытие на имя несовершеннолетнего совладельца счета и размещение денежного эквивалента доли в отторгаемом имуществе. Еще одно важное и обязательное условие – родителям вменяется в обязанность в трехмесячный срок приобрести новое жилье, выделив в нем долю ребенку. При несоблюдении этого требования первоначальная сделка будет признана недействительной;
  • Приобретение жилья в доме, который строится. В этом случае опекунские органы должны получить письменные объяснения с обязательными документальными подтверждениями о месте проживания ребенка до момента сдачи квартиры в эксплуатацию.

Надо заметить, что в перечисленных ситуациях разрешение комиссии ООП получить намного сложнее.

Как продать квартиру, если прописаны несовершеннолетние дети{q}

Закон дает возможность каждому распоряжаться своей собственностью. Свою квартиру или долю в ней вы можете подарить, обменять, продать или завещать. Но наличие несовершеннолетнего ребенка накладывает ряд ограничений и дополнительных условий. О них необходимо помнить, чтобы продажа квартиры с ребенком прошла гладко и быстро.

Порядок продажи квартиры с прописанным ребенком или несовершеннолетним собственником: основные ситуации, риски

Дети до 18 лет не могут в полной мере распоряжаться своим имуществом. Эти функции выполняют за них родители либо опекуны и попечители (если родителей нет, либо они лишены прав). Органы опеки и попечительства следят за тем, что родители не злоупотребляли своим положением и соблюдали права детей при продаже квартиры.

https://www.youtube.com/watch{q}v=IpRxnres45U

Поэтому, согласно п. 2 ст. 37 Гражданского кодекса РФ, органы опеки должны дать согласие на совершение сделок по отчуждению имущества несовершеннолетних.

, , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector