Юридическая помощь
Назад

Правила компенсации причиненного здоровью работника

Опубликовано: 29.02.2020
0
0

Общие основания ответственности за причинение вреда

Предприятия, учреждения, организации несут в соответствии с законодательством материальную ответственность за ущерб, причиненный работникам увечьем или иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими своих трудовых обязанностей (ст. 159 КЗоТ РФ).

Возмещение вреда, причиненного работнику трудовым увечьем, регулируется Гражданским кодексом РФ и Правилами возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей <*>.

https://www.youtube.com/watch{q}v=ytaboutru

Многие вопросы судебной практики по делам о возмещении вреда разъяснены в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 3 от 28 апреля 1994 года (Бюллетень Верховного Суда РФ, 1994, N 7).

26 января 1996 года принята часть вторая Гражданского кодекса Российской Федерации, которая введена в действие с 1 марта 1996 года.

Правила 1992 года первоначально значительно улучшили материальное положение работников, получивших при исполнении трудовых обязанностей увечье либо иное повреждение здоровья. Однако в условиях инфляции, резкого роста стоимости жизни размеры компенсаций перестали соответствовать экономической ситуации.

По Правилам от 24 декабря 1992 года ответственность перед работником за причиненный вред несут организации и предприятия независимо от форм собственности. Правила охватывают рабочих и служащих, членов колхозов и других кооперативов, а также граждан, работающих по гражданско — правовым договорам подряда и поручения.

Правила компенсации причиненного здоровью работника

Согласно Правилам от 24 декабря 1992 года работодатель несет материальную ответственность за вред, причиненный здоровью работника трудовым увечьем, имевшим место как на территории работодателя, так и за ее пределами, а также во время следования на работу или с работы на транспорте, предоставленном работодателем.

Случаи повреждения здоровья, связанные по Правилам с исполнением работником трудовых обязанностей, а также охватываемый ими круг лиц практически совпадают с перечнем, содержащемся в Положении о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве. Это Положение утверждено Постановлением Правительства РФ от 3 июня 1995 года и введено в действие с 1 августа 1995 года.

В соответствии с Положением расследованию и учету подлежат несчастные случаи (травма, в том числе полученная в результате нанесения телесных повреждений другим лицом, острое отравление, тепловой удар, ожог, обморожение, утопление, поражение электрическим током, молнией и ионизирующим излучением, укусы насекомых и пресмыкающихся, телесные повреждения, нанесенные животными, повреждения, полученные в результате взрывов, аварий, разрушений зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций), повлекшие за собой необходимость перевода работника на другую работу, временную или стойкую утрату им трудоспособности либо его смерть и происшедшие при выполнении работником своих трудовых обязанностей (работ) на территории организации или вне ее, а также во время следования к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном организацией.

работодателей, работников, выполняющих работу по трудовому договору (контракту);

граждан, выполняющих работу по гражданско — правовому договору подряда и поручения, студентов образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, учащихся образовательных учреждений среднего, начального и профессионального образования и образовательных учреждений основного общего образования, проходящих производственную практику в организациях;

военнослужащих, привлекаемых для работы в организациях;

граждан, отбывающих наказание по приговору суда, в период их работы на производстве;

иностранных граждан и лиц без гражданства, работающих в организациях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации, иностранных граждан, работающих в организациях, расположенных на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

При повреждении здоровья в результате несчастного случая, происшедшего при указанных обстоятельствах, вопросы возмещения вреда решаются в порядке, установленном Правилами.

Согласно Правилам ответственность работодателя может наступить в случае причинения работнику вреда увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья.

Под увечьем понимается любая травма: механическая (колотая, резаная, ушиб и т.п.), термическая (ожог, тепловой удар, химобморожение, переохлаждение и т.п.), электрическая, химическая, токсическая, психическая, др., повлекшая за собою кратковременную или длительную утрату трудоспособности, если она явилась результатом несчастного случая, связанного с исполнением трудовых обязанностей.

Профессиональные заболевания — это заболевания, которые вызваны действием неблагоприятных производственно — профессиональных факторов (пневмокониозы, вибрационная болезнь, интоксикация и др.), а также ряд заболеваний, в развитии которых установлена причинная связь с воздействием определенно — профессионального фактора и исключено явное влияние других непрофессиональных факторов, вызывающих аналогичные изменения в организме.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении N 3 от 28 апреля 1994 года разъяснил, что диагноз «профессиональное заболевание» имеют право устанавливать впервые специализированные лечебно — профилактические учреждения (например, центры профпатологии, клиники и отделы профзаболеваний НИИ, кафедры профзаболеваний медицинских институтов, государственных институтов усовершенствования врачей). Право на установление группы инвалидности по профессиональному заболеванию и процента утраты профессиональной трудоспособности предоставлено ВТЭК.

Министерством здравоохранения СССР по согласованию с ВЦСПС 29 сентября 1989 года утверждены Список профессиональных заболеваний и Инструкция по его применению.

Профессиональными являются не только заболевания, указанные в Списке, но и их осложнения и прямые последствия. При этом профессия больного необязательно должна относиться к приведенным в Списке, поскольку профессии в нем приводятся не полностью, а только в качестве примера.

Общее заболевание обычно не связано с исполнением трудовых обязанностей и рассматривается как страховой случай, за который работодатель ответственности по Правилам не несет. Однако в отдельных, исключительных случаях, когда общее заболевание связано прямой причинной связью с допущенными администрацией грубейшими нарушениями нормальных условий труда, поставившими работника в угрожающее здоровью положение, ответственность за причиненный вред может быть возложена на работодателя (например, когда работник по вине администрации длительное время находился на холоде и не был обеспечен помещением для обогрева, вследствие чего простудился и заболел с последующими осложнениями, — см. ст. 153 КЗоТ РФ).

Необходимым условием для отнесения общего заболевания к числу повреждений здоровья, связанных с исполнением трудовых обязанностей, является соответствующее заключение медицинских учреждений.

Условия ответственности работодателя за причиненный потерпевшим вред. Непременным условием ответственности работодателя за вред, причиненный здоровью работника, является причинная связь полученного увечья или иного повреждения здоровья с исполнением им трудовых обязанностей.

Если установлено, что трудовое увечье наступило при исполнении трудовых обязанностей и было результатом либо действия, либо бездействия работодателя, ответственность последнего зависит от того, при каких обстоятельствах произошел несчастный случай.

  1. Юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего (см. ст. 1079 ГК).

При этом под непреодолимой силой, причинение вреда которой освобождает работодателя от ответственности, понимается воздействие таких сил, предотвратить которые работодатель не в состоянии даже при предельной осмотрительности. Обычно это воздействие стихийных бедствий (гроза, землетрясение, наводнение, оползень, ураган и т.п.).

Источником повышенной опасности признают любую деятельность, осуществление которой создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за ней со стороны человека, а также деятельность по использованию, транспортировке, хранению предметов, веществ и иных объектов производственного, хозяйственного или иного назначения, обладающих такими же свойствами.

Ответственность за вред по правилам ст. 1079 ГК наступает только в том случае, если вред возник в результате действия источника повышенной опасности (например, при движении автомобиля, работе механизма, самопроизвольном проявлении вредоносных свойств материалов, веществ и т.п.).

Обязанность возмещения вреда возлагается на то юридическое лицо или гражданина, который владеет источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (аренда, доверенность на право управления транспортным средством, распоряжение соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

 С гр. ________________________________ произошел несчастный
случай, связанный с исполнением трудовых обязанностей (установлено
профессиональное заболевание) при следующих обстоятельствах
_______________________________.
Несчастный случай (профессиональное заболевание) произошел
вследствие ______________________________________________________.
Пособие по временной нетрудоспособности в размере 100%
заработка выплачено с ______________ 199_ г. по _________________
199_ г.
По заключению лечебного учреждения гр.
_________________________ был временно переведен на
нижеоплачиваемую работу сроком на _________ до __________ 199_ г.
За время перевода заработок гр. _______________ составил
_____________ руб. в месяц.
По заключению ВТЭК от _______________ 199_ г. гр.
______________ признан инвалидом _______ группы и ему установлена
утрата профессиональной трудоспособности _____% со сроком
переосвидетельствования через ________, то есть __________199_ г.
Средний заработок гр. _________________ до причинения вреда
составил ______________ руб. в месяц (средняя выведена из расчета
заработка за последние _________ месяцев работы, а именно
_________).
Таким образом, размер возмещения вреда составляет _________
руб. в месяц из следующего расчета __________________________.
Кроме того, по заключению ВТЭК гр. ____________________
нуждается в __________________________________________.
Приказываю:
1. Выплатить гр. _________________ за время перевода на
нижеоплачиваемую работу единовременно ____________ руб.
2. Выплачивать гр. _________________ в возмещение причиненного
вреда _____________ руб. в месяц.
Платежи производить с _____________ 199_ г., то есть со дня
окончания выплаты пособия по временной нетрудоспособности
(окончания срока перевода на нижеоплачиваемую работу), до
_____________ 199_ г., то есть до переосвидетельствования во ВТЭК.
3. Выплатить гр. ______________ в возмещение дополнительных
расходов (посторонний уход, санаторно-курортное лечение, обучение
и др.) единовременно ___________ руб. и выплачивать периодически
по _____________ руб. в месяц с ______________ 199_ г. по
______________ 199_ г.
Расходы по _____________________ оплачивать по представлении
счетов (справок).
4. Сверх указанных сумм возмещения вреда выплатить
потерпевшему единовременное пособие в размере ____________ руб., а
также возместить моральный вред (ст. 25 Правил) в сумме
_____________ руб.
Руководитель организации ________________
 Гр. _______________________ работал ________________ в
качестве _______________________________.
Он умер вследствие несчастного случая при исполнении трудовых
обязанностей (профессионального заболевания) _____________ 199_ г.
Несчастный случай (профессиональное заболевание) произошел
вследствие ___________________________________.
Право на возмещение вреда имеют:
нетрудоспособные, состоявшие на иждивении умершего:
год рождения _____________________________________;
год рождения _____________________________________;
год рождения _____________________________________;
нетрудоспособные, имевшие право на получение от умершего
содержания ___________________________________;
родители, супруг или другой член семьи, занятый уходом за
детьми, братьями, сестрами или внуками умершего
____________________.
Средний заработок гр. ______________________ составил
__________ руб. в месяц (средняя выведена из расчета заработка за
последние _____________ месяцев работы, а именно
__________________________).
Таким образом, возмещение вреда в связи со смертью кормильца
составляет ____________ руб. в месяц каждому нетрудоспособному из
следующего расчета _______________.
Приказываю:
1. Выплачивать возмещение вреда в связи со смертью кормильца в
сумме ____________ руб. в месяц каждому нетрудоспособному.
2. Нетрудоспособному _____________________, не состоявшему на
иждивении умершего, выплачивать возмещение в сумме _____________
руб. в месяц.
Выплату производить:
а) детям ______________ с ___________ 199_ г. (со дня смерти
кормильца) до _____________ 19__ г. (до достижения 18 лет), а
учащимся до ____________ 19__ г. (до достижения 23 лет);
б) родителям ______________ с ___________ 19__ г. (со дня
смерти кормильца) пожизненно или до __________________;
в) супругу ____________ с ____________ 19__ г. (со дня смерти
кормильца) пожизненно или до __________________;
г) другим нетрудоспособным ________________ с ________ 19__ г.
(со дня смерти кормильца) пожизненно или до
______________________;
д) члену семьи ____________________, ухаживающему за
_______________________, с _____________ 19__ г. до
_________________ (до достижения ребенком 14 лет).
3. Гражданам, имеющим право на возмещение вреда в связи со
смертью кормильца, выплатить единовременное пособие в сумме
_________ руб. (минимальная оплата труда за пять лет
устанавливается на день выплаты).
4. Возместить семье, потерявшей кормильца, моральный вред в
сумме ___________ руб.
Руководитель организации ________________
 С гр. ____________________ 199_ г. произошел несчастный
случай, связанный с исполнением трудовых обязанностей (установлено
профессиональное заболевание) ____________________________.
Работодателем (судом) _______________________ 199_ г. было
принято решение о выплате гр. ___________________ в возмещение
вреда по ___________ руб. в месяц до _______________ 199_ г. из
расчета его среднего заработка _________________ руб. в месяц.
Кроме того, _________________________________________________.
В то время утрата профессиональной трудоспособности была
определена ВТЭК ________%.
В настоящее время срок выплат истек. При
переосвидетельствовании во ВТЭК утрата профессиональной
трудоспособности установлена в _____% со сроком
переосвидетельствования через ___________, то есть
_________________ 199_ г.
Таким образом, размер возмещения вреда гр. _______________
составляет ___________ руб. в месяц из следующего расчета
________________________________________.
Кроме того, по заключению ВТЭК гр. ________________ нуждается
в __________________________________.
Приказываю:
1. Выплачивать гр. _______________________ в возмещение вреда
________________ руб. в месяц.
Платежи производить начиная с ______________ 199_ г., то есть
окончания предыдущих платежей, до ______________ 199_ г., то есть
до переосвидетельствования во ВТЭК.
2. Выплатить гр. ______________ в возмещение дополнительных
расходов (посторонний уход, санаторно - курортное лечение и др.)
_____________ руб. единовременно и выплачивать периодически
_________ руб. в месяц с _____________ 199_ г. до ______________
199_ г. Расходы по ___________________ оплачивать по представлении
счетов (справок).
3. __________________________________________________________.
Руководитель организации _______________

МЕТОДИКА РАСЧЕТА ВОЗМЕЩЕНИЯ ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО РАБОТНИКАМ УВЕЧЬЕМ, ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ЗАБОЛЕВАНИЕМ ЛИБО ИНЫМ ПОВРЕЖДЕНИЕМ ЗДОРОВЬЯ, СВЯЗАННЫМ С ИСПОЛНЕНИЕМ ИМИ ТРУДОВЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ

после смерти потерпевшего

вреда потерпевшему

При индексации сумм

возмещения вреда

 ПРИКАЗ
об индексации сумм возмещения вреда
N ________ дата _________________
Приказом N _________ от _____________ в возмещение вреда,
причиненного трудовым увечьем гр. _____________________, с учетом
проведенной индексации возмещения вреда с 1 августа 1995 года
размер возмещения был установлен в сумме 145000 рублей.
1 ноября 1995 года минимальный размер оплаты труда установлен
в сумме 57750 руб., увеличение в 1,05 раза, с 1 декабря
1995 года - в сумме 60500 руб., увеличение в 1,05 раза, а с
1 января 1996 года - в сумме 63250 руб., увеличение в 1,05 раза.
Руководствуясь п. 11 Правил возмещения работодателями вреда,
причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием
либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими
трудовых обязанностей, утвержденных Верховным Советом Российской
Федерации 24 декабря 1992 года,
Приказываю:
Увеличить размер возмещения вреда гр. ________________ и
выплачивать его с 1 ноября 1995 года в сумме 152250 руб., с
1 декабря 1995 года - в сумме 159866 руб., с 1 января 1996 года -
в сумме 167856 руб.
Руководитель предприятия ______________

Индексация в связи с Федеральным законом

от 24 ноября 1995 г. N 180-ФЗ

 ПРИКАЗ
об индексации сумм возмещения вреда
N _______ дата __________________
В связи с трудовым увечьем, полученным на производстве, размер
возмещения вреда гр. ________________ был определен из заработка
за 1985 год в сумме 522,5 руб. С учетом поправочного коэффициента
за указанный год заработок составил 3657,5 руб. После введения с
1 декабря 1992 года в действие Правил возмещения работодателями
вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным
заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с
исполнением ими трудовых обязанностей, от 24 декабря 1992 года
размер заработка, из которого определяется возмещение вреда гр.
_________________, был увеличен в 2,5 раза и составил 3657,5 руб.
(приказ N _______ от ___________).
Федеральным законом РФ от 24 ноября 1995 года "О внесении
изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации
о возмещении работодателями вреда, причиненного работникам
увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением
здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей"
заработок потерпевшего, из которого исчисляются суммы возмещения
вреда и получаемый до 1 января 1991 года, подлежит увеличению не в
2,5 раза, а в 6 раз.
Приказываю:
1. Отменить приказ N _______ от _____________ об увеличении
заработка гр. ________________ в 2,5 раза и произвести необходимый
перерасчет (3657,5 : 2,5 = 1463).
2. Увеличить сумму заработка, ранее получаемого гр.
___________, в шесть раз (1463 х 6 = 8778). С учетом процента
утраты профессиональной трудоспособности размер возмещения
составит 5266,8 руб. (8778 х 0,6 = 5266,8).
3. Установленную сумму возмещения проиндексировать начиная с
1 февраля 1993 года пропорционально проведенным на сегодняшний
день увеличениям размера минимального размера оплаты труда, то
есть с 1 февраля 1993 года в 2,5 раза, с 1 апреля 1993 года в
1,9 раза и т.д. (приводится расчет).
4. Определенную в результате перерасчета сумму (приводится
сумма) выплачивать со дня перерасчета - с 30 ноября 1995 года, то
есть дня вступления Федерального закона от 24 ноября 1995 года в
силу.
Руководитель организации _________________
(подпись)

Федеральный закон РФ от 24 ноября 1995 года дополнил Правила новой статьей 40.1, регулирующей досудебное рассмотрение дел о возмещении вреда. Эта поправка предусматривает, что потерпевшие и иждивенцы вправе обжаловать решение работодателя по вопросам, связанным с возмещением вреда, в Федеральную инспекцию труда при Министерстве труда Российской Федерации или в государственную инспекцию труда субъекта Российской Федерации.

Предлагаем ознакомиться:  Работник ушел и забрал ключи от кабинета сейфа || Работник ушел и забрал ключи от кабинета сейфа

Решение Федеральной инспекции труда при Министерстве труда РФ или решение государственной инспекции труда субъекта Российской Федерации о выплате сумм возмещения вреда является для работодателя обязательным для исполнения. В случае несогласия работодателя с таким решением оно может быть обжаловано им в установленном законом порядке.

Хотя статья 40.1 Правил и имеет название «Досудебное рассмотрение дел о возмещении вреда», из нее отнюдь не следует, что этот порядок является обязательным. Правила по-прежнему предусматривают (ст. 41), что при несогласии заинтересованного гражданина с решением работодателя или при неполучении ответа в установленный (10-дневный) срок спор рассматривается судом.

Заявление о возмещении вреда подается в суд по усмотрению заявителя: либо по месту нахождения работодателя, либо по своему месту жительства, либо по месту причинения вреда.

Однако в интересах потерпевших им теперь предоставлено по своему выбору решать, куда им удобнее обратиться: сразу в суд либо в инспекцию труда. Любое решение инспекции труда не лишает потерпевшего права обратиться в суд. Что же касается работодателя, не согласного с решением инспекции труда, то, как сказано в Правилах, «оно может быть обжаловано им в установленном законом порядке».

Такой порядок предусмотрен в Положении о Федеральной инспекции труда при Министерстве труда РФ (Рострудинспекции), утвержденном Указом Президента РФ 20 июля 1994 года. Согласно п. 13 указанного Положения решения государственных инспекторов труда могут быть обжалованы руководителю государственной инспекции труда по подчиненности, главному государственному инспектору труда РФ или в судебном порядке.

Решения главного государственного инспектора труда РФ могут быть обжалованы в судебном порядке.

Право потерпевшего на обращение в суд сроком не ограничено, поскольку на требования о возмещении вреда, причиненного работникам увечьем, связанным с выполнением ими трудовых обязанностей, либо в связи со смертью кормильца, исковая давность не распространяется.

Потерпевший (или его представитель) вправе обратиться как к работодателю, так и в суд в любое время, и ему не может быть отказано в требовании только по той причине, что с момента несчастного случая, повлекшего трудовое увечье, прошло много времени, что он пропустил какой-то срок, поскольку такого срока не существует.

Правило о нераспространении срока исковой давности на требования о возмещении вреда, причиненного работникам увечьем, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, либо в связи со смертью кормильца, не следует смешивать со сроками, с которых выплачиваются суммы в возмещение вреда (ст. 43 Правил).

В редакции 1992 года эта статья, в частности, предусматривала, что, если потерпевший обратится за положенным ему возмещением вреда по истечении трех лет после утраты трудоспособности, возмещение будет выплачиваться только со дня обращения, а не со дня трудового увечья.

Федеральным законом от 24 ноября 1995 года ч. 2 ст. 43 Правил приведена в соответствие со ст. 208 ГК, согласно которой требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 28 апреля 1994 года дал судам ряд разъяснений по применению в судебной практике законодательства о возмещении вреда, в том числе и вреда, причиненного здоровью работника при исполнении трудовых обязанностей.

Пленум Верховного Суда РФ отменил значительное расширение судебной компетенции при разрешении споров, связанных с возмещением вреда. Судами, в частности, рассматриваются дела по спорам о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья рабочим и служащим предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, членам колхозов и других кооперативов, гражданам, работающим по гражданско-правовым договорам подряда и поручения.

Судами также рассматриваются дела по спорам: о возмещении морального вреда, дополнительных расходов, вызванных повреждением здоровья, выплате работодателем потерпевшему работнику единовременного пособия; о возмещении вреда в связи со смертью кормильца; об увеличении или уменьшении размера присужденных сумм в возмещение вреда при изменении степени утраты трудоспособности, изменении круга лиц, имеющих право на возмещение вреда по случаю потери кормильца;

о перерасчете размера возмещения вреда по условиям и нормам Правил; о присуждении платежей в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья, на новый срок после медицинского переосвидетельствования; о возмещении вреда, причиненного здоровью, за период временной нетрудоспособности, если пособие по временной нетрудоспособности потерпевшему не подлежит выплате или не полностью возмещает вред от утраты заработка.

Исходя из ст. 40 Правил, исковое заявление о возмещении вреда, причиненного работнику, принимается к производству суда после того, как по его требованию или по требованию членов семьи умершего работника состоялось решение администрации, с которым не согласились потерпевший, член семьи умершего, либо когда требования этих лиц не были рассмотрены администрацией в установленный 10-дневный срок.

Судебные решения, вынесенные по делу о возмещении ущерба, могут быть обжалованы в кассационном порядке или опротестованы в порядке надзора. Кассационное обжалование (опротестование) и производство дел в кассационной инстанции регулируются ГПК РСФСР (ст. 282 — 314).

Вступившие в законную силу решения (определения) суда могут быть пересмотрены в порядке надзора, а также по вновь открывшимся обстоятельствам. Опротестование вступивших в законную силу судебных решений (определений), производство в суде, рассматривающем дело в порядке надзора или по вновь открывшимся обстоятельствам, осуществляются по общим для всех гражданских дел правилам (ст. 319 — 330 ГПК).

МЕТОДИКА РАСЧЕТА ВОЗМЕЩЕНИЯ ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО РАБОТНИКАМ УВЕЧЬЕМ, ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ЗАБОЛЕВАНИЕМ ЛИБО ИНЫМ ПОВРЕЖДЕНИЕМ ЗДОРОВЬЯ, СВЯЗАННЫМ С ИСПОЛНЕНИЕМ ИМИ ТРУДОВЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ

Минсоцзащиты Республики Саха (Якутия)от 7 апреля 1997 г. N 18

— «Правила о возмещении ущерба, причиненного здоровью рабочих и служащих», утвержденные постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 22 декабря 1961 г., N 483/25 с изменениями и дополнениями от 3 сентября 1963 г., 28 августа 1968 г., 4 апреля 1972 г., постановлением Совета Министров СССР от 3 июля 1984 г. N 690;

— «Инструкция о порядке применения Правил возмещения предприятиями, учреждениями, организациями ущерба, причиненного рабочим и служащим увечьем либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей», утвержденная постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 13 февраля 1985 г. N 50/П-2, с изменениями от 12 июля 1990 г. N 278/П-8;

— постановление коллегии Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Саха (Якутия) от 1 апреля 1992 г. N 4: «О социальной защите рабочих и служащих, получивших увечье или иное повреждение здоровья на производстве»;

— «Правила возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей», утвержденные постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 24 декабря 1992 г. N 4214-I;

— «Правила возмещения вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей», утвержденные постановлением Палаты Представителей Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 28 июля 1994 г. ПП N 84-I;

— «Инструкция» о порядке применения выше указанных Правил, утвержденная постановлением коллегии Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Саха (Якутия) от 8 сентября 1994 г. N 31;

— Постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия): «О порядке применения в Республике Саха (Якутия) законодательных актов Российской Федерации о возмещении работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей» от 2 апреля 1996 г. ПП N 297-I, (действие Правил РС(Я) отменено);

кроме того,

— Гражданский кодекс Российской Федерации;

— в ряде отраслей, начиная с 1992 г., отраслевые тарифные соглашения.

— утраченный заработок (ежемесячно);

— единовременное пособие в размере 60-кратной минимальной оплаты труда (минимального размера оплаты труда за пять лет) в случаях причинения увечья после 01.12.92 г.

— расходы на дополнительное питание, на приобретение лекарств, протезирование, уход за пострадавшим, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, обучение новой профессии и др.;

— возмещение морального вреда, в случаях причинения увечья после 01.12.92 г.

В случае смерти пострадавшего его утраченный заработок (за вычетом доли, приходящейся на него самого), единовременное пособие и моральный вред возмещается работодателем семье, потерявшей кормильца.

В случае смерти инвалида труда по последствиям травмы или профессионального заболевания производится расчет выплаты иждивенцам инвалида труда, как по потере кормильца. Это положение распространяется и на случаи, если инвалид труда по незнанию или волоките работодателя не получал возмещение вреда за утраченное здоровье.

При реорганизации или ликвидации предприятия возмещение вреда осуществляет правопреемник (в состав ликвидационной комиссии включается представитель органа государственного социального страхования). Если права и обязанности ликвидированного предприятия не переходят к правопреемнику, оно обязано капитализировать и внести в орган государственного социального страхования суммы, подлежащие выплате для возмещения вреда.

Размер возмещения вреда определяется в процентах к заработку потерпевшего до получения трудового увечья, соответствующих степени утраты им профессиональной трудоспособности. В составе среднемесячного заработка учитываются все виды вознаграждения за работу (службу), включая оплату за сверхурочную работу, за работу в выходные и праздничные дни и за совместительство, кроме всякого рода выплат единовременного характера (компенсация за неиспользуемый отпуск, выходное пособие при увольнении и другие).

За период временной нетрудоспособности и отпуска по беременности и родам учитывается выплаченное пособие. Авторский гонорар учитывается наравне с заработком за другую работу. Стипендия, выплачиваемая за период обучения, приравнивается (по желанию обратившегося за возмещением вреда) к заработку (статья 13 Правил РФ N 4214-I от 24 декабря 1992 г.).

Среднемесячный заработок определяется за 12 последних месяцев работы (службы, кроме срочной военной службы), предшествующих трудовому увечью.

В случае профессионального заболевания среднемесячный заработок определяется также за 12 последних месяцев работы, предшествующих прекращению работы, повлекшей такое заболевание.

Из числа месяцев, за которые подсчитывается среднемесячный заработок, исключаются (по желанию гражданина) неполные месяцы работы в связи с ее началом и прекращением не с первого числа месяца и месяцы (в том числе неполные) отпуска, предоставляемого в связи с уходом за ребенком в возрасте до трех лет, а также время работы в течении которого гражданин являлся инвалидом или получал возмещение вреда, причиненного трудовым увечьем, осуществлял уход за инвалидом первой группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет или престарелым, нуждающимся в постороннем уходе по заключению лечебного учреждения. При этом исключенные месяцы заменяются другими, непосредственно предшествующими месяцами (статья 14 Правил РФ N 4214-I от 24 декабря 1992 г.).

Среднемесячный заработок подсчитывается путем деления общей суммы заработка за 12 месяцев работы (службы) на 12.

Если работа продолжалась менее 12 месяцев, среднемесячный заработок подсчитывается путем деления общей суммы заработка за фактически проработанные месяцы на число этих месяцев. В тех случаях, когда период работы составлял менее одного календарного месяца, размер возмещения вреда исчисляется, исходя из условного месячного заработка.

В случае изменения специальности, квалификации или должности в течении 12 месяцев, предшествующих увечью или профессиональному заболеванию, по желанию потерпевшего исчисление среднемесячного заработка производится из заработка в новых условиях.

При невозможности получения документов о фактическом заработке сумма возмещения вреда исчисляется исходя из тарифной ставки (должностного оклада), установленной в отрасли для данной профессии и сходным условий труда ко времени обращения за возмещением вреда (пункт 6 статья 1 закона РФ от 24 ноября 1995 года N 180-ФЗ).

При определении общей суммы заработка для исчисления впервые сумм возмещения вреда (после 1 декабря 1995 г.) суммы, учитываемые в составе заработка, индексируются в порядке, установленном действующим законодательством исчислении заработка для назначения пенсии (пункт 3 статья 1 закона РФ от 24 ноября 1995 года N 180-ФЗ), см. пример N 6.

— на основании постановления Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 22 декабря 1961 г. N 483/25 суммы, полученные в возмещение вреда не облагаются подоходным налогом;

— пенсия по инвалидности, заработок потерпевшего не учитываются с 1 августа 1990 г., на основании постановления Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 12 июля 1990 г. N 278/П-8 «О внесении изменений в инструкцию о порядке применения Правил возмещения предприятиями, учреждениями, организациями ущерба, причиненного рабочим и служащим увечьем либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей»;

— в соответствии с частью второй статьи 1086 Гражданского кодекса Российской Федерации все виды заработка (дохода) учитываются в суммах, начисленных до удержания налогов;

— обратное взыскание с потерпевших переплаченных им сумм возмещения вреда, допущенных не по вине самих потерпевших, кроме арифметической ошибки расчетчика, не допускается на основании статьи 53 «Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей», утвержденных постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 24 декабря 1992 г. N 4214-I;

— размер возмещения вреда не изменяется в связи с переменой места жительства потерпевшего (статья 2 Соглашения стран бывшего Союза ССР о взаимном признании прав на возмещение вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей от 9 декабря 1994 г.;

Расчет ежемесячных сумм возмещения вреда: А. По Правилам СССР от 13 февраля 1985 г.

кроме того,

https://www.youtube.com/watch{q}v=https:accounts.google.comServiceLogin

— на основании статьи 208 Части 1 Гражданского кодекса РФ, статьи 43 части 2 Правил лицам имеющим право на возмещение вреда до 1 января 1995 г., но реализовавшим свои права на возмещение вреда после 1 января 1995 г., работодатель обязан выплатить пени в размере одного процента от невыплаченной суммы возмещения вреда за каждый день просрочки, но не ранее, чем с 1 января 1995 г.;

— при повышении минимального размера оплаты труда в централизованном порядке все суммы возмещения вреда увеличиваются пропорционально повышению минимального размера оплаты труда (статья 11 Правил РФ N 4214-I от 24 декабря 1992 г.);

— в связи с повышением стоимости жизни в 1993-1994 годах суммы возмещения вреда подлежат индексации: с 1 февраля 1993 г. — 2,5, с 1 апреля 1993 г.-1,9, с 1 июля 1993 г.-1,81, с 1 декабря 1993 г.-1,9, с 1 июля 1994 г.-1,4 (статья 3 Федерального Закона от 24 ноября 1995 года N 180-ФЗ), далее в соответствии с последующими коэффициентами повышения минимальной оплаты труда;

— в связи с повышением стоимости жизни, суммы заработка, из которых исчисляются суммы возмещения вреда, увеличиваются по увечьям, иным повреждениям здоровья, полученным до 1 января 1991 года — в 6 раз (см. пример N N 1, 4, 5), с 1 января 1991 года до 31 января 1993 года — в 3 раза (см. пример N 2,7) (пункт 2 статья 2 Федерального Закона от 24 ноября 1995 года N 180-ФЗ);

— при расчете сумм возмещения вреда в период параллельного действия Правил РФ от 24 декабря 1992 г. N 4214-I с изменениями и дополнениями, внесенными законом РФ от 24 ноября 1995 г. N 180-ФЗ и Правил возмещения вреда РС(Я) от 28 июля 1994 г. ПП N 84-I — с 1 декабря 1995 г. до 1 апреля 1996 г. на основании статьи 4 закона РФ от 24 ноября 1995 г. N 180-ФЗ применяются те правила, которые улучшают материальное положение потерпевшего;

— суммы возмещения вреда при ликвидации предприятий подлежат капитализации (см. пример N 9);

в период действия Правил СССР от 13 февраля 1985 г., Правил РФ от 24 декабря 1992 г. N 4214, Федерального закона РФ от 24 ноября 1995 г. N 180-ФЗ минимальная оплата труда Российской Федерации;

в период действия постановления коллегии Минсоцзащиты РС(Я) от 1 апреля 1992 г. N 4, Правил РС(Я) от 28 июля 1994 г. ПП N 84-I минимальная оплата труда Республики Саха (Якутия).

Выписка из постановления Верховного Совета РФ от 24 декабря 1992 г. N 4214-I об увеличении с 1 декабря 1992 г. заработка для исчисления возмещения вреда пострадавшим от трудового увечья, данные о размерах минимальной оплаты труда в РФ, данные о размерах минимальной оплаты труда в РС(Я), сведения о минимальном прожиточном уровне по РС(Я), коэффициенты повышения заработка в соответствии с повышением пенсий по РФ приведены, соответственно, в приложениях 1, 2, 3, 4, 5.

А. По Правилам СССР от 13 февраля 1985 г.

С 18 августа 1991 г. до 1 января 1992 г.

1279 руб. х 80% = 1023 руб. (140 х 1,7) = 1261 руб.

Б. По постановлению коллегии Минсоцзащиты РС(Я) от 1 апреля 1992 г. N 4

С 1 января 1992 г. до 1 апреля 1992 г.

1023 руб. х (420: 140) = 3069 руб. (420 х 1,7) = 3783 руб. {*}

____________________________________________________________

{*} С 1 января 1992 г. производится индексация размера возмещения ущерба по трудовому увечью путем его увеличения на коэффициент, рассчитанный из отношений минимальных уровней оплаты труда, на момент расчета, к минимальной оплате труда на момент назначения возмещения вреда, т.е. с 1 января 1992 г. минимальная оплата труда равна 420 руб.

Предлагаем ознакомиться:  Как правильно заключить договор ГПХ{q}

С 1 апреля 1992 г. до 1 декабря 1992 г.

3069 руб. х (1260: 420) = 9207 руб. (1260 х 1,7) = 11349 руб. {*}

________________________________________________________________

{*} Далее производим индексацию сумм возмещения вреда на коэффициент равный отношению минимальной оплаты труда на момент расчета к предыдущей минимальной оплате труда.

В. По Правилам РФ от 24 декабря 1992 г. N 4214-I

За декабрь 1992 г.

15348 руб. х 80% = 12278 руб. (900 х 1,7) = 13808 руб. {*}

{*} В декабре 1992 г. производим перерасчет среднемесячного заработка (расчет предлагается выше) с учетом коэффициентов указанных в п. 2 постановления РФ от 24 декабря 1992 г. N 4214-I, см. приложение N 1.

С 1 января 1993 г. до 1 апреля 1993 г.

12278 руб. х (2250 : 900) = 30695 руб. (2250 х 1,7)=34520 руб.

С 1 апреля 1993 г. до 1 июля 1993 г.

30695 х (4275 : 2250) = 58320 руб. (4275 х 1,7) = 65587 руб.

С 1 июля 1993 г. до 1 декабря 1993 г.

58320 руб. х (7740 : 4275)= 105560 руб. (7740х1,7)=118718 руб.

С 1 декабря 1993 г. до 1 июля 1994 г.

105560 руб.х(14620 : 7740)=200564 руб. (14620х1,7)=225418 руб.

За июль 1994 г. до 1 апреля 1995 г.

200564 руб.х(20500 :14620)=280789 руб. (20500х1,7)=315639 руб.

Г. По Правилам РС(Я) от 28 июля 1994 г. ПП N 84-I

С 1 августа 1994 г.

1659 руб. х (183252 : 122 руб. 70 коп.) х 80% = 1982168 руб. (17500 х 1,7) = 2011918 руб. {*}

{*} Среднемесячный заработок потерпевшего (расчет приведен выше), определенный на момент причинения увечья (установления инвалидности), увеличивается на коэффициент равный отношению минимального прожиточного уровня на момент расчета к минимальному прожиточному уровню на момент причинения увечья (установления инвалидности), т.е.

минимальный прожиточный уровень на момент расчета (1 августа 1994 г.) равен 183252 руб., минимальный прожиточный уровень на момент причинения увечья (установления инвалидности) (в примере это 1991 г.) равен 122 руб. 70 коп. Необходимо иметь в виду, что для каждого года минимальный прожиточный уровень будет разным, см. приложение N 3.

С 1 сентября 1994 г.

2011918х(20500:17500)=2319136 руб. (20500х1,7)=2353986 руб.

С 1 апреля 1995 г. до 1 мая 1995 г.

231913 руб.х(34400:20500)=3872957 руб. (34400х1,7)=3931437 руб.

С 1 мая 1995 г. до 1 декабря 1995 г.

3872957 руб.х(43700:34400)=4918655 руб. (34400х1,7)=4992945 руб.

С 1 декабря 1995 г. до 1 апреля 1996 г.

4992945 руб.х(60500:43700)=6787743 руб. (60500х1,7)=6890593 руб.

Д. По Правилам РФ от 24 декабря 1992 г. N 4214-I

с изменениями и дополнениями, внесенными законом РФ от 24 ноября 1995 г N 180-ФЗ {*}

За декабрь 1995 г.

{[(6395 руб. х 5,5] 1(8953 руб. х 4,3)]} : 12 = 6139 руб. х 3 х 2,5 х 1,9 х 1,81 х 1,9 х 1,4 х 1,68 x 1,27 х 1,26 х 1,05 х 1,05 х 80%= 998676 руб. (60500 х 1,7) = 1101526 руб. {**}

{*} С 1 декабря 1995 г. производим перерасчет возмещения вреда в соответствии с Правилами РФ от 24 декабря 1992 г. N 4214-I с изменениями и дополнениями, внесенными законом РФ от 24 ноября 1995 г. N 180-ФЗ.

{**} Производим расчет среднемесячного заработка с учетом коэффициентов указанных в п. 2 постановления РФ от 24 декабря 1992 г. N 4214-I, приложение N 1. Необходимо иметь ввиду, что для каждого года коэффициент будет разным (в примере в заработок за 12 месяцев входят 1990 г. — коэффициент 5,5 и 1991 г. — коэффициент — 4,3), коэффициент 2,5 при перерасчете заработка не учитываем.

Далее применяем коэффициент повышения заработка в соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального Закона от 24 ноября 1995 года N 180-ФЗ — он будет равен по увечьям полученным до 1 января 1991 г. — 6, с 1 января 1991 г. до 31 января 1993 г. — 3. В предлагаемом примере случай произошел в августе 1991 г. соответственно применяем коэффициент 3.

Далее сумму возмещения вреда индексируем на коэффициенты повышения в соответствии со статьей 3 Федерального Закона от 24 ноября 1995 года N 180-ФЗ (соответствующие повышению минимальной оплаты труда в РФ): с 1 февраля 1993 г. — 2,5, с 1 апреля 1993 г. — 1,9, с 1 июля 1993 г. — 1,81, с 1 декабря 1993 г.

С 1 января 1996 г. до 1 апреля 1996 г.

998676 руб. х (63250: 60500) = 1048609 руб. (63250 х 1,7) = 1156134 руб.

С 1 апреля 1996 г. до 1 января 1997 г.

1048609 руб. х (75900: 63250) = 1258312 руб. (75900 х 1,7) = 1387361 руб.

С 1 января 1997 г. до следующего повышения минимальной оплаты труда в централизованном порядке в Российской Федерации

1258312 руб. х (83490: 75900) = 1384143 руб. (83490 х 1,7) = 1522557 руб.

Здесь: второе слагаемое — компенсация дополнительных расходов на бытовой уход, 1,7 — районный коэффициент.

Сравнение: Ежемесячные суммы возмещения вреда по состоянию на декабрь 1995 г. рассчитанные по Правилам РФ от 24 декабря 1992 г. N 4214-I с изменениями и дополнениями, внесенными законом РФ от 24 ноября 1995 г. N 180-ФЗ, меньше рассчитанных по Правилам возмещения вреда РС(Я) от 28 июля 1994 г. ПП N 84-I, и значит ухудшают материальное положение потерпевшего.

На основании статьи 4 закона РФ от 24 ноября 1995 г. N 180-ФЗ, начиная с 1 декабря 1995 г., должно выплачиваться возмещение вреда по Правилам возмещения вреда РС(Я) от 28 июля 1994 г. ПП N 84-I, по состоянию на декабрь 1995 г., т.е. с 1 декабря 1995 г. — по 6890593 руб. в месяц, до 1 апреля 1996 г. (момент отмены действия на территории РС(Я) Правил возмещения вреда от 28 июля 1994 г. ПП N 84-I), а далее — по Правилам РФ в редакции закона РФ от 24 ноября 1995 г. N 180-ФЗ.

С 25 февраля 1993 г. до 1 апреля 1993

14014 руб. 38 коп. х 50% = 7007 руб.

7007 руб. 38 коп. х (4275: 2250) = 13313 руб. {*}

13313 руб. х (7740 : 4275) = 24097 руб.

24097 руб. х (14620 : 7740) = 45302 руб.

За июль 1994 г.

45302 руб. х (20500 : 14620) = 63423 руб.

С 31 августа 1990 г. до 1 января 1992 г.

774 руб. : 2 = 387 руб.

с изменениями и дополнениями, внесенными законом РФ от 24 ноября 1995 г. N 180-ФЗ

С апреля 1996 г. до 1 января 1997 г.

1481444 руб. х (75900 : 63250) х 100% = 1777733 руб.

1777733 руб. х (83490 : 75900) = 1955506 руб.

С сентября 1992 г. до 1 декабря 1992 г.

10299 руб. х 50% = 5149 руб.

За апрель 1995 г.

716378 руб. х 85% х (416436: 183252) = 1383760 руб. {*}

{*} Среднемесячный заработок потерпевшего (расчет приведен выше), определенный на момент первичного ухода на больничный, увеличивается на коэффициент равный отношению минимального прожиточного уровня на момент расчета к минимальному прожиточному уровню на момент первичного ухода на больничный, т.е. минимальный прожиточный уровень на момент расчета (апрель 1995 г.

IV. Возмещение вреда в связи со смертью кормильца

— время потери кормильца — 31 августа 1990 г.;

— число иждивенцев — 1;

на момент потери кормильца — 80 руб., с 1 января 1992 г. — 420, с 1 апреля 1992 г. — 900 руб., с 1 января 1993 г. — 2250, с 1 апреля 1993 г. — 4275, с 1 сентября 1993 г. — 7740, с 1 декабря 1993 г. — 14620, с 1 июля 1994 г. — 20500, с 1 апреля 1995 г. — 34400 руб., с 1 мая 1995 г. — 43700 руб., с 1 августа 1995 г. — 55000 руб.

с 1 августа 1994 г. — 17500 руб., с 1 сентября 1994 г. — 20500 руб., с 1 апреля 1995 г. — 34400 руб., с 1 мая 1995 г. — 43700 руб., с 1 декабря 1995 г. — 60500 руб.;

на момент потери кормильца — 119 руб. 20 коп., по состоянию на 1 августа 1994 года — 183252 руб.;

— коэффициенты повышения заработка в соответствии с пунктом 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 24 декабря 1992 года N 4214-1 — в 1989 г. — 5,8; в 1990 г. — 5,5; кроме того: в связи с ростом цен на потребительские товары — 2,5;

— коэффициенты повышения заработка в соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального Закона от 24 ноября 1995 года N 180-ФЗ — 6;

— коэффициенты повышения возмещения вреда в соответствии со статьей 3 Федерального Закона от 24 ноября 1995 года N 180-ФЗ: с 1 февраля 1993 г. — 2,5, с 1 апреля 1993 г. — 1,9, с 1 июля 1993 г. — 1,81, с 1 декабря 1993 г. — 1,9, с 1 июля 1994 г.-1,4 и т.д. в соответствии с повышением минимальной оплаты труда в РФ.

Статья 26 Правил в редакции 1992 года предусматривала, что право на возмещение вреда имеют нетрудоспособные граждане, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания, ребенок умершего, родившийся после его смерти, а также один из родителей, супруг или другой член семьи, если он не работает и занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего, не достигшими 14 лет.

Иждивенство детей предполагается и не требует доказательств.

В связи с Законом от 24 ноября 1995 года ст. 26 Правил сохранена в старой редакции с одним дополнением: если один из родителей, супруг или другой член семьи занят уходом за детьми умершего — инвалидами с детства, право на возмещение сохраняется до достижения детьми возраста 18 лет.

При применении этой нормы следует учитывать ст. 1088 ГК РФ, которая допускает реализацию права на уход и за лицами, достигшими указанного возраста, но «по заключению медицинских органов нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе».

Нетрудоспособными считаются: несовершеннолетние, не достигшие 18 лет, или граждане старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет; мужчины, достигшие 60 лет, и женщины — 55 лет либо признанные в установленном порядке инвалидами (группа инвалидности в данном случае значения не имеет).

Нетрудоспособные иждивенцы умершего работника имеют право на возмещение вреда по случаю смерти кормильца. Это право не зависит от того, состоят ли нетрудоспособные иждивенцы в какой-либо степени родства или свойства с умершим кормильцем.

отдаленные родственники умершего (например, тетя, дядя, двоюродная сестра);

лица, не связанные с умершим кровным родством (например, сводные братья и сестры, теща и тесть, свекор и свекровь, мачеха и отчим, пасынок и падчерица);

лица, не находящиеся с умершим ни в родственных отношениях, ни в отношениях свойства (например, бывшая няня, друг детства, подопечный);

супруг, его родители и дети по фактическому (незарегистрированному) браку. При этом не имеет значения, находился ли нетрудоспособный фактический супруг умершего в зарегистрированном браке с другим лицом или нет.

Право нетрудоспособных иждивенцев на возмещение не погашается и наличием более близких родственников, которые по закону обязаны их содержать. Например, в случае смерти работника в результате полученного при исполнении трудовых обязанностей повреждения здоровья право на возмещение вреда имеет находившийся на иждивении умершего несовершеннолетний внук, отец или мать которого или даже оба родителя живы и трудоспособны.

Важное значение имеет норма о том, что при возмещении вреда в связи со смертью работника время наступления нетрудоспособности члена семьи (до или после смерти кормильца) не влияет на его право на возмещение вреда. При этом имеются в виду те члены семьи умершего, которые на день его смерти состояли на его иждивении или имели ко дню смерти право на получение от него содержания, а также один из родителей, супруг или другой член семьи, если ко дню смерти потерпевшего они не работали, были заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего не старше 14 лет или детьми умершего — инвалидами с детства не старше 18 лет и достигли престарелого возраста либо стали инвалидами в период осуществления такого ухода.

В том случае, если член семьи стал нетрудоспособным после смерти кормильца, производится перерасчет ранее назначенных другим лицам выплат. Такой перерасчет производится в порядке ч. 2 ст. 28, ст. ст. 46, 48 Правил.

Нетрудоспособным гражданам, состоявшим на иждивении умершего кормильца и имевшим право на возмещение вреда в связи с его смертью, вред определяется в размере среднемесячного заработка умершего, за вычетом доли, приходящейся на него самого и трудоспособных граждан, состоявших на его иждивении, но не имевшим право на возмещение вреда.

Пример. Умерший зарабатывал 800 тыс. рублей в месяц. На его иждивении были сын — 15 лет, дочь — студентка 16 лет, а также жена — 52 года. Сумма возмещения делится на четверых. Возмещение получат дочь — 200 тыс. рублей и сын — 200 тыс. рублей. Доля, причитающаяся жене умершего, выплачиваться ей не будет, так как она была трудоспособна, хотя и находилась на иждивении мужа.

Однако по достижении женой умершего 55 лет у нее согласно ч. 4 ст. 26 Правил возникает право на получение своей доли возмещения. В данном случае какой-либо перерасчет производить не требуется, так как выплата возмещения жене не отразится на размере возмещения детям — каждый из них получит по 1/4 общей суммы.

В отличие от Правил ГК РФ связывает право иждивенца на получение возмещения со сроком наступления нетрудоспособности. Такое право имеют лица, состоявшие на иждивении умершего и ставшие нетрудоспособными в течение пяти лет после его смерти (см. ст. 1088 ГК). Здесь следует иметь в виду, что Гражданский кодекс регулирует обязательства по возмещению вреда, причиненного повреждением здоровья или смертью, в случаях, как связанных, так и не связанных с исполнением потерпевшим трудовых обязанностей.

Гражданский кодекс, например, не знает такого вида дополнительного возмещения вреда, как единовременное пособие. В связи с этим Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 28 апреля 1994 г. N 3 разъяснил, что потерпевшему, а в случае смерти кормильца — его семье выплачивается единовременное пособие в установленном Правилами размере лишь в случае причинения вреда работодателем при исполнении потерпевшим трудовых обязанностей.

Аналогично, на наш взгляд, следует разрешить «противоречие» между Правилами и ст. 1088 Кодекса.

Если вред причинен при исполнении трудовых обязанностей, время наступления нетрудоспособности члена семьи — иждивенца погибшего сроком не ограничено (ст. 26 Правил). В иных случаях применяется пятилетний ограничительный срок, предусмотренный в ст. 1088 Кодекса.

Нетрудоспособным, не состоявшим на иждивении умершего, но имевшим ко времени его смерти право на получение от него содержания (например, нетрудоспособным родителям, проживающим с другими детьми), размер возмещения вреда определяется в следующем порядке: если средства на их содержание взыскивались в судебном порядке, размер возмещения вреда взыскивается в сумме, назначенной судом;

Если право на возмещение вреда имеют одновременно нетрудоспособные лица, как состоявшие, так и не состоявшие на иждивении умершего, размер возмещения вреда для нетрудоспособных, не состоявших на иждивении умершего, но имевших ко дню его смерти право на получение от него содержания, определяется в указанном ранее порядке и исключается из заработка кормильца.

Возмещение вреда нетрудоспособным иждивенцам исчисляется из оставшейся части заработка кормильца.

Пример. Погибший имел средний заработок 1200 тыс. рублей. Право на возмещение вреда имеют вдова, сын 7 лет и дочь 14 лет от первого брака, проживающая отдельно, мать умершего в возрасте 61 года, которая жила с другими детьми. Прежде всего надо установить размер возмещения вреда матери. Допустим, 120 тыс. рублей.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 28 апреля 1994 года N 3 разъяснил, что круг нетрудоспособных лиц, имеющих

право на возмещение вреда, но не получавших содержания от потерпевшего ко дню его смерти, определяется в соответствии с Кодексом о браке и семье РСФСР (ст. ст. 25, 26, 76, 77, 80 — 86).

Указанный Кодекс признан утратившим силу с 1 марта 1996 года в связи с введением в действие Семейного кодекса РФ. Определяя круг нетрудоспособных лиц, имеющих право на возмещение вреда, но не получающих содержания от потерпевшего ко дню его смерти, впредь следует руководствоваться ст. ст. 80, 81, 87, 89, 90, 93 — 98 Семейного кодекса РФ.

Предлагаем ознакомиться:  Классификация нарушений Правил дорожного движения, последствия

В решении вопроса о праве на возмещение нетрудоспособного, но не состоявшего на иждивении погибшего лица законодательство исходит из наличия между гражданами брачных или определенных родственных отношений.

Право на получение содержания одним из супругов от другого супруга. Фактические брачные отношения между мужчиной и женщиной правовых последствий для них не влекут.

Расчет ежемесячных сумм возмещения вреда: А. По Правилам РС(Я) от 28 июля 1994 г. N 84-I

Работодатель по соглашению с потерпевшим или на основании коллективного договора (соглашения) может увеличить денежные выплаты в возмещение вреда, суммы дополнительных расходов и единовременного пособия, выплачивать иные компенсации (например, установить стипендию детям умершего в результате трудового увечья кормильца до окончания ими учебного заведения).

На практике увеличение размеров денежных сумм и иных компенсаций в возмещение вреда имеет место не только по договоренности работодателя с потерпевшим или в соответствии с коллективными договорами (соглашениями), но и на основании отраслевых тарифных соглашений, заключенных отраслевыми профессиональными союзами с министерствами и ведомствами Российской Федерации.

Более детальное развитие нормы соглашения находят в коллективных договорах, заключаемых непосредственно на предприятиях.

Пленум Верховного Суда РФ Постановлением от 28 апреля 1994 г. N 3 обратил внимание судов, что при рассмотрении спора о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья или смертью кормильца при исполнении трудовых обязанностей, им необходимо истребовать коллективный договор (соглашение), отраслевое тарифное соглашение, с тем чтобы установить, на каких условиях стороны договорились определять размер возмещения вреда работнику.

Правила не только предусматривают возможность повышения сумм возмещения вреда по соглашению сторон, но и устанавливают обязательную индексацию указанных сумм.

Как же должна происходить индексация заработка, из которого определяется возмещение вреда, и при каких условиях пересматриваются уже назначенные суммы возмещения вреда{q} Эти вопросы часто задают практические работники.

https://www.youtube.com/watch{q}v=ytpolicyandsafetyru

Еще до принятия Правил Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 1992 года были установлены поправочные (повышающие) коэффициенты к заработку прошлых лет. Эти коэффициенты применяются и после принятия Правил от 24 декабря 1992 года.

Пример. Потерпевшему, утратившему 60 процентов профессиональной трудоспособности, сумма возмещения вреда 180 рублей была назначена в 1980 году из заработка 300 рублей. С 1 мая 1992 года этот заработок с применением коэффициента 8,5 будет пересчитан и составит 2550 рублей (8,5 х 300 = 2550). С учетом процента утраты трудоспособности размер возмещения вреда составит 1530 рублей в месяц (60% от 2550).

Правила от 24 декабря 1992 года не только восприняли предусмотренный Указом Президента порядок индексации заработка, но и, помимо этого, установили (см. п. 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 24 декабря 1992 года об утверждении Правил), что в связи с дальнейшим ростом цен на потребительские товары увеличиваются в 2,5 раза суммы заработка, полученные до 1 января 1992 года и подсчитанные с учетом повышающих коэффициентов.

Также предусмотрено (ст. 11 Правил), что в дальнейшем, то есть после введения в действие Правил (1 декабря 1992 года), при повышении минимального размера оплаты труда в централизованном порядке все суммы возмещения заработка увеличиваются пропорционально повышению минимального размера оплаты труда.

Это способствовало в определенной мере защите интересов лиц, пострадавших от трудовых увечий. Однако вскоре выявился и ряд недостатков механизма индексации, содержащегося в Правилах 1992 года.

  1. В судебной практике возник вопрос о возможности индексации сумм заработка и сумм возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья или гибелью работника, с учетом повышения минимального размера оплаты труда с 1 февраля 1993 года в 2,5 раза на основании Закона РФ от 13 ноября 1992 года «О минимальном размере оплаты труда» и Постановления Правительства РФ от 6 января 1993 г. N 14.

Дело в том, что 10 июня 1993 года Верховный Совет РФ принял Постановление «О порядке применения части второй статьи 11 Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей», согласно которому все суммы возмещения увеличиваются пропорционально повышению минимального размера оплаты труда, если это повышение произведено в соответствии с законами, принятыми после введения в действие указанных Правил, то есть после 1 декабря 1992 года, а названный выше Закон принят ранее.

В результате получающие возмещение вреда ко дню введения в действие Правил были лишены права индексации получаемых сумм в 2,5 раза с 1 февраля 1993 года. Первая индексация получаемых ими сумм возмещения вреда была сделана только с 1 апреля 1993 года в 1,9 раза.

  1. По Постановлению Верховного Совета РФ об утверждении Правил увеличивались лишь суммы заработка, полученные до 1 января 1992 года. Между тем именно в 1992 и 1993 годах отмечался особо высокий рост цен на потребительские товары. Однако для 1992 и последующих годов повышающий индекс для подсчета заработка потерпевшего не предусматривался. Да и индекс, предусмотренный Правилами (в 2,5 раза), не обеспечивал реального повышения уровня жизни пострадавшего.
  2. После 1 декабря 1992 года Правила предусматривали лишь индексацию сумм уже назначенного возмещения вреда, а не заработка, из которого исчислялся размер возмещения от увечий, полученных после введения Правил в действие. Заработок (без индексации) брался за 12 месяцев, в течение которых шел постоянный рост цен, но это никак не компенсировалось.

Принятым 24 ноября 1995 года Федеральным законом РФ устранены несоответствия размеров возмещения повышения стоимости жизни, улучшен механизм индексации заработной платы, признано утратившим силу Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 10 июня 1993 года о порядке применения части второй статьи 11 Правил.

Изложенное означает, что первое повышение размера возмещения вреда потерпевшим будет не с 1 апреля 1993 года в 1,9 раза, а с 1 февраля 1993 года в 2,5 раза.

Пункт 2 Постановления Верховного Совета РФ об утверждении Правил, предусматривающий увеличение сумм заработка, полученного до 1 января 1992 года, в 2,5 раза, изложен в новой редакции: «В связи с повышением стоимости жизни установить, что суммы заработка, из которого исчисляются суммы возмещения вреда, рассчитанные с учетом коэффициентов, указанных в настоящем пункте, увеличиваются по увечьям, иным повреждениям здоровья, полученным до 1 января 1991 года, — в шесть раз, с 1 января 1991 года до 31 января 1993 года, — в три раза.

Исчисленные в таком порядке суммы возмещения вреда подлежат перерасчету в порядке, установленном частью второй статьи 11 Правил.

Субъекты Российской Федерации могут устанавливать иные коэффициенты индексации сумм возмещения вреда, но не ниже указанных в части первой пункта 2 настоящего Постановления».

Закон от 24 ноября 1995 года не только сохранил порядок индексации сумм возмещения вреда в связи с увеличением минимальной оплаты труда (ст. 11 Правил), но специально указал (ст. 3 Закона), что в связи с повышением стоимости жизни в 1993 — 1994 годах суммы возмещения вреда подлежат индексации: с 1 февраля 1993 года — в 2,5 раза; с 1 апреля 1993 года — в 1,9 раза; с 1 июля 1993 года — в 1,81 раза; с 1 декабря 1993 года — в 1,9 раза; с 1 июля 1994 года — в 1,4 раза.

В последующем индексация сумм возмещения вреда проводится на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от их организационно — правовых форм в установленных размерах и в сроки, в которые производится перерасчет минимального размера оплаты труда.

Таким образом, Закон от 24 ноября 1995 года значительно повысил социальную защиту лиц, получивших увечье при исполнении трудовых обязанностей.

Вот наглядный пример.

Размер возмещения вреда определен в 1985 году, размер среднемесячного заработка — 209 руб., утрата трудоспособности — 60 процентов.

Аналогично решен этот вопрос и в Гражданском кодексе РФ.

Период, в течение которого потерпевшему выплачивается возмещение вреда, зависит от срока, на который ВТЭК установлена уплата профессиональной трудоспособности (ст. 45 Правил). Если срок переосвидетельствования не указан, платежи назначаются пожизненно. Дополнительные расходы компенсируются за время, определяемое ВТЭК отдельно.

В Правилах не установлены периоды, в течение которых выплачивается возмещение ущерба в связи со смертью кормильца. При решении этого вопроса следует руководствоваться ст. 26 Правил, определяющей условия выплаты возмещения гражданам, имеющим право на его получение.

С учетом этих условий выплата возмещения несовершеннолетним производится до достижения возраста 18 лет, а обучающимся в очных учебных заведениях — до окончания обучения, но не более чем до 23 лет.

Факт обучения несовершеннолетнего, достигшего 18 лет, должен быть подтвержден справкой учебного заведения. Как правило, они выдаются перед началом учебного года.

При освидетельствовании во ВТЭК мужчин, достигших 60 лет, и женщин, достигших 55 лет, утрата профессиональной трудоспособности устанавливается пожизненно, поэтому и возмещение вреда выплачивается им пожизненно.

Инвалидам выплата возмещения производится в течение всего срока инвалидности, а если она установлена без переосвидетельствования, то пожизненно.

Одному из родителей, супругу или другому члену семьи, не работающему в связи с уходом за детьми, братьями, сестрами и внуками умершего, не достигшими 14 лет, возмещение выплачивается до достижения ими указанного возраста, а тем же лицам, занятым уходом за детьми умершего — инвалидами с детства, — до достижения ими возраста 18 лет.

Поскольку согласно ст. 26 Правил время наступления нетрудоспособности члена семьи не влияет на его право на возмещение ущерба, выплата возмещения может производиться в ряде случаев непрерывно и по разным основаниям. Например, члену семьи, осуществляющему уход за ребенком умершего, выплата возмещения по достижении ребенком возраста 14 лет должна быть прекращена. Однако в случае признания этого члена семьи к указанному времени инвалидом платежи будут продолжены.

Любые доходы потерпевшего, а также граждан, имеющих право на возмещение, независимо от их вида, периодичности выплат и других обстоятельств, согласно ст. 45 Правил не влияют на размер выплачиваемого возмещения. Поэтому и в тех случаях, когда возмещение и получаемый после увечья заработок в общей сложности превышают заработок до увечья, уменьшение суммы выплачиваемого возмещения недопустимо.

Расчет среднемесячного заработка

(599 485 546 583 560 585 669 745 470 565,83 565,83 565,83 1188 435 722) : 12 = 774 руб.

{[(599 485 546 583) х 5,8 х 2,5] [(560 585 669 745 470 565,83 565,83 565,83 1188 435 722) х 5,5 х 2,5]} : 12 = 10766 руб. {*}

{*} Производим расчет среднемесячного заработка с учетом коэффициентов указанных в п. 2 постановления РФ от 24 декабря 1992 г. N 4214-I, приложение N 1. Необходимо иметь ввиду, что для каждого года коэффициент будет разным, кроме коэффициента 2,5 (в примере в заработок за 12 месяцев входят 1989 г. — коэффициент 5,8; 2,5 и 1990 г. — коэффициент — 5,5; 2,5).

(исходя из 3 месяцев)

(1188 435 722) : 3 = 798 руб. {*}

{*} На основании статьи 13 Правил РС(Я) от 28 июля 1994 г. ПП N 84-I, среднемесячный заработок определяется за последние три месяца работы, предшествующих трудовому увечью или утрате либо снижению трудоспособности в связи с трудовым увечьем. В случае профессионального заболевания среднемесячный заработок может определяться также за три последних месяца работы, повлекший такое заболевание.

Среднемесячный заработок, предшествующий увечью, с учетом коэффициентов равных отношению минимальной оплаты труда на момент расчета к минимальной оплате труда на момент выплаты (1260 : 70).

Месяцы, годы

Фактическая
зарплата, руб.

Коэффициент
повышения

Индексированная
зарплата

1

Январь 1974 г.
Март
Апрель
Июль
Август
Сентябрь
Ноябрь
Декабрь
Январь 1975 г.
Февраль
Март
Апрель

2

692
629
643
343
908
385
555
852
643
644
279
293

3

18
18
18
18
18
18
18
18
18
18
18
18

4

12456
11322
11574
6174
16344
6930
9990
15336
11574
11592
5022
5274

Итого: 12 мес.

6864

123588

Среднемесячный заработок осовремененный (на сентябрь 1992 г.):
123588 : 12 = 10299

(исходя из 3 месяцев, с учетом осовременивания — см. табл.)

(8279 3587 3767) : 3 = 5211 руб. {*}

— среднемесячный заработок по Правилам РС(Я)

(838648 700370 610115): 3 = 716378 руб.

фактический на момент заболевания — (838648 700370 610115 542201 309282 581698 130992 130992 110481 145396 145155 134058) : 12 =364949 руб. осовремененный на момент установления инвалидности

Период

Фактический
заработок

Коэффициент
осовременивания

Заработок
на 3 апреля 1995 г.

Июнь 1993 г.

134058

34400: 4275 = 8

1072464

Июль
Август
Сентябрь
Октябрь
Ноябрь

145155
145396
110481
130992
130992

34400: 7740 = 4,44

644488
6455 58
490536
581605
581605

Декабрь
Январь 1994 г
Февраль
Март
Апрель
Май

581698
309282
542201
610115
700370
838648

34400: 14620 = 2,35

1366990
726813
1274172
1433770
1645870
1970823

Итого:

11284694

Среднемесячный заработок,
осовремененный на 3 апреля 1995 г.

11284694 : 12 = 940391

Приложение 5К подсчету сумм возмещения вреда

(в соответствии с увеличением пенсий в РФ)

Размер

Период установления, с

4,3
10,75
1,9
1,9
1,8
1,8
1,3
1,15
1,3
1,51
1,2
1,27
1,2
1,05
1,05
1,1
1,15
1,1

1 мая 1992 г.
1 ноября 1992 г.
1 февраля 1993 г.
1 мая 1993 г.
1 августа 1993 г.
1 апреля 1994 г.
1 мая 1994 г.
1 августа 1994 г.
1 сентября 1994 г.
1 октября 1994 г.
1 ноября 1994 г.
1 мая 1995 г.
1 июня 1995 г.
1 августа 1995 г.
1 ноября 1995 г.
1 декабря 1995 г.
1 января 1996 г.
1 мая 1996 г.

    По Правилам в редакции      По Правилам в редакции
от 24 декабря 1992 года от 24 ноября 1995 года
1. 209 руб. х 7 х 2,5 = 1. 209 руб. х 7 х 6 =
= 3657,50 руб. = 8778 руб.
Определение размера возмещения
2. 3657,5 х 0,6 = 2. 8778 руб. х 0,6 =
= 2194,50 руб. = 5266,80 руб.
Индексация размера возмещения
в связи с повышением минимальной оплаты труда
3. с 01.04.93 3. с 01.02.93
2194,5 руб. х 1,9 = 5266,8 руб. х 2,5 =
= 4169,55 руб. = 13167 руб.
4. с 01.07.93 4. с 01.04.93
4170 руб. х 1,81 = 13167 руб. х 1,9 =
= 7548 руб. = 25017,3 руб.
5. с 01.12.93 5. с 01.07.93
7548 руб. х 1,9 = 25017 руб. х 1,81 =
= 14339 руб. = 45281 руб.
6. с 01.07.94 6. с 01.12.93
14 339 руб. х 1,4 = 45281 руб. х 1,9 =
= 20075 руб. = 86034 руб.
7. с 01.07.94
86034 руб. х 1,4 =
= 120448 руб.

С 1 января 1996 года размер минимальной оплаты труда 63250 руб., то есть в 3,08 раза больше, чем было установлено с 1 июля 1994 года, и, следовательно, по Правилам 1992 года возмещение составит 61831 руб., а по Правилам в новой редакции — 370979 руб.

Законом РФ от 24 ноября 1995 года решен и еще один принципиальный практический вопрос. Статья 11 Правил дополнена нормой о том, что при определении общей суммы заработка для исчисления впервые сумм возмещения вреда суммы, учитываемые в составе заработка, индексируются в порядке, установленном действующим законодательством, при исчислении заработка для назначения пенсии.

Это прежде всего касается лиц, получивших трудовое увечье после 31 января 1993 года, поскольку индексация их заработка ранее не предусматривалась.

Как же решается этот вопрос в пенсионном законодательстве{q}

Статья 7 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» предусматривает, что пенсии не реже одного раза в три месяца подлежат индексации или компенсации в связи с повышением стоимости жизни.

При назначении пенсий или их перерасчете суммы заработка индексируются с применением коэффициентов, установленных для соответствующих периодов.

Если в течение года, за который берется средний заработок для исчисления сумм возмещения вреда, индексировались суммы заработка для назначения или перерасчета пенсий, то с учетом тех же самых коэффициентов индексируются и суммы заработка для определения размера возмещения вреда.

Со дня вступления Федерального закона в силу (30 ноября 1995 года — день опубликования) ранее назначенные суммы возмещения вреда подлежат перерасчету в соответствии с изменениями и дополнениями, принятыми Федеральным законом, если перерасчет улучшает материальное положение потерпевшего.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Правил индексации подлежат не только суммы возмещения вреда, исчисленные в связи с процентом утраты профессиональной трудоспособности или заработком погибшего. Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от 28 апреля 1994 г. N 3, индексации подлежат также дополнительные расходы на специальный медицинский уход, посторонний уход, бытовой уход.

https://www.youtube.com/watch{q}v=upload

Ежемесячные платежи подлежат увеличению пропорционально повышению минимального размера оплаты труда (ч. 2 ст. 11 Правил). При этом необходимо иметь в виду, что подлежат увеличению как будущие платежи, так и те суммы, которые суд взыскивает единовременно за прошлый период, в течение которого минимальный размер оплаты труда повышался в централизованном порядке.

, , , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector