Юридическая помощь
Назад

Кто должен проводить специальную оценку условий труда в организации

Опубликовано: 12.03.2020
0
7

Важные нюансы специальной оценки рабочих мест

Спецоценку в общем случае обязаны проходить все организации и индивидуальные предприниматели, нанявшие хотя бы одного сотрудника. Это следует из статьи 4 Закона о СОУТ.

Ответ на вопрос – кто должен проходить СОУТ – содержится в законодательных и нормативных документах, регламентирующих проведение оценки. Согласно этим документам, проведение оценки – это обязанность всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые пользуются услугами наемных сотрудников. Исключение составляют:

  • рабочие места, по которым не закрыты вакансии;
  • сотрудники, работающие в домашнем или удаленном режиме;
  • работники, нанятые физическими лицами, которые не оформлены в качестве индивидуальных предпринимателей (репетиторы, няни, горничные и т.д.).

https://www.youtube.com/watch{q}v=https:accounts.google.comServiceLogin

Во всех остальных случаях оценивать следует все постоянные и временные рабочие места. В числе тех, кто проходит оценку условий труда – сотрудники, имеющие разъездной характер работы. Оценке подлежат все рабочие места, независимо от того, имеют ли они фактор вредности (в том числе, рабочие места менеджеров, бухгалтеров и других офисных работников).

Особые условия оценки разработаны для шахтеров, спасателей, пожарных, экипажей воздушных и морских судов, работников ядерных производств, работников, трудящихся под землей или на высоте.

Организации, которые могут осуществлять оценку, должны соответствовать следующим требованиям:

  • иметь разрешение на проведение соответствующего вида деятельности;
  • иметь аккредитованную лабораторию;
  • иметь минимум пять постоянно действующих аттестованных штатных экспертов;
  • быть занесенными в реестр Минтруда РФ.

Крупным компаниям необходимы организации, имеющие большой штат сотрудников, которые могут обеспечить проведение СОУТ в необходимом объеме.

Обратите внимание, кто проходит СОУТ, что оценка не проводится удаленно, без посещения объекта. Обращения в организации, предлагающие соответствующие услуги, желательно избегать.

Результаты аттестации рабочих мест можно использовать в целях установления дифференцированных тарифов до 31 декабря 2018 года. Для этого необходимо одновременное соблюдение четырех условий (ч. 5 ст. 15 ФЗ от 28.12.2013 № 421-ФЗ):

  • Аттестацией установлено, что условия труда на рабочих местах являются вредными или опасными.
  • Срок действия аттестации еще не истек.
  • Результаты аттестаций отражены в документах, которые оформлены не позднее 31.12.2013 (письмо Минтруда России от 13.03.2014 № 17-3/В-113).
  • Аттестационные документы оформлены по правилам, утв. Приказами Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 342н или от 31.08.2007 № 569.

Если результаты аттестации оформлены правильно, то в аттестационных документах должны быть отражены те же классы и подклассы условий труда, которые действуют сейчас. В этой части изменений в законодательстве РФ не произошло. Так, например, если проведенной аттестацией  условия труда были признаны опасными, то на выплаты нужно начислять дополнительные взносы по тарифу 8 % (см. табл. 2).

Организация и проведение СОУТ

Однако имейте в виду, что если по результатам проведенной аттестации условия труда были признаны оптимальными или допустимыми, то дополнительные взносы следует начислять по фиксированным ставкам: 6 или 9 %. Применять нулевые тарифы в этом случае нельзя. Снизить взносы до нуля можно только по результатам спецоценки (ч. 5 ст.

Вопрос

Ответ

Что такое специальная оценка{q}

Специальная оценка условий труда — это единый комплекс мероприятий по идентификации вредных и опасных факторов производственной среды и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения фактических значений от установленных нормативов (п. 1 ст. 3 Закона № 426-ФЗ).
По результатам специальной оценки устанавливаются классы и подклассы условий труда на рабочих местах (п. 2 ст. 3 Закона № 426-ФЗ)

Кто должен проводить специальную оценку{q}

Специальная оценка проводится совместно работодателем и организацией, которая соответствует определенным требованиям. С такой организацией заключается договор гражданско-правового характера (п. 2 ст. 8 Закона № 426-ФЗ)

Какие рабочие места подлежат специальной оценке{q}

Специальной оценке подлежат все рабочие места. Не оцениваются только условия труда (п. 3 ст. 3 Закона № 426-ФЗ):
— надомных работников;
— дистанционных работников;
— работников, занятых у физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями

Влияет ли спецоценка на размер скидки по страховым взносам на травматизм{q}

Да, органы ФСС устанавливают скидку  в зависимости от безопасности условий труда по результатам их специальной оценки (абз. 2 п. 1 ст. 22 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»)

Какая ответственность предусмотрена за непроведение специальной оценки{q}

Нарушение установленного порядка проведения специальной оценки или ее непроведение является нарушением трудового законодательства. Руководитель (или иное должностное лицо) может быть привлечен к ответственности в виде административного штрафа от 5 000 до 10 000 руб., организацию могут оштрафовать на сумму от 60 000 до 80 000 руб. 
При повторном нарушении размер санкций существенно увеличивается, также вместо штрафа должностных лиц могут временно дисквалифицировать, а деятельность организации приостановить (ст. 5.27.1 КоАП РФ).
Если на предприятии произошел несчастный случай, то отсутствие результатов спецоценки может служить доказательством вины работодателя. В этом случае возможно привлечение руководителя к уголовной ответственности по ст. 143 УК РФ.

Организация применяет общую систему налогообложения. Можно ли при расчете налога на прибыль учесть затраты на спецоценку{q}

Расходы на проведение специальной оценки условий труда можно учесть в составе прочих расходов (пп. 7 п. 1 ст. 264 НК РФ). Если доходы и расходы признаются методом начисления, то учесть их можно после приема работ по спецоценке (пп. 3 п. 7 ст. 272 НК РФ). Если же доходы и расходы признаются кассовым методом, то расходы учитываются после оплаты и приемки выполненных работ (и иных расходов на проведение специальной оценки условий труда), см. п. 3 ст. 273 НК РФ.
Принимая во внимание, что расходы на проведение специальной оценки условий труда относятся к косвенным расходам, при методе начисления они уменьшают налог на прибыль в том отчетном периоде, в котором были осуществлены (п. 2 ст. 318 НК РФ)

Организации применяют специальные налоговые режимы (одна компания на УСН, другая на ЕВНД). Можно ли при расчете единого налога затраты на специальную оценку учесть в расходах{q}

Если организация применяет УСН с объектом обложения «доходы», то расходы на проведение спецоценки никак не повлияют на расчет единого налога (п. 1 ст. 346.14 НК РФ).
При объекте налогообложения «доходы минус расходы» учесть затраты также не получится. Дело в том, что такие затраты не предусмотрены в закрытом перечне расходов, которые принимаются во внимание при расчете единого налога при УСН (п. 1 ст. 346.16 НК РФ).
Если компания платит ЕНВД, то расходы на проведение специальной оценки условий труда также на налог никак не повлияют, поскольку он рассчитывается из показателей по вмененному доходу (п. 1 ст. 346.29 НК РФ)

Можно ли расходы за специальную оценку зачесть в счет уплаты страховых взносов{q}

Денежные расходы на специальную оценку можно зачесть в счет уплаты взносов на травматизм. Это предусмотрено приказом Минтруда России от 20.02.2014 № 103н. Зачесть можно максимум 20 % от суммы взносов

Предлагаем ознакомиться:  Договор проката - образец 2020

Как изменились дополнительные тарифы{q}

С 2015 года доп. тарифы страховых взносов по сравнению с 2014 и 2013 годами повысились. В табл. 1 указаны тарифы для организаций, которые не проводили ни аттестацию, ни спецоценку условий труда.

1. Размер дополнительных тарифов страховых взносов (если не проводились ни аттестация, ни спецоценка условий труда)

Примечание. *Тарифы в ФСС и ФФОМС при этих условиях имеют нулевые значения.

Если же по результатам проведенной специальной оценки условий труда были определены классы (подклассы) условий труда, то с даты утверждения отчета о ее проведении следует применять дифференцированную шкалу доптарифов страховых взносов (см. табл. 2; ч. 2.1 ст. 58.3 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ и письмо Минтруда России от 13.03.2014 № 17-3/В-113).

https://www.youtube.com/watch{q}v=ytpolicyandsafetyru

2. Дифференцированная шкала дополнительных тарифов страховых взносов (если установлены классы условий труда)

Сроки и периодичность проведения СОУТ

Последний этап проведения спецоценки завершился к 1 января 2019 года (ч. 6 ст. 27 Закона о СОУТ). Подразумевается, что к этой дате все работодатели провели указанные выше мероприятия и своевременно сдали декларацию.

Когда следует назначить следующую процедуру СОУТ{q} В общем случае это нужно сделать не позднее, чем через 5 лет после утверждения отчета по итогам предыдущей спецоценки. По завершении очередной спецоценки необходимо снова заполнить декларацию.

Но если в течение пятилетнего периода не было несчастных случаев и профзаболеваний, срок действия декларации автоматически продлевается еще на 5 лет. На этот же срок откладывается и очередная СОУТ. Документально подтверждать подобную отсрочку не нужно (письмо Минтруда от 30.08.19 № 15-1/ООГ-1968).

Законодательство обязывает проводить спецоценку минимум один раз в пять лет (статья 8 Закона №426-ФЗ). Срок отсчитывается с даты проведения предыдущей проверки.

Рабочие места, по которым не было обнаружено наличия вредных и опасных факторов, можно не оценивать в ходе последующих проверок – информацию о них достаточно включать в декларацию соответствия.

Преимущества СОУТ

Точные сроки проведения оценки для той или иной компании или организации рассчитываются исходя из положений закона. Учитывая, что до принятия закона до 2014 года вместо спецоценки проводилась аттестация рабочих мест, те предприятия, которые прошли аттестацию до конца 2013 года, могут не проводить спецоценку в течение пяти лет после нее.

Предлагаем ознакомиться:  Подрядчик не выполнил условия договора

Кроме того, в ряде случаев СОУТ необходимо проводить внепланово:

  • при создании новых рабочих мест;
  • при значительных изменениях условий работы существующих сотрудников (при изменении оборудования, технологий или используемых материалов);
  • после несчастных случаев, выявления профзаболеваний (по предписаниям правоохранительных органов или по заявкам профсоюзных организаций).

Сроки проведения таких внеплановых аттестаций могут составлять от полугода до 12 месяцев.

Кто проводит оценку условий труда, требования к составу комиссии

Очень часто можно встретить вопрос – кто проводит СОУТ{q} Специальная оценка условий труда организовывается за собственные средства работодателем, который создает для этого специальную комиссию.

В состав комиссии, как правило, входит руководитель предприятия или его представитель, специалист, отвечающий за охрану труда и представитель профсоюза. Кроме того, в крупных организациях в комиссию могут входить юристы, работники кадровых служб, медработники и т.д. При этом количество членов комиссии должно составлять нечетное число.

Непосредственная оценка условий труда проводится независимыми специализированными организациями.

Если работодатель не способен организовать спецоценку на всем производстве за один раз (большое количество рабочих мест, требующее больших финансовых затрат на организацию и проведение оценки), он может составить график СОУТ и разбить аттестацию на кварталы или годы.

Для более оперативной и эффективной организации СОУТ на предприятии работодатель может приглашать несколько компаний, разделяя между ними объекты для проверки или виды работ.

Отчетность в ПФР

Учитывая, что результаты спецоценки условий труда влияют на применяемый тариф дополнительных страховых взносов, с 1 квартала 2014 года уточнена отчетность в ПФР в этой части. Так, в квартальном расчете по форме РСВ-1 ПФР, утв. Постановлением Правления ПФР от 16.01.2014 № 2п, можно выделить следующее:

  • раздел 2 дополнен новым подразделом 2.4, в котором отражаются сведения о страховых взносах по доптарифу в зависимости от класса (подкласса) условий труда, который установлен по результатам проведенной спецоценки;
  • в раздел 4 добавлены графы 3 и 13, в которых отражаются доначисленные допвзносы, уплачиваемые на основании результатов спецоценки (ч. 2.1 ст. 58.3 Закона № 212-ФЗ);
  • в раздел 6 подраздела 6.7 добавлена графа «Код специальной оценки труда». Значение этих кодов можно найти в приложении № 2 к Порядку заполнения расчета по форме РСВ-1 ПФР.
Предлагаем ознакомиться:  Как получить налоговый вычет за брекеты ребенка?

Таблица 10 «Сведения о результатах проведенной специальной оценки условий труда  и проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников на начало года» раздела II расчета по форме-4 ФСС начиная с отчетности за I квартал 2014 года заполняется и представляется в обязательном порядке (п. 2 Порядка заполнения формы 4-ФСС). Эта таблица уточнена в связи с введением специальной оценки условий труда.

Кто должен проводить специальную оценку условий труда в организации

В таблице 10 отражаются данные о специальной оценке условий труда, а также о проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах на начало года (пп. 34–34.4 Порядка заполнения формы 4-ФСС, утв. Приказом Минтруда России от 19.03.2013 № 107н). Причем если у страхователя еще не истек срок действия аттестации рабочих мест по условиям труда, то таблицу нужно заполнять по результатам такой аттестации.

Правовые последствия

Результаты спецоценки оказывают непосредственное влияние на трудовые взаимоотношения работодателей и сотрудников, а также на размеры взносов во внебюджетные фонды. Так, работники, трудящиеся на рабочих местах 3-4 классов опасностей, имеют такие права:

  • сокращенная продолжительность рабочего дня;
  • увеличенные тарифные ставки;
  • дополнительные отпуска;
  • прохождение регулярных медицинских осмотров;
  • досрочный выход на пенсию;
  • получение средств индивидуальной защиты;
  • получение других льгот.

Помимо этого, по итогам СОУТ разрабатываются мероприятия, нацеленные на улучшение условий трудовой деятельности для работников.

Санкции за нарушение порядка проведения СОУТ

Компаниям или ИП, которые не провели СОУТ или провели ее с нарушением сроков или процедур, может грозить административная или даже уголовная ответственность.

Так, согласно статье 5.27.1 КоАП РФ, предусматривается:

  • вынесение предупреждения или наложение штрафа (5-10 тысяч рублей для предпринимателей и должностных лиц, 60-80 тысяч рублей для компаний и организаций).

Если же на рабочем месте был нанесен вред здоровью сотрудника, ответственность может быть намного строже: штрафы до 400 тысяч рублей, обязательные или исполнительные работы, лишение свободы сроком до одного года (или более, если человек умер).

Кроме того, законодательством предусмотрено автоматическое наложение штрафных санкций уже с 2020 года за отсутствие проведения СОУТ предприятиями, созданными более одного года назад.

Кто должен проводить специальную оценку условий труда в организации

До 2020 года оштрафованы могут быть только те предприятия и организации, по которым были осуществлены плановые и внеплановые проверки и выявлены нарушения.

О декларации соответствия и об оплате спецоценки за счет ФСС

  • Если по результатам спецоценки условия труда признаны оптимальными или допустимыми, то компании необходимо представить в трудовую инспекцию по своему местонахождению специальную декларацию. Ее форма и порядок представления утверждены Приказом Минтруда России от 07.02.2014 № 80н. Он зарегистрирован Минюстом России 22.05.2014 под № 32387 и вступил в силу с 08.06.2014.
    О том, как выбрать «оценщика» и подать декларацию соответствия, читайте здесь.
  • Расходы на спецоценку можно зачесть в счет уплаты взносов на травматизм, но не более 20 % от суммы взносов. Это предусмотрено Приказом Минтруда России от 20.02.2014 № 103н, который зарегистрирован в Минюсте России 15.05.2014 под № 32284 и вступил в силу.
    О том, как за счет ФСС оплатить спецоценку условий труда и другие мероприятия по технике безопасности, читайте здесь.

Как заказать проведение СОУТ

Для проведения специальной оценки условий труда необходимо обращаться в надежные организации, соответствующие установленным законодательным требованиям. Такой организацией является компания «СпецСтройДопуск».

Мы имеем экспертов высокого уровня, которые выполняют работы качественно и в оговоренные сроки.

Для того чтобы связаться с нами, вы можете позвонить по телефонам: 8 (495) 664-64-14,8 (800) 100-32-73 или оставить сообщение на сайте в форме обратной связи.

https://www.youtube.com/watch{q}v=ytpressru

Мы проконсультируем вас по интересующим вопросам, подскажем, кто должен пройти СОУТ и как лучше организовать оценку, поможем оформить заказ.

, , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector