Юридическая помощь
Назад

Сроки для исполнительного производства по закону

Опубликовано: 02.08.2019
0
6

Кем устанавливаются

  1. Регламентируемые законом. Федеральный закон 229 определяет временные рамки открытия производства, совершения, приостановления, отложения принудительных процессов. Характерное отличие таких сроков — неизменность. Никто, ни суд, ни пристав не вправе их увеличивать или уменьшать.
  2. Определенные судом. Указываются в судебном акте, необходимые действия должны быть совершены именно в этот период. По заявлению ответчика суд вправе отсрочить исполнение решения. Например, отложить выселение на полгода.
  3. Установленные судебным приставом. Содержатся в постановлении, которое выносит должностное лицо. Например, согласно ст. 30 ч. 12 ФЗ 229, промежуток времени, данный должнику для исполнения требований в добровольном порядке, не может превышать пяти дней с момента получения постановления. Однако, по ходатайству взыскателя или по собственной инициативе, сотрудник ФССП вправе его увеличить до 10 (38 п. 1 ФЗ 229).

Глава 3 ФЗ 229 определяет порядок исчисления, окончания, восстановления, приостановления, продления, прерывания сроков и последствия пропуска.

Процессуальные сроки в работе судебного пристава

Судебный пристав – государственный гражданский служащий, полномочный принудительно исполнить судебные решения. Требования пристава обязательны для всех. Каждое действие судового пристава корректно и своевременно. Полномочия пристава делятся на процессуальные и принудительные.

1. Возбуждение исполнительного производства, принятие решений в рамках компетенции, опросы участников и других лиц, ознакомление их с материалами, разъяснение смысла исполнительного документа у органов, выдавших их; приостановление и завершение исполнительного производства. 

2. Производство по делу об административных нарушениях.

3. Дача поручений, выезды и осмотры.

4. Объявление в розыск людей, имущества, детей.

5. Прямой доступ в нежилые и жилые помещения, выселение должника. 

6. Проведение обысков, изъятие документации и имущества. Например, по удостоверению трудовой комиссии пристав в рамках исполнительного производства изымает финансовые документы и бухгалтерскую отчётность работодателя, чтобы выяснить платёжеспособность и признаки умышленного сокрытия имущества. 

Сроки для исполнительного производства по закону

Зарегистрируйтесь сейчас и получите бесплатную консультацию Специалистов

— Арест имущества должника, в т.ч. «заморозка» всех счетов в банках и финансовых организациях. 

— Взыскание долгов за счёт вещей должника, а не только денежных средств, организация торгов. 

Исполнительное производство – гарантия прав граждан, предоставляемая бесплатно. ФЗ «О судебных приставах» уточнён статьёй 2.1 об использовании слова  «пристав», которое используется только в названии Федеральной службы судебных приставов. Ни одна организация не может включать это слово в наименование.

Так показано, что законными действия по взысканию считаются только со стороны судебных приставов. Деятельность коллекторов по «выбиванию» долгов не имеет юридического основания и незаконна.  Почти для всех полномочий установлены чёткие сроки исполнения исполнительного производства судебными приставами.

— Исполнительные листы предъявляют 3 года с момента вступления в силу или окончания отсрочки или рассрочки по нему. При пропуске срока и восстановлении его арбитражным судом, на предъявление листа отводится 3 месяца. 

— Периодические платежи взыскивают весь присуждённый период и ещё три года после его окончания. Например, при назначении алиментов на ребёнка до 18 лет обратиться за взысканием можно до 21 года. 

— В течение 1 года исполняется требование вернуть иностранному государству незаконно привезённого в РФ ребёнка. 

— Удостоверения трудовых комиссий исполняют 3 месяца после их выдачи. 

— Акты ревизионных органов исполняют 6 месяцев. 

— Акты по делам об административных нарушениях предъявляются в течение 2 лет. 

Невозможность исполнения документов и частичное исполнение приводят к окончанию исполнительного производства и возврату листа взыскателю, что не является основанием для истечения сроков предъявления. Наоборот, каждый раз сроки восстанавливаются. По закону срок предъявления восстанавливается только для исполнительного листа и судебного приказа, т. е.

Заявление об открытии производства и оригинал исполнительного листа подаются в ССП по месту жительства взыскателя либо должника или нахождения имущества должника.

Какой срок рассмотрения исполнительного листа? Решение о возбуждении или об отказе принимается не позже 6 дней с регистрации в подразделении: 3 дня даётся на назначение конкретного пристава, 3 дня – на проверку. При необходимости немедленного исполнения срок проверки — 1 день.

Согласно ст. 36 ФЗ пристав обязан рассмотреть исполнительный лист, поступивший к нему, за 2 месяца. Судебный пристав после возбуждения производства может предложить должнику в течение 5 дней добровольно исполнить требования листа. В случае просрочки на должника накладывается исполнительский сбор. За 1 месяц после обнаружения необходимой для возмещения собственности должника пристав находит оценщика. Далее имущество передаётся на торги, где реализуется за 2 месяца.

Все действия пристава направлены на скорейшее рассмотрение исполнительного дела. В случае превышения полномочий действия пристава обжалуются его начальству, в суд либо в прокуратуру. Судебного пристава могут отстранить. Проверка обоснованности его действий проводится начальником в 3-дневный срок с поступления отвода в отделение ССП. Решения celt,ys[ приставов обжалуются в 10-дневный срок.

Предлагаем ознакомиться:  Зачет при продлении лицензии на оружие

Исчисление

Согласно ст. 15 п. 2 ФЗ 229, срок в исполнительном производстве измеряется днями, месяцами, годами. Нерабочие дни, указанные в ст. 112, 111 ТК, в расчет не берутся. Например, период для добровольного исполнения увеличится, если попадет праздничный или выходной (воскресенье).

Сроки для исполнительного производства по закону

Периоды определяются не только промежутком времени. В ряде случаев устанавливаются:

  1. На конкретную календарную дату. Например, ответчик должен к 20 мая 2018 года осуществить конкретные действия (освободить незаконно занимаемое жилье, ликвидировать самовольно возведенное строение).
  2. На момент наступления определенного события. К примеру, исполнительные действия приостанавливаются до полного выздоровления должника или демобилизации со срочной воинской службы.

Сроки действия исполнительного производства

Срок, в течение которого должно быть исполнено предписание, может быть назначен органом, вынесшим решение или основан на действующих законодательных нормах.

Если в постановлении указан период, в течение которого нужно завершить все действия по исполнению производства, судебные приставы действуют в соответствии с ними. Сроки, которые им отводятся на выполнение своих обязательств прописаны в ст.36 №229-ФЗ:

  • Если срок исполнения регламентируется законодательными актами ли исполнительными документами, исполнение производится в соответствии с ними.
  • В делах о восстановлении на работе, а также в постановлениях, подлежащих немедленному осуществлению, исполнение начинается на следующий рабочий день после вынесения решения.

Таким образом, судебные приставы действуют на основании сроков, указанных в исполнительном листе.

Если в полученном решении суда или иного уполномоченного органа не прописан период в течение которого необходимо завершить производство, у приставов есть 2 месяца на это. Отсчет начинается с момента поступления постановления в службу судебных приставов.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.(п.1 ст. 36 №229-ФЗ).

Сроки для исполнительного производства по закону

Исполнительные сроки – время, в которое участники производства предъявляют исполнительный документ или совершают исполнительные действия. Сроки связаны с наступлением даты, события, периода времени. Исчисление ведётся в днях, месяцах и годах. Началом срока действия исполнительного производства считается следующий день после вынесения решения, концом – дата, указанная сроком исполнения, либо последний день из всех.

Окончание

Окончание зависит от способа исчисления.

Если счет производится в годах, то срок должен закончиться на соответствующую дату последнего установленного года (16 п. 1 ФЗ 229).

Если считается в днях – на последний (16 п. 3).

Исключение, когда последний день является нерабочим. В этом случае окончание произойдет на следующий рабочий.

Срок, измеряемый в месяцах, заканчивается на такую же календарную дату последнего месяца установленного периода (16 п. 2).

Бывают ситуации, когда такой даты в последнем месяце нет. Например, пристав в течение одного месяца с момента выявления имущества должен привлечь к оценке специалиста (85 ФЗ 229). Если датой обнаружения имущества окажется 31 января, то в следующем месяце — феврале такого числа не окажется. В подобных ситуациях закон предписывает считать датой окончания последнее число установленного месяца. В данном примере, это 28 или 29 февраля (в зависимости от года).

Пропуск и восстановление

Сроки в исполнительном производстве

Несоблюдение сроков влечет за собой возникновение ответственности и не освобождает от исполнения предъявляемого требования (17 ч. 1). Например, при нежелании ответчика добровольно в установленный постановлением отрезок освободить занимаемую жилплощадь, пристав назначит денежное взыскание и принудительно выселит несознательного гражданина (18 п. 1 ФЗ 229).

Предлагаем ознакомиться:  Опоздание на работу по трудовому кодексу на 15 минут

Важно соблюдать срок, подавая жалобу на ФССП. Если упустить время, указанное статьей 122 ФЗ 229, заявителю вернут документ и никаких действий при этом не предпримут (17 п. 2).

Однако, при наличии уважительной причины пропуска, срок может быть восстановлен. Для этого заявителю вместе с жалобой нужно подать соответствующее прошение (18 п. 1).

Вышестоящее лицо, которому предназначено ходатайство, вправе отказать в просьбе, если посчитает что в основе пропуска лежат несущественные обстоятельства. В этом случае заявитель получит копию постановления об отказе, которую ССП должно отправить на следующий день после вынесения решения (18 п. 3). Отказ может быть обжалован в суде (ст. 121).

Пропущенный срок подачи жалобы может быть восстановлен при условии, что одновременно с жалобой подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока и должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее жалобу, признает причины пропуска срока уважительными, а срок подачи ходатайства о восстановлении срока разумным.(п.1 ст. 18 №229-ФЗ).

Закон допускает, что упущенный срок может быть восстановлен в том случае, если будет доказано, что его нарушение произошло по уважительным причинам. К их числу относится:

  • Болезнь.
  • Пребывание в медицинском учреждении.
  • Длительная командировка и иные причины, по которым у вас не было возможности соблюсти срок.

Также основанием для восстановления срока является обнаружение самого должника либо источника его дохода.

Сроки для исполнительного производства по закону

Документы для восстановления упущенного срока направляются в ФСПП.

Восстановление пропущенного срока отдельным постановлением должностного лица службы судебных приставов не оформляется и выражается в принятии к рассмотрению по существу соответствующей жалобы.(п. 2 ст. 18 №229-ФЗ).

Требуется представить:

  • Личный паспорт.
  • Копия исполнительного листа.
  • Основания для восстановления срока, подтвержденные документально.

Таким образом, исполнительное производство имеет установленные законом сроки, в рамках которых производится его решение.

Срок рассмотрения обращения гражданина

Рассмотрение жалобы на работу пристава вышестоящим по должности лицом не должно занимать более 10 дней (ст. 126). При этом нужно учесть, что обжалование происходит в порядке подчиненности, определённой ст. 123 ФЗ 229.

Как правило, для большей эффективности, гражданин подающий жалобу одновременно с аналогичным заявлением, обращается в суд. Если суд даст ход делу, время изучения жалобы в ССП будет приостановлено.

Три дня дается на обязательную централизованную регистрацию, которую осуществляет Управление делопроизводства согласно инструкции № 682 от 10.10.2010.

30 дней займет рассмотрение самого обращения (12 № 59-ФЗ). В особых случаях этот период может быть увеличен, еще до 30.

О продлении заявитель будет извещен.

Отложение и приостановление исполнительного производства

Изменение срока приставом

Пристав сам откладывает исполнительные действия и меры принудительного характера, а также приостанавливает дело.  И то и другое применяется, если есть препятствия дальнейшему производству. Перечня случаев для отложения в законе нет, поэтому целесообразность решения остаётся на усмотрении пристава. Отличие данных понятий в степени вероятности будущего устранения препятствий.

При отложении известен срок устранения препятствий – до 10 дней. В принципе срок может продлеваться каждый раз новым постановлением на 10 дней. Приостановление означает, что препятствия неустранимы, и исполнение не осуществимо. Но это не окончание производства: приостановленное по ряду оснований производство возобновят, если причины отпадут.

— Утраты дееспособности, стационарного лечения или смерти должника (при возможности правопреемства), его участия в боевых действиях или прохождения военной службы, 

— При розыске должника и его имущества, а также детей. 

— Отзыва у банка-должника лицензии либо начала процедуры банкротства; при аресте имущества, используемого для производства товаров и услуг. 

— При рассмотрении иска должника по вопросам наложения исполнительского сбора; при выполнении поручений другими территориальными органами ССП.

Что делать если должник хочет исполнить требования, но не может

 Приостановление надо отличать от рассрочки и отсрочки исполнения. 

Срок для возбуждения исполнительного производства

Процедура возбуждения производства не должна занимать более семи дней.

Три дня отводится на передачу приставу заявления и документов из канцелярии СПП (30 п. 7 ФЗ 229).

Столько же на изучение должностным лицом поступивших материалов и вынесение постановления об отказе или открытии производства (30 п. 8 Ф З229).

Предлагаем ознакомиться:  Сроки вступления в наследство после смерти наследодателя

В расчет не берутся выходные, праздники, поэтому общее время на возбуждение производства увеличится на один день (в сумме получится семь).

Период сократится до одного дня, если исполнительный документ (ИД), предписывает незамедлительное выполнение. В этом случае заявление, материалы дела сразу же предаются приставу, который в течение суток должен принять соответствующее решение.

Промежуток, в который должник принуждается к выполнению требований ИД составляет два месяц.

Отсрочка и рассрочка исполнения

Тяжёлые материальные проблемы должника и другие причины, не описанные в ст. 37 ФЗ «Об исполнительном производстве» — основание обратиться в суд с просьбой перенести срок оплаты возмещение либо рассрочить его. Отсрочка применяется при продаже собственности на торгах либо принудительном выселении. К примеру, должнику даётся разумный срок,  подобрать новое жилье.  Суммы рассрочки соответствуют принципу соразмерности, т.е. посильны для должника.

Сроки оплаты по исполнительному производству не вынесены в отдельную статью. Они совпадают со сроком предъявления. Лицо может обратиться к должнику за добровольным возмещением либо дождаться принудительного исполнения.

Для консультаций Вам нужно обратиться к нашим Специалистам.

Срок давности по исполнительному производству

Срок давности исполнительного производства – это отрезок времени, в течение которого постановление попадает к приставам.

По общим правилам судопроизводства, срок исковой давности составляет 3 года по делам общей юрисдикции. Однако важно учитывать, что это время начинается отсчитываться с момента вынесения судебного решения и до попадания исполнительного листа к приставам. После того, как документ будет зарегистрирован в ФССП, срок исковой давности прерывается.

Если ваше дело попало к приставам, но они по нему ничего не делают (изымать у должника нечего или он скрывается от закона) через 2 месяца исполнительный лист будет возвращен взыскателю. Именно с момента получения вами обратно постановления и начинается отсчет 3-годичного срока исковой давности. По происшествию указанного периода, с должника уже ничего нельзя взыскивать. Поэтому, чтобы избежать аннулирования исполнительного листа, нужно заново направить его в ФСПП, чтобы они начали новое производство.

Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.(п.8 ст. 36 №229-ФЗ).

Промежуток, в который взыскатель вправе предъявить ИД к принудительному исполнению содержащихся требований.

К ИД со сроком давности три года, относятся:

  • исполнительные листы, выдаваемые судебными органами (исчисление ведется от даты вступления в законную силу принятых решений);
  • судебные приказы.

Три месяца дается на предъявление к взысканию:

  • удостоверения комиссии по трудовым спорам. Отсчет начинается от даты получения документа;
  • исполнительного листа, чей пропущенный срок был восстановлен решением арбитражного суда.

Акты контролирующих органов (налоговая, таможенная служба, ПФР) должны быть представлены для принудительного взыскания в шестимесячный отрезок со дня вынесения (21 п. 6.1.) или возврата из банка (в случае, если на счету ответчика не оказалось достаточно денег для погашения задолженности).

ИД по административным нарушениям предъявляются не позже двух лет со дня вступления в законную силу.

Самый большой срок давности имеют ИД по взысканию периодических платежей. Принудить должника удовлетворить требование по таким документам можно в течение всего периода, когда должны осуществляться выплаты и три года спустя после истечения (21 п. 4 ФЗ).

Но так бывает не всегда. Если суд отсрочил или рассрочил исполнение вынесенного решения, отсчет следует вести после того, когда истечет рассрочка, отсрочка (21 п. 9).

Кроме того, срок ИД может исчисляться заново, причем неограниченное количество раз.

Согласно ст. 22 п. 1, его течение прерывается, когда:

  • взыскатель дал ход ИД;
  • должник частично начал выполнять предъявляемое требование.

Время до прерывания не засчитывается и получает новую точку отсчета (22 п. 2).

Если пристав завершит производство и вернет документ взыскателю по причине невозможности исполнения, дело можно будет открыть вновь в течение трех лет с момента возвращения документа. И делать так бесконечное количество раз.

, , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector