Юридическая помощь
Назад

Сроки рассмотрения жалоб в прокуратуре

Опубликовано: 25.07.2019
0
8

Причины для подачи заявления

Любой человек имеет право обратиться в прокуратуру, в случае если он считает, что его права нарушены или могут пострадать в связи с определенной деятельностью других лиц.

Прокуратура России имеет обязательства по отслеживанию законности и устранения нарушений. Для составления заявления может потребоваться консультация юриста.

После регистрации заявления, отдел берет материал в разработку.

Какие действия выполняются?

  • Определяется суть проблемы;
  • Проводится правовая оценка;
  • Проводится запрос нужных документов;
  • Предоставляются выездные проверки;
  • Привлекаются квалифицированные эксперты;
  • Принимаются меры для максимального объективного принятия решения.

При необходимости принятия мер срочного реагирования срок рассмотрения заявления в прокуратуре исчисляется от 1 до 3-х дней, но подобное практикуется только при наличии ходатайства прокурору. В большей степени это касается уголовных дел при проведении досудебного расследования. Максимально допустимый контрольный рубеж может устанавливаться в зависимости от характера и сложности дела.

При проведении масштабных оперативно-розыскных мероприятий для всестороннего рассмотрения заявления и при согласовании этого вопроса с инициатором, допускается мотивированное увеличение срока на разбирательство до получения исчерпывающих данных. Возможно и привлечение Генеральной Прокуратуры, когда жалоба находится на особом контроле у высшего руководства и рассматривается по срокам в особом порядке.

Дальнейший порядок рассмотрения обращений

После проведения всестороннего разбирательства обращений, прокуратура направляет ответ. Письмо, подписанное прокурором, заявитель получает в любом случае. Без ответа остаются только анонимные заявления и жалобы.

Оконченной может считаться такая проверка, в ходе которой были рассмотрены все вопросы, указанные в заявлении. Заявитель в обязательном порядке уведомляется о результатах проведенного разбирательства. В случае, когда было вынесено прокурорское представление, ему разъясняется, где и когда он может ознакомиться с результатами исполнения прокурорского вердикта.

Если заявление было коллективным, то ответ может быть направлен всем заявителям или же тому, кто указан в обращении первым. Этому лицу предлагается донести информацию о проведенной прокурорской проверке до остальных участников коллективного обращения.

Какой срок рассмотрения жалобы в прокуратуре? Регламент установленного подзаконного акта предусматривает, что срок рассмотрения жалобы в прокуратуре при общем порядке составляет 15 рабочих дней. Если ситуация требует более детального углубления в суть проблемы, а значит, и дополнительного времени на рассмотрение, тогда период увеличивается по стандарту до одного календарного месяца.

Читайте в отдельной статье: как оформляется жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя.

find_in_page Статьи по теме

(кликните, чтобы открыть)

После регистрации заявления следственно-прокурорский отдел берет материал в разработку, а именно выполняется ряд действий:

  • Определяется основная суть проблемы с дачей ситуации правовой оценки;
  • проводится запрос необходимых документов в подтверждение или опровержение полученной информации;
  • предоставляются выездные проверки с привлечением квалифицированных экспертов;
  • принимаются иные вспомогательные меры для максимально объективного принятия решения.

Кроме этого, в обязательном порядке, обеспечивается прокурорский контроль по соблюдению законности, срочности и полноты проведенных мероприятий. При выявлении каких-либо неточностей или нарушений в процессе  заявления виновные лица призываются к административной или уголовной ответственности.

После того, как заявление будет принято и рассмотрено на предварительном этапе, начнется основная проверка. В обязательном порядке каждое дальнейшее решение должно быть предоставлено в виде уведомления заявителю. Итак, обращение может быть:

  • Частично или полностью удовлетворено. Это касается части защиты прав и интересов заявителя или требований о компенсации;
  • Направлено для рассмотрения в нижестоящий орган прокуратуры;
  • Разъяснено заявителю по предоставленным требованиям;
  • Отклонено. Такое решение выносится в случаях, когда требования в заявлении не обоснованны, а в результате проверки нарушений обнаружено не было.

Внимание

attention

Согласно данному порядку сроки рассмотрения могут варьироваться в зависимости от содержания обращения.

(с изменениями на 21 сентября 2018 года)

____________________________________________________________________ Документ с изменениями, внесенными: приказом Генпрокуратуры России от 11 ноября 2014 года N 612; приказом Генпрокуратуры России от 9 декабря 2015 года N 678; приказом Генпрокуратуры России от 8 сентября 2016 года N 563; приказом Генпрокуратуры России от 11 апреля 2017 года N 257;

1. Утвердить и ввести в действие прилагаемую Инструкцию о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации (далее — Инструкция).

2. Заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений, управлений и отделов Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, городов и районов, другим территориальным, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур организовать изучение Инструкции прокурорскими работниками и государственными гражданскими служащими органов прокуратуры Российской Федерации.

3. Обеспечить рассмотрение обращений и организацию приема заявителей в строгом соответствии с требованиями Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 17.01.92 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Инструкции.

Предлагаем ознакомиться:  Жалоба на отсутствие отопления - образец претензии, в ЖЭК, роспотребнадзор, прокуратуру, суд

УТВЕРЖДЕНАприказом Генерального прокурораРоссийской Федерацииот 30 января 2013 года N 45

1. Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии со ст.10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иным федеральным законодательством.Инструкция устанавливает единый порядок рассмотрения и разрешения в органах прокуратуры Российской Федерации обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, обращений и запросов должностных и иных лиц о нарушениях их прав и свобод, прав и свобод других лиц, о нарушениях законов на территории Российской Федерации, а также порядок приема граждан, должностных и иных лиц в органах прокуратуры Российской Федерации.

1.2. Правоотношения, связанные с рассмотрением в органах прокуратуры Российской Федерации поступивших обращений от граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства о нарушении их прав и свобод за пределами территории Российской Федерации, регулируются соответствующими международными договорами Российской Федерации.

1.3. Обращения могут быть индивидуальными, то есть поданными самим гражданином, объединением граждан или юридическим лицом, которые считают свои права либо права других лиц нарушенными, и коллективными.Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.

1.4. Запрещается преследование гражданина в связи с его обращением в органы прокуратуры с критикой их деятельности либо в целях восстановления или защиты своих прав, свобод и законных интересов либо прав, свобод и законных интересов других лиц.

1.5. Порядок приема, учета, регистрации обращений (запросов), их формирования в надзорные, наблюдательные производства, оформления, размножения, систематизации и хранения устанавливается Инструкцией по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации (далее — Инструкция по делопроизводству), иными организационно-распорядительными документами Генеральной прокуратуры Российской Федерации, в органах военной прокуратуры — организационно-распорядительными документами заместителя Генерального прокурора Российской Федерации — Главного военного прокурора.

1.6. При рассмотрении обращения не допускается разглашение содержащихся в нем сведений, а также сведений о частной жизни заявителя и других лиц, к частной жизни которых относятся эти сведения, без их согласия.(Абзац в редакции, введенной в действие приказом Генпрокуратуры России от 11 апреля 2017 года N 257.

1.7. Ответственность за объективное, всестороннее и своевременное разрешение обращений возлагается на руководителей органов прокуратуры Российской Федерации.

1.8. В органах прокуратуры Российской Федерации организационно-распорядительными документами определяются конкретные должностные лица, на которых возлагаются обязанности по обеспечению объективности, всесторонности и своевременности рассмотрения обращений, в том числе взятых на контроль (особый контроль) руководителями органов прокуратуры, обобщению практики разрешения обращений, а также оформлению соответствующих контрольных и статистических карточек.

1) обращение — изложенные в письменной, устной форме или в форме электронного документа предложение, заявление, жалоба или ходатайство;

2) предложение — рекомендация заявителя по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению деятельности государства и общества в социально-экономической и иных сферах;

3) заявление — просьба гражданина или иного лица о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;

4) жалоба — просьба заявителя о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц;

5) ходатайство — просьба заявителя о признании в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, определенного статуса, прав, свобод;

6) коллективное обращение — обращение двух или более лиц, а также обращение, принятое на митинге или собрании и подписанное организаторами или участниками митинга, собрания;

7) первичное обращение — обращение по вопросу, ранее не рассматривавшемуся в данном органе прокуратуры, либо поступившее от лиц, ранее не обращавшихся в прокуратуру по уже рассматривавшемуся вопросу;

8) дубликат обращения — повторный экземпляр или копия одного и того же обращения от одного и того же заявителя;

9) повторное обращение — обращение, поступившее от одного и того же лица по одному и тому же вопросу, в котором обжалуется решение, принятое по предыдущему обращению, поступившему в данную прокуратуру, или указывается на недостатки, допущенные при рассмотрении и разрешении предыдущего обращения, либо сообщается о несвоевременном рассмотрении предыдущего обращения, если со времени его поступления истек установленный законодательством срок рассмотрения;

Сколько времени рассматривается заявление?

Если требования, содержащиеся в заявлении или жалобе граждан, не попадают под компетенцию данных надзорных органов или могут быть разрешены другими организациями и учреждениями, то их передают для рассмотрения в соответствующий орган. Заявитель уведомляется об этом в семидневный срок, после момента регистрации.

Предлагаем ознакомиться:  Можно ли и как оспорить экспертизу

Также заявление для разбирательства может быть отправлено в нижестоящие надзорные органы, если проверка по данной жалобе ими не осуществлялась ранее. Или в отделение полиции, если письмо содержит информацию о свершенном уголовном преступлении.

Прежде чем направлять письменное обращение в прокуратуру, необходимо убедиться, что разбирательство вашей жалобы находится в компетенции прокурора. Возможно, для этого понадобится консультация у юриста.

На нашем сайте вы можете получить консультацию у юриста совершенно бесплатно. Общение может идти в удобной для вас форме: по телефону или посредством специальной формы в онлайн режиме.

Тридцать дней со дня регистрации в органах прокуратуры отводится на ответ гражданам и военным.

Тридцать дней для обращений не требующих изучения и дополнительной проверки

Период изучения установлен федеральным законодательством. Если срок окончания выпадает на праздничный или выходной день, то он переносится на рабочий.

Пролонгация возможна только в качестве исключений. Максимальный период – тридцать дней. Такие случаи возможны, если есть необходимость для дополнительной проверки. Срок рассмотрения продлевается прокурором или заместителем с уведомлением заявителя.

На основании уголовно-процессуального кодекса прокурор рассматривает жалобу в течение трех дней со дня получения. В случае истребования дополнительных документов рассмотрение жалобы может продляться до десяти суток.

По результатам проверки жалоба может быть удовлетворена частично или полностью. Заявитель должен быть уведомлен, по каким причинам данное решение было принято.

Что может произойти с жалобой?

  1. Документ принят к разрешению;
  2. Отправлен адресату;
  3. Оставлен без разрешения или рассмотрения;
  4. Приобщить к раннее или схожему делу;
  5. Передать в подведомственный орган прокуратуры для дальнейшего рассмотрения.
  • Нет обратного адреса, ФИО заявителя.
  • Письмо без подписи, отправлено анонимом. Нет возможности для информирования.
  • Недостаточно данных для разрешения вопросов.
  • Неразборчивый текст. Ответ о разъяснении придет за неделю до решения.
  • Прямое вмешательство заявителя в область ответственности органов прокуратуры. Разъяснения должны быть получены заявителем в течение семи дней.
  • Содержание документа нелогично и бессмысленно.
  • Требование заявления гражданина не относится к компетенции органов надзора.
  • Заявление могут отправить в нижестоящий орган.
  • Рассмотрение обращения не в компетенции прокурора.
  • В тексте прямые угрозы и клевета. Заявление передается в полицию для определения адреса отправителя и привлечения его к ответственности.
  • Заявитель призван недееспособным.
  • Необходимо предоставить разъяснение заявителю принятое прокурором ранее. В этом случае заявитель указывает на возможность обжалования вышестоящей инстанции или в суде.
  • Заявление содержит повторное обращение гражданина в органы прокуратуры.
  • Содержится угроза сотрудникам и иным лицам. Есть нецензурная лексика. Заявитель получит письмо с предупреждением о недопустимости злоупотребления правом обращаться в органы надзора. В этом случае адресат будет привлечен к ответственности. Срок рассмотрения жалобы не учитывается.

Ответ от должностного лица может прийти только после рассмотрения дела. Заявителю отправляется письмо с подписью прокурора. Остаться без ответа могут только жалобы без ФИО и адреса. Проверка будет окончена только после того как все вопросы в обращении рассмотрены и удовлетворены. Результаты проверки должны быть отправлены заявителям.

В случае коллективной отправки заявления, каждый гражданин должен получить вердикт прокурора. Результаты исполнения оформляются на официальном бланке с подписью должностного лица.Многих интересует, может ли жалоба остаться без уведомления и разрешения. Если новые доводы отсутствуют, то переписка будет прекращена. Автор может отправить обращение о прекращении проверки. Документ отправляется до окончания срока рассмотрения.

В случае, когда переписка окончена и заявитель отправляет следующее обращения без новых доводов, то переписка повторно не возобновляется, так как нет основания для повторного разбирательства.

Если есть новые сведения или доводы, то переписка может быть восстановлена. При этом проверка проводится повторно. Гражданин имеет право подать заявление, если существуют новые доказательства или необходим пересмотр материалов дела.

По рассмотрению заявления принимается только одно решение. Заявитель по окончанию рассмотрения дела должен быть оповещен. Жалобы могут:

  1. Отклоняться в случае несоответствия требований;
  2. Разъяснить по факту установленных положений;
  3. Удовлетворить целиком или частично;
  4. Перенаправить в нижестоящий орган.

Предварительно

Срок рассмотрения разделен на сокращенный или общий, в зависимости от необходимости отправки запроса. Заявитель должен получить материалы дела, дополнительные сведения для принятия решения.Обращение граждан будет рассмотрено в течение месяца. Срок рассмотрения бывает у:

  • Руководящий должностных лиц;
  • Прошений Общественной палаты;
  • Обращений военных с их семьями;
  • Заявлений от населения в РФ;
  • Федеральных и депутатских заявок.

Сроки рассмотрения жалоб в прокуратуре

Заявления, требующие срочного принятия решений принимают безотлагательно.

Дальнейшие действия

Если дополнительные проверки не предусмотрены, то срок анализа – 15 дней.Продление срока рассмотрения, разрешения обращений по ходатайству заместителя или прокурора возможно не позднее 3 дней до контрольного срока рассмотрения.

Если гражданин пропустил какой-то срок, то это не является критическим. Срок может быть восстановлен для этого необходимо попросить о продлении.

Предлагаем ознакомиться:  Срок давности штрафа суда

Сроки подачи предусмотрен процессуальным кодексом. Если гражданин посчитал, на какой день приходится конец срока подачи жалобы и понял, что срок истек или пропущен (при этом не важно, по какой причине так произошло), то он может подать ходатайство о продлении. Даже если причина полностью обусловлена действиями суда, то есть гражданина не известили о судебном процессе или решение пришло по почте с опозданием, срок может быть восстановлен.

Наряду с апелляционной жалобой нужно заявить ходатайство о восстановлении срока на подачу. Ходатайство должно быть подано отдельными документами.В случае если это не сделано, то один факт пропуска может стать основанием для возвращения жалобы заявителю. Если причины будут неуважительными, жалобу возвращают заявителю. Решение об отказе принимается в течении 15 дней.

  1. Непредвиденные обстоятельства гражданина, подающего жалобу, например командировка;
  2. Тяжелая болезнь, лечение в больнице, беспомощное состояние;
  3. Получение копии решения суда по истечению срока обжалования. При этом лицо не присутствовало в заседании суда;
  4. Не разъяснение при оглашении решения;
  5. Неисполнение определенного срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения;
  6. Суд не отправил копию решения суда вовремя. При этом гражданин участвовал в разбирательстве, но очно не присутствовал на заседании суда.

Пример заявлений

Составить заявление может физическое или юридическое лицо. При составлении документа можно добавить информацию о нарушителе.

Обязательно должно быть указано: ФИО, адрес, контактные данные заявителем.

Обращение должно быть составлено в письменной форме на имя прокурора. В дополнение приложить подтверждение нарушения, доказательства, иные документы.

В случае если в документе нет требований, то заявление может быть отклонено. Лучше воспользоваться услугами специалиста.

В заявлении указать прошение о проведении прокурорской проверки. В конце документа указать дату и подпись. Срок рассмотрения от 15 до 30 дней. Ответ нужно дать в письменной форме на адрес заявителя.

Жалоба подается один раз. При повторном обращении вопрос не рассматривается.Заявление является обращением гражданина в правоохранительные органы для принятия мер. Жалобы должны подвергаться следствиями и проверками.

Нюансы, что имеют значение

При личной подаче жалобы срок рассмотрения начинает свой отсчет со дня входящей регистрации документа в канцелярии. В случае с отправкой обращения почтовой корреспонденцией (рекомендуется воспользоваться заказным вариантом с обратным извещением о вручении письма адресату), первым днем будет считаться дата получения заявления уполномоченным сотрудником прокуратуры.

Но не факт, что регистрация корреспонденции произойдет в тот же день, а заинтересованной стороне крайне важно держать «руку на пульсе». Также жалоба может быть приобщена к уже открытому схожему делу (усматривается коллективная форма) или прикрепляется к более раннему заявлению при условии незавершенного дела.

Жалоба на бездействие прокурора

Множество граждан составляет жалобу в прокуратуру, так как считают, что это единственный в России орган, которые защищает права.

Если были нарушены права и интересы граждан и сотрудники прокуратуры совершили неправомерные действия, то жалоба отправляется в вышестоящие органы. Бездействие работников так же является основанием для обращения.

Сроки рассмотрения жалоб в прокуратуре

Компетенция прокурора – охрана интересов граждан и их прав. На каких основаниях можно обжаловать действие или бездействие организации?

  • Вымогательство;
  • Нет ответа на письмо;
  • Непринятие мер по обращению;
  • Невыполнение должностным лицом возложенных на него задач;
  • Злоупотребление положением.

Документ не будет рассмотрен в случае:

  1. Неправильного указанного адреса;
  2. Отсутствия данных о заявителе;
  3. Содержание нецензурной лексики;
  4. Неправильно составленного текста, например нет предложений;
  5. Жалоба на иностранном языке.

Обжалование действия работников прокурора возможно в вышестоящем органе и в судебном порядке.Районный прокурор рассматривает жалобы и на своих сотрудников. В жалобе нужно указать ФИО должностного лица, неправомерные и незаконные действия. Подача жалобы возможна лично руководителю. Можно направить ее почтой или на e-mail.

На сайте генеральной прокуратуры возможна подача через интернет-приемную. Есть обращение по общим вопросам, по борьбе с коррупцией или экстремизмом. При переходе по ссылке можно выбрать вариант получения ответа: в письменной или электронной форме.

Все прошения, полученные прокуратурой подлежат рассмотрению. Должностное лицо знакомится с заявлением и принимает решение, не выходя за рамки установленного срока. Заявление могут:

  • Не быть рассмотрены;
  • Отправлены адресату;
  • Перенаправлены в нижестоящий орган прокурорской проверки;
  • Перенаправлены для проверки в органы полиции.

Для того чтобы письма не были перенаправлены в другие инстанции нужно обратиться к руководству той организации, чья деятельность послужила поводом для возникновения жалобы. После отказа вопрос нужно решать на месте. Гражданские дела рассматриваются в более длительный срок, чем по уголовным.

Прокуратура является важным органом государства. В компетенции – осуществление контроля за соблюдением прав граждан. В случае если человек стал свидетелем правонарушения,то он обязан обратиться с заявлением в орган.

, , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector