Юридическая помощь
Назад

Право на участие в приватизации. Участники приватизации и их права

Опубликовано: 26.07.2019
0
8

Кто имеет право на приватизацию квартиры, а кто исключается из приватизации

Объявленная в июле 1991 года масштабная приватизация жилья (ФЗ №1541-1 1991/04/07 редакция 2012/16/10), которая вот-вот обещает закончиться, имела целью превратить всех россиян в собственников, чем облегчить/осложнить их жизнь, а заодно снять ответственность по содержанию жилфонда с государственных и муниципальных ведомств.

Некоторую путаницу в благое действо внесли неоднократно поднимавшиеся вопросы о том, кто имеет право на приватизацию квартиры, и всякое ли жильё теоретически приватизируемо.

Добровольность приватизации порой стала оборачиваться ненавязчивым принуждением. Отсутствие объективной информации и неоправданная растянутость процедуры во времени дали шанс целой плеяде помощников-специалистов твёрдо встать на ноги, улаживая дела проблемных (и не очень) клиентов «за вознаграждение».

Закон №1541-1 о приватизации 1991/04/07 редакция 2012/16/10

ФЗ №178 о приватизации 2001/21/12 редакция 2016

ЖК и ГК

В первую голову, разрешена приватизация только жилых помещений, занимаемых семейными или бессемейными гражданами по договорам соцнайма (ЖК ст.60; Постановление Пленума ВС №14 2009/02/07). Такие квартиры входят в разряд муниципальной или государственной собственности.

Право на участие в приватизации. Участники приватизации и их права

Приватизировать жильё могут все законно живущие на данных квадратных метрах граждане (ЖК ст.

  • ответственный квартиросъёмщик;
  • члены семьи квартиросъёмщика;
  • иждивенцы, находящиеся на его полном обеспечении и содержании;
  • лица, фактически живущие в семье и ведущие совместное хозяйство.

Все поименованные граждане имеют постоянную прописку на жилплощади, поэтому могут участвовать в приватизации и претендовать на свою долю в общей собственности.

Несмотря на обязательность регистрации (Закон № 5242-1 1993/25/06 редакция 2016/02/06), проживающие в квартире временно или снимающие квадратные метры граждане не считаются членами семьи ответственного съёмщика, а потому не имеют никаких прав на поднанимаемую ими территорию даже теоретически.

Не имеют отношения к данной квартире как объекту собственности и те близкие или дальние родственники, которые не прописаны, проживают временно, но с согласия законных жильцов.

Не могут относиться к государственному жилфонду и не являются муниципальным жильём:

  • ведомственные общежития и служебные квартиры на балансе учебных заведений, предприятий, организаций;
  • кооперативные квартиры;
  • частные дома;
  • жилсобственность коллективных хозяйств в сельской местности.

Дети, прописанные в квартире, могут участвовать на равных с остальными членами семьи правах в процессе и получить свою долю собственности при приватизации.

Причём такое право закрепляется за детьми автоматически, по факту прописки. От имени деток до 14 в процедуре участвуют их родители, опекуны, усыновители.

Несовершеннолетние от 14 до 18 принимают участие в процессе оформления самостоятельно (ГК ст.26).

Жилая площадь приватизируется в равных долях либо на одного собственника (с согласия всех остальных жильцов). При этом право на прописку и проживание на жилплощади тех, кто по доброй воле отказался от приватизации в пользу других членов семьи, сохраняется и не может быть отнято у них ни при каких обстоятельствах.

Общая (совместная) собственность при приватизации без выделения долей практикуется только в рамках супружеской пары (ГК гл.16).

Кто не имеет права?

Невозможность приватизации может быть обусловлена двумя факторами:

  • статус помещения;
  • статус человека, проживающего на жилплощади.

Ведомственное жильё, включая общежития и квартиры в военных городках, не подлежит приватизации, хотя семьи и одинокие люди могут иметь там прописку (ФЗ «О статусе военнослужащего» 1998/06/03 редакция 2015/20/04; ПП №713 1995/17/072016/05/02; ФЗ №5242-1; Закон №1541-1).

Не приватизируется и жильё, находящееся в аварийном (ветхом) состоянии, а также в домах с потенциальной угрозой разрушения (Закон №1541-1 ст.4). Объективную оценку состояния жилья следует уточнить заранее, так как в такой ситуации в приватизации будет отказано, а затраты, связанные с оформлением документов, не компенсируются.

Квартира принимается в собственность при участии всех прописанных в ней на постоянной основе лиц. Поучаствовать в приватизации можно один раз.

Снявшиеся с регистрационного учёта, зарегистрированные временно или не зарегистрированные вовсе не должны претендовать на некую долю в собственности. Те, у кого на руках договоры найма (аренды) или безвозмездного пользования (ГК гл.35, 36) также не могут заполучить то жильё, с которым они связаны лишь на срок действия договора.

Граждане, успевшие ранее поучаствовать в приватизационном процессе в другом месте (по другому адресу), уже получили свою «порцию бесплатного пирога» от государства, а потому ещё раз стать участниками процедуры не имеют права. При этом к рассмотрению принимаются только квартиры (доли) приватизированные – жильё купленное, подаренное или наследованное в расчёт не берётся.

Лица, вписанные в договор соцнайма и имеющие прописку, но временно отсутствующие в силу обстоятельств, не теряют права на свою законную долю в квартире, выдвинутой на приватизацию.

При этом их согласие (или отказ) участвовать в деле перевода жилья в персональное владение подлежит письменному изложению.

Нотариальное (или приравненное к нотариальному) заверение подписи обязательно.

Временно отсутствовать по месту постоянной регистрации могут:

  • заключенные;
  • больные и недееспособные, находящиеся в стационаре;
  • работающие по контракту или вахтовым методом в районах Крайнего Севера, Сибири и иже с ними;
  • проходящие службу в ВС;
  • проживающие или работающие за границей.

Приватизация – дело добровольное, но коллективное в рамках конкретного жилого помещения (Закон о приватизации стт. 1, 2). Без бумаги от отсутствующих жильцов, зарегистрированных на жилплощади, приватизация исключается – это относится и к отдельным квартирам, и к коммуналкам.

Право на участие в приватизации. Участники приватизации и их права

Махинации с признанием отсутствующего лица без вести пропавшим или умершим чреваты последствиями. В случае «воскресения» гражданина приватизация будет признана не действительной. Возможны и более тяжёлые последствия для лжесвидетеля.

Родители, усыновители, опекуны и попечители недееспособных по возрасту или по состоянию здоровья при приватизации действуют от имени и в интересах своих подопечных, то есть оформить собственность или долю на себя они не имеют права.

Отказываясь от приватизации, гражданин передаёт свою долю «на общее растерзание», отказ в пользу конкретного члена семьи исключён.

Отказник не теряет права проживания и/или прописки в квартире.

Он только лишается права приобщиться к приватизации именно этого (но не другого) жилья, если позже у него возникнет желание. Денежные затраты отказавшегося сведутся к оформлению официального отказа у нотариуса.

Кроме того, дарственная потребует определённых финансовых затрат обеих сторон, несмотря на необязательность нотариального оформления, и наложит некоторые ограничения на последующие манипуляции с полученной в дар жилплощадью.

Приватизация характеризуется принципами:

  • бесплатность;
  • однократность;
  • справедливое распределение долей.

Право на участие в приватизации. Участники приватизации и их права

Процедура бесплатна для всех только один раз. Если понадобится (или захочется) что-то где-то приватизировать ещё раз, то придётся выкупать жильё у государства – на второе «бесплатно» рассчитывать не стоит.

Приватизация – дело одноразовое. Второй раз приватизировать одно и то же жильё можно только по решению суда, если предыдущая процедура прошла с нарушениями и ущемлениями чьих-то прав.

По общему правилу все члены семьи получают равные доли собственности в квартире. Возможно оформление квартиры на одного собственника (при отказе остальных) или в общую собственность (супружеская пара без сторонних поселенцев).

Процедура приватизации может повториться исключительно в 2х ситуациях:

  • жильё приватизировалось с нарушениями и ущемлениями прав – суд должен объявить проведённую процедуру недействительной;
  • ребёнок до 18 приобщён к приватизации автоматически вместе с родителями, но по достижении 18 он имеет право приватизировать другое своё жильё уже самостоятельно (Закон №1541-1 ст.11).

Приватизация жилфонда, начавшаяся в радужном ключе, ныне всё чаще оборачивается деприватизацией (Закон №1541-1 ст.9.1; ГК стт.176-179).

Неуклонно повышающиеся налоги, отсутствие средств на содержание квартир и домов и неожиданное «прозрение» новоиспечённых хозяев жилья становятся причинами отказа от проведённой приватизации и возврата квартир в государственное и муниципальное ведение. Тут не стоит забывать, что расприватизированное жильё снова приватизироваться уже не может.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва 7 (499) 450-55-83, Санкт-Петербург 7 (812) 385-76-98 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

С 1991 года государство на законодательном уровне дает возможность гражданам бесплатно оформить в частную собственность жилье, а именно приватизировать его. В связи с тем, что еще не все граждане воспользовались таким правом, в том числе жители Крыма и Севастополя, государство продлило срок приватизации до 1 марта 2017 года.

Участниками приватизации могут быть все граждане РФ. Для этого лишь надо проживать в квартире на основании договора социального найма, а до 2005 года быть вписанным в ордер.

Важно помнить, что участвовать в приватизации квартиры возможно только один раз. Исключением являются люди, участвовавшие в ней детьми, то есть до достижения 18-летнего возраста.

Однако есть такие граждане, которые в силу каких-либо обстоятельств не желают становиться владельцами квадратных метров. Тогда для того, чтобы другие жильцы данной квартиры смогли оформить ее в собственность, им необходимо оформить отказ от участия в приватизации.

Нельзя заставить человека в принудительном порядке оформить государственную собственность на себя. В связи с чем вопросы, где нет возможности добиться согласия всех, имеющих такое право, решаются в судебном порядке.

Приватизация является бесплатной передачей жилья из государственной или муниципальной собственности в собственность граждан. Ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не установлено никаких специальных требований для лиц, которые могут воспользоваться правом на приватизацию квартиры.

Кто имеет право на приватизацию квартиры? Все лица имеющие право на приватизацию

Очень важно помнить, что правом приватизации можно воспользоваться только один раз, поэтому все нужно сделать грамотно и продуманно.

Участником приватизации может стать и тот жилец, который временно отсутствовал при оформлении документов. За ним сохраняется его доля, по возвращении он может также написать заявление на приватизацию. Не стоит проводить любые действия с имуществом без ведома и согласия одного из приписанных на жилой площади. В дальнейшем человек может оспаривать незаконность сделки.

· органы государственной власти;

· органы местного самоуправления;

· государственные или муниципальные унитарные предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения;

Право на участие в приватизации. Участники приватизации и их права

· государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

· совершеннолетние граждане РФ, проживающие в жилых помещениях на условиях социального найма. В данном случае приватизация осуществляется с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

· несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет. Они имеют право на подачу заявления о приватизации жилого помещения только с согласия родителей или усыновителей, а так же иных законных представителей и органов опеки и попечительства.

· несовершеннолетние граждане в возрасте до 14 лет. Здесь процесс приватизации начинается с подачи за явления о приватизации жилых помещений, которое подается родителями, усыновителями или опекунами с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов.

Так кратко можно охарактеризовать основных участников приватизационного процесса с точки зрения Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Подробнее все особенности правоотношений возникающих между ними в условиях процесса приватизации будут рассмотрены в главе второй и третьей данной курсовой работы.

Массовая приватизация жилфонда в нашей стране ведется уже с далекого 1991 года, но несмотря на просторах нашей родины еще остались граждане, которые не воспользовались своим законным правом и не приватизировали свое жилье. Между тем надолго откладывать этот вопрос сейчас не представляется возможным, так как на сегодняшний день уже установлен последний крайний срок, до которого наши соотечественники  могут бесплатно приватизировать полученные когда-то от государства квартиры.

Согласно действующему законодательству в нашей стране разрешается разгосударствлять следующие жилые помещения:

  • Квартиры, в которых граждане имеют постоянную регистрацию, и проживают в них на основании заключенного двухстороннего договора соцнайма.
  • Жилые помещения, относящиеся как к государственному, так и к муниципальному жилфонду.
  • Ведомственные жилые помещения.
  • Дома, требующие проведения капитального ремонта.
  • Жилые помещения, подлежащие реконструкции.
  • Жилые помещения, расположенные в зданиях, являющихся памятниками истории и архитектуры.

Таким образом, получается, что на текущий момент времени законодатель разрешает приватизировать любое жилое помещение даже несмотря от его технического состояния, главным условием для перехода жилья из госсобственности в частные владения является наличие заключенного ранее договора соцнайма.

Согласно Семейному Кодексу РФ членами семьи являются:

  • Дети.
  • Супруги (жена или муж, состоящие в законном браке).
  • Родители.
  • Внуки.
  • Другие родственники.
  • Лица, находящиеся на полном обеспечении нанимателя, то есть его иждивенцы, которые были вселены и зарегистрированы в жилом помещении в качестве членов семьи нанимателя.

Право на участие в приватизации. Участники приватизации и их права

На основании соответствующего судебного решения членами семьи нанимателя могут быть признаны и иные лица.

Для оформления разгосударствления требуется получение согласия всех лиц, достигших совершеннолетнего возраста, которые прописаны на этой жилой площади. Также письменное согласие на разгосударствление нужно получить и от прописанных на этой площади лиц от четырнадцати до восемнадцати лет.

Для приватизации жилой площади все зарегистрированные на этой площади лица должны подать типовое заявление на согласие участия в разгосударствлении в соответствующие государственные органы.

Так, не имеют права участвовать в этом процессе следующие категории граждан:

  • Недееспособные лица.
  • Лица, которые единожды уже принимали участие в разгосударствлении жилого помещения.

Отсутствие права приватизации недееспособных лиц объясняется их состоянием здоровья и неспособностью ими самостоятельно принимать такие серьезные решения, коим является жилищный вопрос.

Повторное участие в приватизации не предусмотрено основным законом, который позволяет возможным осуществление разгосударствления жилых помещений.

Остальная же категория лиц, прописанных в приватизируемом жилье, имеет полную прерогативу на становление собственником или собственником госжилья.

Как участвовать в приватизации квартиры и кто имеет на это право?

После оформления приватизации новыми владетелями жилого помещения становятся все граждане, которые принимали участие в процедуре разгосударствления. Только те лица, которые при подготовке документов на разгосударствление оформили нотариальный отказ от участия в разгосударствлении, лишаются всякой доли в этом жилом помещении.

Лица же на момент разгосударствления, не достигшие своего совершеннолетия, становятся полноправными владетелями наряду с лицами, которые имеют полную дееспособность.

Приватизация — это уникальная возможность обзавестись собственным жильем, но все же перед принятием окончательного верного решения нужно взвесить все плюсы и минусы этой процедуры, и только после этого можно дать точный ответ на вопрос: «Становится ли собственником жилья на основании разгосударствления?». Надеемся, что наша статья поможет вам найти ответ на интересующие вопросы.

Старт этой процедуре в нашей стране был положен уже больше 20 лет назад – в 1991 году, когда был принят Закон РФ «О приватизации…».

Истекает срок бесплатной приватизации в нынешнем году – в марте, но платная приватизация будет продолжена.

В перечень жилых объектов, которые могут быть приватизированы гражданами, включены:

  1. Квартиры государственного или муниципального жилого фонда.
  2. Общежития, относящиеся к жилому фонду социального образования.
  3. Служебные квартиры, где проживают сотрудники предприятия со стажем на данном предприятии свыше 10 лет.

Нельзя приватизировать:

  1. Общежитие, если оно принадлежит специализированному жилищному фонду.
  2. Служебную квартиру, если стаж работы на предприятии или время проживания в ней менее 10 лет.
  3. Аварийные здания.
  4. Квартиры военных городков закрытого типа.

Все те, кто зарегистрирован на постоянной основе (прописан) в квартире, включенный в договор соцнайма (социального найма), вправе принимать участие в приватизации. Право на долю в квартире по результатам приватизации принадлежит и тем, кто на момент подачи документов в Росреестр:

  1. Служит в армии по призыву или по контракту.
  2. Трудится или обучается за границей, в другом населенном пункте.
  3. Отбывает срок тюремного заключения.

Дети и недееспособные граждане также вправе принять участие в общей процедуре. Дети – обязательные участники, а вместо недееспособных граждан документы подают их законные опекуны. Сами опекуны при этом никаких прав вместо своих подопечных не приобретают.

Предлагаем ознакомиться:  Должен ли муж содержать жену в декретном

Не смогут принять участие в приватизации те, кто снят с регистрационного учета по данному адресу, а также те, кто проживает в ней по договору коммерческого найма (поднайма). Срок подачи документов на бесплатную приватизацию истекает 01.03.2017 г.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему, то спросите об этом нашего дежурного юриста онлайн. Это быстро, удобно и бесплатно!

или по телефону:

  • Москва и область: 7-499-938-54-25
  • Санкт-Петербург и область: 7-812-467-37-54
  • Федеральный: 7-800-350-84-02

Поскольку все жильцы квартиры имеют право приватизировать свое жилье, то перед подачей документов, следует получить согласие на процедуру у них всех, в том числе у тех, кто в данный момент отсутствует.

Важно: если по каким-либо причинам жилец не может лично участвовать в процедуре, но и отказываться от причитающейся ему доли не желает, тогда ему следует оформить доверенность на имя представителя, заверить ее нотариально, и все необходимые действия, включая подписи, за него выполнит доверенное лицо.

Отказаться от доли в квартире можно в чью угодно пользу, но только из числа тех, кто в данной квартире зарегистрирован. Это могут быть взрослые члены семьи, или несовершеннолетние. Отказ от несовершеннолетнего будет принят только в том случае, если его одобрят органы опеки и попечительства.

Перед подачей пакета документов Росреестр для регистрации, необходимо определить предпочтительную для всех форму собственности на данную квартиру. Возможны варианты:

  1. Совместная. Право собственности оформляется только на одного жильца, остальные оформляют нотариальные отказы. Такая форма чрезвычайно усложняет раздел имущества, если таковая надобность в будущем возникнет.
  2. Общая совместная. Оформляется только на супругов. Доли каждого после регистрации будут равными. При разводе, каждый супруг получает ровно 50% от квартиры и может распорядиться своим имуществом по собственному желанию.
  3. Долевая. Все жильцы получают определенную долю от квартиры, равную долям остальных. Самый предпочтительный вариант, поскольку сразу дает право каждому распорядиться своей собственностью.

С изменением юридического статуса квартиры, собственники приобретают самые широкие полномочия по управлению и распоряжению своим имуществом:

  1. Можно сделать перепланировку. Разумеется, для этого придется пройти длинный путь согласований, но в муниципальной квартире перепланировку нельзя делать вообще, поэтому для проживающих в квартире – это становится очень важным дополнением к перечню прав.
  2. Распоряжение: можно продать, подарить, обменять, сдать внаем квартиру или ее часть. В любой момент каждый собственник может обратить недвижимое имущество в деньги и поменять место жительства.
  3. Можно зарегистрировать на своей жилплощади кого угодно. Потребуется только подать документы в паспортный стол, но не понадобится получать какое-либо разрешение, как это обязательно в муниципальных квартирах.
  4. Если вам потребуется оформить на свое имя ипотеку, то квартира или доля в квартире может быть предложена банку в качестве залога для получения более выгодных условий кредитования.

Закон

Закон о приватизации, действующий на всей территории нашей страны с 1991 года, несомненно, является надежным гарантом обеспечения  практически каждого россиянина собственным жильем, однако, согласно его редакции от 2012 года многие лица, имеющие право воспользоваться этой прерогативой, находились в подвешенном состоянии.

Результатом этого являлось то, что большому количеству россиян для обретения положенных им государством квадратных метров необходимо было пройти через многочисленные судебные тяжбы. Наличие такого препона и являлось основной причиной того, что многие квартиры так и оставались в госсобственности.

В качестве примера таких сложных моментов можно назвать:

  • Обязательное получение разрешения на разгосударствление от всех лиц, имевших когда-либо даже малейшее отношение к этому жилому помещению. Так, закон устанавливал обязательное получение разрешения даже от «бывших родственников», которыми являются ранее разведенные супруги.
  • Получение разрешения на разгосударствление первоначально требовалось даже в тех случаях, если проживающие на данных квадратных метрах граждане ранее уже успели воспользоваться своим правом на разгосударствление жилплощади.

Новые поправки, внесенные в закон о разгосударствлении, в 2012 году устранили эти препятствия, четко подчеркнув, что:

  • Каждый человек имеет право на приватизацию жилищного помещения лишь единожды в жизни.
  • Бывшие супруги являются посторонними друг другу людьми, поэтому и разрешения на оформление приватизации от экс-членов одной семьи отныне не требуется.

Несмотря на введение таких изменений, во многом упростивших процедуру разгосударствления жилых помещений в 2015 году, количество россиян, не успевших приватизировать свое жилье, оставалось еще огромным, что и послужило причиной продления законодателями срока бесплатной приватизации.

И сегодня прерогативой безвозмездного приобретения у государства квартиры можно воспользоваться до 2016 года включительно, поэтому лицам, не успевшим воспользоваться свои законны правом, следует поторопиться, так как дальнейшая судьба этого законопроекта неизвестна, в связи с чем нельзя исключать такой ход событий, как окончательное завершение приватизации в России.

Возможность практически бесплатного получения в собственность дома, дачи, квартиры или иной жилой площади – достаточно интересная и заманчивая перспектива.

Воспользоваться подобной льготой имеет желание практически каждый человек. А иногда и не единожды. Но можно ли участвовать в приватизации второй раз в соответствии с нынешним законодательством? Каковы основные особенности подобного процесса?

Основные понятия

  1. Приватизация.

    Комплекс действий, направленных на официальное переоформление прав собственности от государственного или муниципального образования в сторону физического или юридического лица на безвозмездной или платной основе в зависимости от особенностей объекта приватизации и законодательных нюансов этого процесса.

  2. Расприватизация – возвращение в изначальное положение, возникшее в результате приватизации. Фактически – процесс возврата объекта приватизации прежнему собственнику (муниципальному или государственному образованию). Возможен только при наличии законных оснований и только в порядке судопроизводства.

Итак, разберемся, можно ли участвовать в приватизации второй раз?

Данный процесс регулируется широким перечнем правовых актов, каждый из которых имеет различную юридическую силу.

Некоторые из них:

  1. Закон Российской Федерации №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 4 июля 1991 года.
  2. Жилищный кодекс Российской федерации, раздел №4.
  3. Земельный кодекс Российской Федерации.
  4. Гражданский кодекс Российской Федерации.
  5. Постановление правительства от 28 января 2006 года.

Кто имеет право на приватизацию квартиры и сколько раз можно участвовать?

Второй частью статьи 11 закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» очерчен круг лиц, которые имеют право приватизировать жилье повторно на бесплатной основе.

Список этих лиц очень ограничен и включает в себя:

  • несовершеннолетних. Основная категория граждан, которой доступна процедура повторной бесплатной приватизации. Могут участвовать впервые до достижения совершеннолетнего возраста, повторно – после наступления совершеннолетия. В обоих случая возможно участие как с выделением собственной доли, так и без таковой;
  • лиц, утратившие свое жилье в результате катастроф, стихийных бедствий, после чрезвычайных происшествий, а также терактов;
  • граждан, переселившихся с Севера или бывших республик Советского Союза. Однако последняя категория может воспользоваться подобным правом лишь в том случае, если будет произведен отказ от имеющегося жилья в пользу собственника, ранее владевшего им (таковыми могут являться муниципальные и государственные образования).

Можно ли участвовать в приватизации второй раз? Этот вопрос интересует многих.

Если же ранее приватизированное жилье утрачено в ходе совершения возмездной сделки, то данное право автоматически утрачивается.

Процедура отказа от ранее приватизированного жилья в пользу муниципалитета и государства производится в судебном порядке, то есть путем расприватизации. Таким образом, повторная бесплатная приватизация возможна после процедуры расприватизации. Зачастую используется в случае необходимости восстановления прав жильцов, ущемленных при процедуре.

Таким образом, решением суда происходит отмена действия договора, заключенного ранее и передача жилья в собственность в превентивном порядке. Именно таким способом возможна приватизация одного и того же помещения дважды.

Сколько раз можно участвовать в приватизации жилья 2017 - квартиры, второй раз, два раза

Сколько раз можно участвовать в приватизации? Об этом далее.

Расприватизация

Расприватизация в судебном порядке имеет место быть, когда:

  • в ходе приватизации были ущемлены интересы несовершеннолетних граждан, зарегистрированных в квартире;
  • произошло превышение полномочий доверенным лицом при осуществлении процедуры;
  • процедура была проведена незаконно, и договор был подписан под осуществлением давления на одну из заинтересованных сторон;
  • состояние участника не позволяло ему осознавать значение своих действий в то время, когда проводилась приватизация.

Сколько раз можно участвовать по закону?

В силу отмены сроков проведения процедуры приватизации основным ее ограничением является разовость. То есть один человек может лишь единожды получить право собственности на используемое им жилое помещение.

Стоит учитывать, что приватизировать помещение можно лишь в том случае, если оно используется по социальному найму. В случае заключения договора поднайма или аренды стать собственником таковой квартиры не представляется возможным.

Только государственная или муниципальная структура может являться прежним собственником приватизируемого жилья. Приватизация объектов, прежде находившихся в собственности частных лиц, невозможна.

В соответствии с законом «О приватизации…» бесплатно приватизировать жилье можно только один раз. Таким образом, бесплатно приватизировать можно только одно жилье.

Вторую квартиру от муниципалитета или государства все-таки можно получить в собственность, но только посредством выкупа, а не путем приватизации.

Но, если гражданин владеет правом собственности, полученным ранее на возмездной основе, то он так же может воспользоваться единичным правом на бесплатную приватизацию.

Кто имеет право на приватизацию? Сколько раз можно участвовать в данной процедуре?

Право приватизации

Еще раз отметим, что несовершеннолетние лица исключаются из правила единоразового пользования правом бесплатной приватизации. То есть фактически они могут приватизировать бесплатно две квартиры.

Первый раз до наступления 18 лет, повторно – при достижении совершеннолетия.

И данное право сохраняется даже в том случае, если ранее приватизированное жилье или его доля уже полностью перешли в право собственности.

Зависит от того, на какой основе осуществляется – платной или бесплатной. По факту, закон не предусматривает платной приватизации жилья. В этом случае имеет место выкуп, характеризующийся одинаковыми условиями для всех категорий граждан.

Бесплатная приватизация квартиры второй раз для совершеннолетних, участвовавших в данной процедуре до достижения 18 лет, происходит в судебном порядке. Аналогичная схема действует и для утративших свое жилье в результате чрезвычайных ситуаций или катастроф.

Расприватизировать свое жилье перед повторной бесплатной приватизацией так же должны и переселенцы из бывших республик Советского Союза и областей Крайнего Севера.

Особые случаи

Равное применение норм права обеспечивает всех граждан равноценными правами на жилье. Ввиду этого предусматриваются исключения – для уравнения в правах отдельных категорий граждан в зависимости от ситуации.

Последствия сноса

На практике невозможно произвести процедуру для жилья, которое признано аварийным и готовится к сносу.

Но иногда возникают ситуации, когда здание признается аварийным к тому моменту, когда уже перешло из муниципальной собственности в частную путем процедуры бесплатной приватизации.

В этом случае собственнику должна быть предоставлена альтернативная жилая площадь того же размера и с аналогичными техническими характеристиками.

Итак, теперь понятно, кто и сколько раз имеет право на приватизацию.

Стоимость процедуры

По действующему законодательству непосредственно процедура приватизации жилого помещения происходит на безвозмездной основе.

Однако лицу, которое намеревается принять участие, стоит быть готовым к тому, что будет необходимо оплатить госпошлины и пакет документации, которую обязательно нужно получить в различных государственных органах.

Например, справки из бюро технической инвентаризации. Также необходимо будет оплатить налог на недвижимость, получаемую путем приватизации. Иногда возможны судебные издержки.

Если имеется договор на жилье социального найма и планируется приватизация данного объекта недвижимости несовершеннолетними и при условии, что кроме них в процедуре не принимают другие лица, все денежные издержки по части государственной пошлины возлагаются на собственника приватизируемого жилья, то есть на государственные или муниципальные организации. В данном случае всеми вопросами по оформлению договора приватизации занимаются органы опеки, действуя в интересах несовершеннолетнего подростка. Мы рассмотрели, можно ли участвовать в приватизации второй раз.

Сколько раз можно участвовать в приватизации – жилья, квартиры, в разных, несовершеннолетним, земельного участка

Даже при наличии соответствующего весомого основания и повода, лишить собственности или иным образом воздействовать на собственника вправе только суд. Кроме того, если в собственности лица находится только одно помещение жилого типа, то даже суд очень сильно ограничен в полномочиях.

Определяющее значение имеет и вид частной собственности. Например, совместная предполагает участие в управлении имуществом всех собственников и их согласие на совершение каких-либо действий. В любом случае, с остальными собственниками необходимо достигать компромисса. Долевая частная собственность дает больше простора для решений. Однако учет мнения других собственников все же требуется.

Согласно законодательству, принять участие в переходе в личное владение можно 1 раз в жизни. Но в законодательстве имеются некоторые поправки.

Общие сведения

Приватизационные процедуры начались с 1991 г. Ранее, люди не знали о собственности, проживали они в квартирах социального найма.

В последние годы процедуру приватизации постоянно продлевали, но следует помнить, что такое не будет длиться всегда. По этой причине, необходимо перевести в собственность свое жилье как можно скорее (пока процедура перевода бесплатная).

Кто имеет право?

По действующим законам, перевести жилье в личное пользование могут все, кто ранее не принимал участие в приватизационном процессе, у кого жилые помещения не попадают под статус аварийного жилья и те, кто не проживает в квартирах, размещенные на территориях военных городков.

Помещения, полученные по соц. найму – в случае постоянного проживания в квартире. Если проживают лица, у которых помещение забронировано, по причине отбытия срока наказания либо работающих вахтовым методом.

После перевода можно разделить ее в долях между всеми участниками. Каждый из них будет иметь полное право распоряжаться своей долей по своему желанию.

Условия

К основным условиям перехода в личное пользование необходимо, чтобы были соблюдены следующие нюансы:

  • на условиях соц. найма лица должны постоянно проживать в помещении;
  • необходимо согласие всех лиц, постоянно проживающих и прописанных на этой площади.

Для того чтобы осуществить перевод муниципального помещения в собственное, потребуется собрать необходимый пакет документов и составить следующее заявление, в котором нужно указать следующее:

  • ФИО;
  • дата рождения;
  • подробно изложить суть просьбы;
  • информация о согласии (отказе) перевести в собственность жилое помещение от других лиц, в этом случае от каждого будущего собственника составляется заявление (отказ), в написанной бумаге обязательно должен расписаться каждый будущий собственник (либо отказник);
  • собранный пакет документов подается в местный муниципальный орган, где описываются все принятые документы, опись передается на руки обратившемуся, сообщается день, когда будет оглашено решение о возможности либо отказе.

В некоторых регионах (областях) имеются свои законодательные акты относительно предъявляемых документов.

По законодательству, обновленному в 2017 г. приватизировать нельзя следующие объекты:

  • участки земли (исключением являются наделы, где размещены строительные объекты);
  • ресурсы, признанные народными;
  • жилой фонд, относящийся к гос. объектам;
  • резерв государственного назначения;
  • имущество, расположенное за пределами РФ;
  • перечень объектов, прописанных в международном договоре;
  • имущество, относящееся к всевозможным религиозным объектам;
  • любое имущество, указанное судебным решением.

По законодательству, перевести бесплатно в личное пользование квартиру, человек может 1 раз. Однако в этих правилах имеются некоторые нюансы, позволяющие сделать это повторно. Подробно об этой процедуре описано в Законе РФ «О приватизации жил. фонда» от 04.07.1991 г.

В случае покупки жилья граждане также могут принять участие в приватизации.

По закону, поучаствовать в переводе жилья в личное пользование человеку можно 1 раз. Однако, как и в любых правилах, здесь имеются исключение. На вопрос, сколько раз можно участвовать в приватизации жилья, нельзя дать однозначный ответ. Условия, указывающие на всевозможные исключения из правил, существуют.

Предлагаем ознакомиться:  Приватизация земли под домом: необходимые документы и порядок действий

К ним относятся:

  • Несовершеннолетние лица, участвовавшие в приватизации. В случае получения жилого помещения в возрасте до 18 лет, они могут дважды провести перевод в собственность. Возраст, когда лицо выехало со старого места проживания, значения не имеет. Основное условие — это отсутствие доли.
  • Жилье было утрачено в связи со стихиями, тер. актами, катастрофами сохраняют за собой право повторно участвовать в приватизационной процедуре. Если пострадавшие проживали в собственных квартирах, но утратили их по перечисленным причинам, они имеют полное право принять участие в приватизационном процессе (при наличии у них муниципальной квартиры).
  • Лицам, прибывшим из областей Крайнего Севера, бывших республик СССР. По старому месту нахождения, жилье передается бывшим владельцам, а вновь полученное разрешается перевести в личное пользование.

Кто и на каких условиях имеет право на участие в бесплатной приватизации

Право повторно совершить перевод в собственность жилья утратится в случае передачи его иным лицам по договору отчуждения.

Расприватизировать свою недвижимость, ранее переведенную в личное владение, можно на 2-х основаниях:

  • Разрыв договорных отношений по желанию владельца. Процедура происходит по письменному заявлению гражданина. Такие процессы происходят довольно часто, как правило, по причине материальной выгоды. Содержать собственное помещение обходится дороже, чем муниципальное.
  • Такое может произойти при обнаружении нарушений чьих-либо прав. Инициатором расторжения может стать физическое лицо или государственные органы.

На вопрос, сколько раз можно участвовать в приватизации, даже после возврата к муниципальному объекту, имеется ответ – 1 раз. Повторная процедура перевода при добровольном расторжении договора, невозможна. Законное право перевести жилплощадь в личное владение будет считаться выполненным.

Основаниями для этого являются:

  • Процедура проводилась лицом, превысившим свои полномочия.
  • Приватизировать жилье несовершеннолетним гражданам, на действие которых не было получено согласие законных представителей.
  • Будет доказано, что лицо, на момент признания сделки, было в неадекватном состоянии.
  • Нарушено законное право по отношению определения долей.
  • Участники процесса были введены в заблуждение и всевозможные последствия им не были сообщены.

Повторная приватизация может:

  1. Исключать последствия первой приватизации.
  2. Дополнять ранее проведенную процедуру переоформления.
  3. Требовать деприватизацию недвижимости, оформленной в ходе первой приватизации.

Что это

Приватизация может быть проведена бесплатно в отношении определенных объектов недвижимости.

Деприватизация – это обратная процедура переоформления из частного владения в муниципальный фонд.

Приватизировать можно недвижимость, которая находится в пользовании у гражданина России на основании договора социального найма. По такому договору возможно оформление земельного участка, гаража, дачи, одноквартирного дома, комнаты в коммунальной квартире.

Законодательство

Программу приватизации постоянно продлевают, например, в 2016 году на один год, а 2017 – бессрочно.

О том, сколько раз можно участвовать в приватизации жилья, закон говорит довольно подробно.

Право отказаться от участия в приватизации

В таком случае человеку достаточно написать по образцу заявление об отказе. Заявление должно быть подтверждено нотариусом.

Есть один момент, который важен скорее не для того, кто отказывается от доли, а для остальных участников. Доля отказавшегося будет разделена полностью между другими членами семьи, передать ее только кому-то одному, по собственному усмотрению, нельзя. Об этом следует подумать, прежде чем писать заявление.

Очень внимательно следует отнестись к этому вопросу супругам. В случае, когда один из них отказался от доли квартиры или дома в пользу другого, при разводе недвижимость уже не будет делиться.

Даже после отказа от приватизированной доли в квартире, человек имеет полное право в ней жить. Главное, чтобы он был там приписан.

Когда у нас появляется какая-то собственность, возникает вопрос о приватизации недвижимости, будь то квартира или дом. Важно не только ознакомиться с основными нормами закона, касаемо этого вопроса, но еще и разобраться, кто имеет право на приватизацию квартиры или другого жилого помещения, и на какие доли им можно рассчитывать? Давайте изначально определимся с пониманием того, о чем пойдет речь.

Мы расскажем: какие правила следует узнать перед тем, как начинать приватизацию? Кто из проживающих в квартире не может принять участие в сделке по оформлению жилья в собственность? Можно ли провести повторную приватизацию квартиры и не платить за это денег? Что делать владельцам квартир в аварийных домах, распространяется ли на них закон о приватизации?

В период существования СССР квартиры являлись собственностью государственного фонда. Лишь в 1991 году возникла такая операция, как приватизация, подразумевающая вывод собственности из государственного владения в частное. До сих пор часть квартир осталась неприватизированной, а потому все вопросы, связанные с переводом жилья в собственность, актуальны по сей день.

Право на участие в приватизации. Участники приватизации и их права

Все ли квартиры можно приватизировать? Нет. Нельзя оформлять в собственность:

  • квартиры-музеи;
  • квартиры в общежитиях, находящихся на территории заповедников, парков, закрытых военных поселений;
  • квартиры, включённые в план реконструкции, которая пока не осуществлена.

Для перевода жилья в собственность требуется обратиться в местные городские органы. Там же вы сможете написать соответствующую заявку.

Если совершеннолетних жильцов в квартире больше одного человека, то сбор и оформление документации заверяется только на одного.Один человек будет выступать от лица всех других будущих собственников.

Для приватизации требуется не только предоставить заполненную заявку, но и собрать пакет документов.

  • Свидетельство о рождении для лиц младше 14-ти лет;
  • Паспорт или другой документ, подтверждающий личность, для совершеннолетних и детей старше 14-ти;
  • Справка из БТИ;
  • Договор о найме;
  • Выписка из домовой книги;
  • Справка о разрешении проведения приватизации из ОЖК. Заменить ее можно ордером на квартиру;
  • Доверенность на право оформления приватизации, подписанная всеми будущими собственниками и заверенная у нотариуса;
  • Чек об оплате госпошлины.

По условиям приватизации процедура осуществляется только с согласия всех лиц, которые имеют регистрацию в квартире. Полная информация о порядке приватизации квартиры вот тут. В процессе можно столкнуться с различными нюансами, лучше знать о них заранее.

Преимущества и недостатки

Право на участие в приватизации. Участники приватизации и их права

Разгосударставление, безусловно, это процесс положительный, так как вследствие ее оформления человек становится собственником жилья. Однако, после приобретения прав собственности на жилое помещения у гражданина появляются и дополнительные обязанности, поэтому следует более детально рассмотреть плюсы и минусы разгосударствления жилья.

К преимуществам приватизации относятся:

  • Становление человека полноправным владельцем жилого помещения, без внесения каких -либо денежных сумм. Гражданину нужно будет потратиться на оформление документов и оплатить чисто символическую госпошлину.
  • После приватизации человек имеет право самостоятельно распоряжаться новообретенным жильем, то есть продавать, дарить  его.
  • Приватизированное жилье может выступать залогом при получении гражданином кредитных средств.
  • Пожилые люди после приватизации могут заключить договор ренты, залогом по которому будет выступать разгосударствленное жилищное помещение.
  • После приватизации человека намного сложнее выселить из собственных квадратных метров, даже при неоплате им коммунальных платежей, такого должника можно только обязать выплатить весь долг по квартплате на основании вынесенного судебного решения.

К минусам приватизации относятся следующие моменты:

  • Гражданин должен все расходы на содержание жилого помещения оплачивать из собственного кармана.
  • Собственник приватизированной квартиры, кроме всего прочего, должен уплачивать налог за свое жилье.

Вследствие наличия этих положительных и отрицательных моментов приватизации перед началом процедуры разгосударствления следует взвесить все “за” и “против”. Только в этом случае принятое решение будет являться единственно верным.

Главным преимуществом и достоинством приватизации является то, что в результате гражданин получит в собственность объект жилой недвижимости. Он получает возможность распоряжаться таким объектом на свое усмотрение: продавать, завещать, дарить и т.д., когда муниципальной недвижимостью он мог исключительно пользоваться и временно владеть.

Другим неоспоримым преимуществом является возможность передавать квартиру, находящуюся в личной собственности, наследникам. В случае же смерти лица, проживавшего в муниципальной собственности, квартира перейдет обратно муниципалитету. Кроме того, в случае неуплаты за муниципальное жилье, гражданина легко выселяют, а вот из собственной квартиры даже за долги выселить крайне сложно.

В случае, когда лицо выселяют из муниципальной собственности за непогашенные долги, все, что ему полагается – это обеспеченные законом квадратные метры на одного человека (6 кв.м.).

Значительное преимущество собственного жилья заключается в том, что собственник может прописывать туда любого, кого пожалеет, равно, как и выписать с соблюдением законов Российской Федерации. Не смотря на то, что выписка трудоемкий и спорный процесс, такая возможность у собственника есть.

Еще одним преимуществом для собственника полученной по приватизации квартиры является реальное право ее завещать или передать по законному наследованию. В сою очередь, проживающий в муниципальной квартире не имеет такой возможности.

Приватизированная квартира может стать предметом залога, например, при получении кредита. В неприватизированной квартире вряд ли получится провести перепланировку, в то время, как собственник приватизированного жилья может сделать это с разрешения соответствующих органов.

Что это значит?

Приватизация жилого помещения подразумевает под собой его бесплатную передачу гражданам государством, если вы проживали на ней определенный срок и имеются документы, например договор социального найма. Первая приватизация жилых объектов совершенно бесплатная – налогом не облагается. В следующий раз придется заплатить немалую сумму налога, которая рассчитывается индивидуально.

Законные сроки приватизации закончились еще год назад, тогда всю процедуру можно было провести бесплатно всем желающим, которые решили узаконить свои права на имущество. Сейчас же это также возможно, но немного сложнее.

Такие лица, как герои Советского союза, ветераны войны, дети-сироты и инвалиды до сих пор могут свободно оформлять все необходимые документы и участвовать в приватизации.

За и против подобного решения

Лучше всего, если вы сразу изучите все возможности и реально оцените свои шансы в участие в приватизации, чтобы в дальнейшем не иметь никаких проблем.

Самым значительным плюсом положительного решения в пользу приватизации может считаться тот, что вы становитесь неоспоримым собственником жилья и имеете право распоряжаться им по своему усмотрению, участвовать по всех сделках самостоятельно, при этом никто не будет вам указывать или навязывать свое мнение.

Вы без проблем сможете продать, разменять, подарить или передать по наследству квартиру или другое жилое помещение, которое приватизируете. Конечно же, плюс и в том, что в случае, если вам предложат сменить жилье, вас не смогут выселить до тех пор, пока не предоставят новое жилище или не выдадут денежную компенсацию.

Из минусов – каждый год придется платить определенную сумму налога за приватизированную квартиру и делать ремонт исключительно за свой счет.

Порядок действий

Основным документом, предоставляющим право приватизировать квартиру, является договор соцнайма, однако, для проведения этой процедуры от начала до конца требуется выполнить целый комплекс последовательных действий. Для того, чтобы прояснить ситуацию распишем все этапы разгосударствления шаг за шагом.

Итак, гражданам решившим перевести жилье, в котором они проживают на основании соцнайма, в частную собственность нужно:

  • Подготовить технический паспорт помещения, который изготавливается в бюро технической инвентаризации. Срок изготовления этого документа составляет около одного месяца.
  • Получить из регистрационной палаты справку о том, что эта квартира ранее не принимала участия в разгосударствлении.
  • Подать в местную администрацию заявление о желании участвовать в приватизации. Если есть лица, отказывающиеся от участия в разгосударствлении, к заявлению нужно приложить нотариально заверенные справки об этом факте.
  • Заключение соглашения о передачи жилого помещения в частную собственность на основании закона о разгосударствлении. Этот документ подготавливается специалистами местной администрации в течение двух недель, он же впоследствии и будет являться основанием для смены собственника жилого помещения.
  • Обращение в регистрационную палату для получения свидетельства о праве собственности на жилое помещение.

Необходимые документы

Также могут потребовать и дополнительные документы, например, при неузаконенной перепланировке.

Если гражданин, который начал процесс приватизации, но внезапно скончался, то каждый из членов его семьи может требовать через суд получить данную квартиру или другое жилое помещение в наследство. И чаще всего ответ суда положительный.

Лучше всего, если вы обратитесь за помощью к специалистам, которые не только помогут вам защитить свои права, но и направят в нужном направлении. Юристы могут стать не только нашими консультантами, но еще и верными помощниками, которые не позволят нас обмануть.

Информация в данной статье предоставлена для ознакомления.Мы рекомендуем Вам к нашему юристу.

В целом список документов, несмотря на свою многочисленность, несложен и для его сбора потребуется потратить лишь какую-то часть своего личного времени.

Для оформления жилого помещения в частную собственность на основании разгосударствления нужно подготовить следующий пакет документов:

  • Договор соцнайма. При его отсутствии за ним следует обратиться в расчетный центр по месту жительства.
  • Технический паспорт. Его можно заказать в Бюро Технической инвентаризации.
  • Кадастровый паспорт, в котором дается подробная информация о площади квартиры и о ее планировке.
  • Выписка из домовой книги, за получением которой нужно обратиться всем прописанным в жилом помещении вместе с договором соцнайма в свой паспортный стол. Срок действия этого документа составляет всего четырнадцать дней.
  • Выписка из регистрационной палаты на жилое помещение, подлежащее разгосударствлению.
  • Справка о том, что ранее каждый из участвующих в приватизации лиц, не воспользовались этой прерогативой.
  • Справка об отсутствии задолженностей по коммунальным платежам.
  • Нотариально заверенный отказ от участия в приватизации лиц, которые по собственному желанию решили отказаться от этого права.
  • Документы, удостоверяющие личность, каждого участника в приватизации, которыми являются паспорт, а для несовершеннолетних лиц – свидетельство о рождении.

Собственник решает самостоятельно, кого ему прописывать на квадратных метрах своей жилой площади, а кого не прописывать. Правда, есть нюанс. Вписав человека в квартиру, без его согласия его выписать будет очень трудно.

Но как стать собственником квартиры? Ее можно купить, для этого нужны деньги, принять в дар, если кто-то вам изъявит желание подарить, поменять на что-то, например, на автомобиль и драгоценности, или принять в наследство, для этого кто-то должен завещать квартиру и умереть.

Но можно квартиру приватизировать. Для этого нужно, чтобы желающий стать собственником квартиры, занимал ее на законных основаниях по договору социального найма.

Иногда ошибочно считают, что приватизировать можно кооперативную квартиру. Это не так. Процесс приватизации предусматривает переход прав собственности от государства к частному лицу.

Кооперативная квартира принадлежит государству, а кооперативу. Не вдаваясь во все тонкости процесса, следует упомянуть, что кооперативные квартиру проходят процедуру регистрации, после чего они становятся собственностью того или иного лица.

Итак, квартиру может приватизировать лицо, которое занимает ее на законных основаниях, то есть пользуется ею, имея прописку в данной квартире. Как видите, нужно чтобы было выполнено два условия:

  • квартира занимается по договору социального найма;
  • есть прописка в данной квартире.

Это исчерпывающий список? Нет, не исчерпывающий. Есть немалое количество граждан, которые проживают в квартирах не по договору социального найма, а по договорам с различными предприятиями, учреждениями, ведомствами.

Проще говоря, они занимают служебное жилье и при определённых обстоятельствах также могут приватизировать занимаемые ими квартиры.

Право на приватизацию не может быть унаследовано. Оно умирает вместе с тем, кому такое право предоставлено. То же самое касается и тех граждан, которые проживают в квартире на временном основании.

Всем тем, кто решился приватизировать квартиру, нужно помнить, что это право государством дается один раз.

Нельзя приватизировать недвижимость, которая занимается по договору социального найма, большего одного раза – вам просто откажут в вашем заявлении. Помимо этого, каждый, кто имеет такое право, может от него отказаться.

Сделать это необходимо письменно с обязательным нотариальным заверением. А что относительно служебных квартир? Можно ли их приватизировать? Приватизировать их можно, но только если будет получено разрешение от собственников этих квартир.

Предлагаем ознакомиться:  Плата за вступление в наследство после смерти закон

Собственниками выступают те организации, предприятия и учреждения, в чьем ведомстве находятся эти квартиры. Не всегда получается получить у них это разрешение, но такая возможность есть.

Но и в этом случае есть некоторые исключения. Например, предприятие или ведомство может передать принадлежащий им многоквартирный дом на баланс муниципалитета.

В таком случае все жильцы этих квартир должны будут заключать договора социального найма, после чего у них появляется такая возможность, как приватизировать занимаемые ими квартиры.

Итак, приватизировать квартиру могут все совершеннолетние лица, проживающие в квартире по договору социального найма. А как быть с несовершеннолетними? У них нет никакой постоянной регистрации. Закон предусматривает, что данное право у несовершеннолетних есть в обязательном порядке.

Помимо них, правом на приватизацию квартиры имеют те граждане, которые временно отсутствуют в такой квартире. У них может быть длительная командировка, например, за рубежом или в другом конце нашей страны. Как- никак, а занимаем одну шестую часть суши.

Это касается и тех лиц, которые проходят службу в армии или которые отбывают срок в местах лишения свободы. И чтобы право на приватизацию муниципальной квартиры за ними сохранялось, им нужно написать заявление, в котором они просят оставить за ними право приватизации.

И, наконец, правом приватизации могут пользоваться те, кого проживающие в квартире захотят включить в список лиц, имеющих право на проведение приватизации.

Например, если отец с матерью, проживающие по договору социального найма, захотят, чтобы их совершеннолетний сын, который с ними не проживает и не прописан в квартире, также участвовал в приватизации, они могут просить зарегистрировать его в квартире.

Как только сын будет прописан в квартире, он имеет право на общих основаниях претендовать на долю от квартиры при приватизации.

Повторная приватизация: кто имеет право?

Согласно действующему законодательству каждый россиянин имеет право бесплатно участвовать в разгосударствлении только один раз в жизни, в каждый последующий раз за приватизацию жилфонда нужно будет вносить в госказну сумму равную стоимости  приватизируемого жилья.

Однако, существует случай, когда гражданин имеет право повторного участия в разгосударствлении. Так второй раз принять участие в разгосударствлении жилого помещения человек может принять, если первоначально он участвовал в разгосударствлении в несовершеннолетнем возрасте. Ведь в этом случае его не имели права лишить доли в помещении, в котором он был, будучи ребенком прописан.

Условия и порядок участия в программе приватизации регламентирован Законом РФ № 1541-1. Базовыми принципами участия граждан в указанной программе являются:

  • доступность – каждый гражданин РФ имеет право обратиться в уполномоченные органы для переоформления прав на объект недвижимости, предоставленный на условиях соцнайма;
  • добровольность – решение о приобретении права собственности по приватизационной сделке является свободным волеизъявлением каждого гражданина, понуждение к участию в программе приватизации запрещено;
  • безвозмездность – участники программы не оплачивают стоимость передаваемого недвижимого имущества, хотя обязанность по уплате госпошлин и сборов сохраняется;
  • однократность – возможность переоформления прав на жилое помещение доступна только один раз, за исключением случаев, прямо указанных в законе.

Таким образом, по общему правилу Закона № 1541-1 каждый гражданин имеет право обратиться за приватизацией только один раз в жизни.

Каким образом устанавливается факт повторного участия в программе приватизации? При обращении с заявлением в уполномоченный муниципальный орган граждане обязаны подтвердить, что ранее не участвовали в приватизации. Такое подтверждение осуществляется следующими способами:

  1. декларирование данного факта в заявлении, в котором гражданин расписывается за сведения о неучастии в приватизационных сделках;
  2. представление справки из органов БТИ или иных уполномоченных органов о неучастии в программе приватизации;
  3. представление выписки из госреестра ЕГРН об отсутствии жилых помещений, принадлежащих на праве собственности.

Указанные способы не являются полноценной гарантией, что гражданин ранее приобретал право собственности в процессе приватизации.

Нужно учитывать, что в тексте заявления на приватизацию каждый участник  расписывается за указанную информацию, а при выявлении фактов нарушения сделка может признаваться недействительной.

Несмотря на декларирование принципа однократности участия в программе приватизации, норма Закона № 1541-1 устанавливает случаи, когда допускается повторное обращение нанимателей за переоформлением прав на квартиру. К таким случаям относится:

  • повторное участие в программе приватизации детей, достигших совершеннолетия;
  • обращение с заявлением лиц, ранее отказавшихся от участия в приватизации.

При установлении указанных обстоятельств уполномоченные органы не имеют права отказать в переоформлении жилого помещения в собственность.

Несовершеннолетние граждане имеют законную возможность дважды участвовать в приватизации – один раз в качестве члена семьи своих родителей, а второй раз – после достижения возраста 18 лет. Исключить несовершеннолетнего гражданина из состава собственников при приватизации практически невозможно, для этого потребуется получить согласие органов опеки.

При обращении такой категории лиц им необходимо указать, что ранее право собственности возникало в процессе приватизации квартиры их родителей. Если после совершеннолетия и до обращения в уполномоченный орган прошло достаточно много времени, справка о неучастии в приватизации представляется на общих основаниях за весь период после совершеннолетия.

Таким образом, может возникнуть ситуация, когда у гражданина в собственности будет одновременно две квартиры, полученные в рамках программы приватизации. Это не является нарушением закона, поскольку таким способом государство предоставляет дополнительные имущественные гарантии несовершеннолетним гражданам.

Также за приватизацией может обратиться гражданин, ранее отказавшийся от участия в переоформлении прав в пользу остальных членов семьи. Формально, в этом случае вообще отсутствует факт первичного обращения для участия в приватизационной сделке, однако нужно учитывать следующие нюансы:

  • если гражданин оформлял нотариальное согласие на отказ от приватизации в пользу иных нанимателей (например, остальных членов семьи), он также является участником программы, так как его заявление будет приобщено к заявлению;
  • при отказе от приватизационной сделки гражданин сохраняет право постоянного проживания и пользования жилым помещением;
  • поскольку в результате действий гражданина у него не возникло право собственности, закон не запрещает возможность обращения за передачей квартиры по условиям приватизации.

Поскольку приватизации подлежит только целая квартира, такой отказник сможет принять участие в приватизационной сделке только на иной объект недвижимости. Это может происходить в случаях, когда предоставляется новое жилое помещение на условиях соцнайма из муниципального фонда. Порядок совершения приватизационной сделки в этом случае будет соответствовать общим правилам Закона № 1541-1.

Случаи с расприватизацией жилья не дают права на повторное участие в приватизационной программе, поскольку граждане ранее уже реализовали такую возможность. Поэтому при повторном обращении они не смогут получить справку о неучастии в приватизации, а в переоформлении прав им будет отказано.

Понятие приватизации

Статья 217 Гражданского Кодекса Российской Федерации определяет приватизацию как передачу в собственность гражданам или юридическим лицам имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по правилам, предусмотренным законами о приватизации государственного или муниципального имущества.

А в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»: «Приватизация жилья — бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан, забронировавших занимаемые жилые помещения, — по месту бронирования жилых помещений».

На основании этих двух определений можно сделать вывод, что граждане, приватизировавшие жилые помещения, становятся их собственниками, а значит владеют, пользуются и распоряжаются ими по своему усмотрению, вправе продавать, завещать, сдавать в аренду эти помещения, то есть совершать любые действия, которые не противоречат законодательству.

В соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору найма или аренды в домах государственного или муниципального жилищного фонда. Осуществление права собственности на жилое помещение не должно нарушать прав и охраняемых действующим законодательством интересов других лиц.

Однако, граждане, проживающие по договору аренды в домах общественного жилищного фонда, правом на бесплатную приватизацию жилья на основании Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не обладают, т.к. собственником жилья в данном случае является не государство, а юридическое или физическое лицо.

Объекты приватизации

С точки зрения закона о приватизации, объектом могут быть жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда находящиеся в пользовании граждан на условиях социального найма.

В свою очередь, в соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ под жилым помещением понимается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, например, противопожарным, градостроительным и техническим).

Множество жилых помещений формируют такое понятие, как «жилищный фонд». Жилищный фонд отличается от иных строений и помещений своим основным предназначением — а именно, возможностью проживания в них. В строениях смешанного типа, в которых наряду с жилыми имеются и нежилые помещения (административные, лечебные, коммунально-бытовые и т.п.), к жилищному фонду относятся только собственно жилые помещения.

Жилищный фонд обычно представлен множеством жилых домов. А в соответствии со ст. 16 ЖК РФ жилыми домами признаются индивидуально-определенные здания, которые состоящее из комнат и иных помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Следовательно, жилым домом признается постройка (строение), предназначенная для проживания людей и отвечающая соответствующим строительным, техническим, противопожарным, санитарно-гигиеническим и другим нормам.

Это понятие имеет достаточно узкий смысл, но в широком смысле оно может включать в себя и земельный участок, на котором находится жилой дом, другие подсобные и хозяйственные помещения, многолетние зеленые насаждения и т.д.

Анализ норм, изложенных в гл. 17 «Право собственности и другие вещные права на землю» и в других главах ГК РФ, позволяет судить о том, что вместе с правом собственности на жилой дом собственник всегда обладает определенными правами на земельный участок и некоторое другое имущество, обслуживающее жилой дом. При этом объем прав на земельный участок может быть различным.

В обоснование сказанного можно привести конструкцию, предложенную ГК РФ в ст. 552, где регламентируются отношения, связанные с земельным участком при продаже находящейся на нем недвижимости.

Если брать во внимание то, что жилое помещение относится к недвижимости, следует, что права на ту часть земельного участка, которая занята этим жилищем и необходима для ее использования передаются одновременно с передачей права собственности на жилой дом.

а) из жилых помещений; б) из нежилых помещений; в) из помещений, предназначенных для обслуживания жилых и нежилых помещений и доступа к ним (вспомогательные помещения), тесно связанных с ними предназначением и следующих юридической судьбе жилых и нежилых помещений. Жилые и нежилые помещения могут находиться в частной собственности любых субъектов права собственности независимо от ее формы, однако вспомогательные помещения могут быть только в общей долевой собственности этих субъектов.

Жилой дом, а равно и многоквартирный, может быть разделен части: на квартиры и комнаты. Следовательно, именно они служат непосредственно жилищем для граждан.

С теоретической точки зрения, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования и состоящее из одной или нескольких комнат, а также других вспомогательных помещений, которые служат для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в данном помещении.

На практике же квартирой считается предназначенная и используемая для проживания отдельная жилая площадь, которая имеет отдельный выход на улицу (во двор, на лестничную клетку или в общий коридор) и отдельную кухню. В качестве признаков квартиры называется также отсутствие в ее пределах других подобный ей по функциям квартир.

* жилые (спальни, гостиные и др.);

* вспомогательные (коридоры, кухня, ванная комната, туалет, кладовые).

Жилой комнатой считается обособленная постоянными стенами часть помещения, предназначенная и используемая для жилья.

Площадь жилой комнаты или жилых комнат квартиры является площадью основного (главного) назначения.

Такое деление имеет важное значение для всех возможных последующих операций с этим типом недвижимости, так как согласно ст.ст. 16 и 60 ЖК РФ и ст. 673 ГК РФ предметом договора найма жилого помещения может быть лишь изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, в том числе одна или несколько комнат.

До начала 90-х гг. XX в. объектами права собственности не могли выступать комнаты в квартирах, т.к. они могли являться только объектами договора найма жилого помещения. Во время переходного периода законодательными актами того времени были введены некоторые отступления от этого правила. И в конечном итоге, Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики» предоставил нанимателям, проживающим в коммунальной квартире, при освобождении соседних комнат наряду с другими возможностями право приобретать освободившуюся комнату по договору купли-продажи.

Хотя комната по своей сути не может полностью удовлетворять все потребности человека в необходимых жилищно-бытовых условиях, в виду сложной социально-экономической ситуации того времени, законодатель не мог иначе решить жилищную проблему. Поэтому во второй части ГК РФ он определил комнату как самостоятельный объект гражданского оборота, относящийся к жилым помещениям.

· полезную (общую) площадь: жилая площадь площадь вспомогательная и подсобная

· собственно жилая площадь, которая включает только площадь жилых комнат, в том числе площадь спальных и столовых комнат, комнат для игр, учебы и отдыха, а также площадь утепленных веранд, оборудованных для проживания. Такое деление указано в ч.5 ст.15 ЖК РФ.

— помещения (строения) квартирного типа. В таких жилых помещениях вся или преобладающая часть площади занята квартирами;

— строения типа общежития;

— строения дачного типа, приспособленные для постоянного, круглогодичного проживания (летние дачи к ним не относятся), однако по нашему мнению, в состав жилищного фонда они могут быть включены только в случае придания указанным строениям юридического статуса жилого дома;

— помещения казарменного типа для размещения отдельных категорий военнослужащих. Однако, требования к ним и порядок использования таких помещений в ЖК РФ не закреплен, а определяется Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации и ведомственными нормативными правовыми актами.

Жилые помещения должны использоваться только по прямому назначению, поэтому, в соответствии с договором социально найма размещение в жилых помещениях промышленных производств не допускается. Иное использование может повлечь расторжение договора социального найма в силу ч. 4 ст. 83 ЖК РФ. Указанное положение ЖК РФ сообщается с ч. 1 п. 3 ст.

288 ГК РФ, запрещающей размещение промышленных производств в жилых домах в целом, то есть, как в жилых, так и в нежилых помещениях, которые могут находиться в таком доме. Проблема понятия «промышленное производство» заключается в отсутствии четкого определения, в том числе в жилищном законодательстве.

Таким образом, общим условием возникновения и реализации права на приватизацию жилого помещения является в соответствии со ст. ст. 2, 11 Закона о приватизации принадлежность жилого помещения к государственному или муниципальному жилищному фонду и использование его гражданами на условиях социального найма.

Иначе говоря, в соответствии со смыслом жилищного законодательства приватизации могут подлежать только те жилые помещения, которые не относятся к категории специализированных жилых помещений, то есть не предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с наймодателем, а также в связи с прохождением службы либо обучения (гл. 9 Жилищного кодекса РФ от 29 декабря 2004 года №188-ФЗ — далее ЖК РФ).

, ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector