Юридическая помощь
Назад

Увольнение с госслужбы без отработки

Опубликовано: 09.03.2020
0
1

Можно ли восстановиться на госслужбе{q}

Трудовая деятельность государственных служащих регламентируется специальным Федеральным законом № 79-ФЗ – о гражданской госслужбе. Процедура увольнения чиновника также прописана в данном правовом акте (глава 6). А в статье 59.2 указанного закона определен механизм прекращения службы в связи с утратой доверия.

При увольнении госслужащего расторгается не трудовой договор, а служебный контракт, так как именно он заключается при поступлении на работу в государственные структуры. Основания для его прекращения перечислены в статье 33 ФЗ № 79. Их более десяти:

  • истечение срока действия заключенного контракта;
  • соглашение, достигнутое между сотрудником и работодателем;
  • смерть государственного служащего (а также наступление иных обстоятельств, не зависящих от воли участников контракта);
  • инициатива самого чиновника;
  • инициатива его руководителя (если имел место прогул, или по состоянию здоровья госслужащего);
  • перевод на работу в другой госорган;
  • отказ сотрудника от переезда вместе с организацией в другую местность;
  • утрата российского гражданства (при работе в организациях, не связанных с госслужбой, данное обстоятельство не является причиной для расторжения трудового договора);
  • несоблюдение предусмотренных законом ограничений и нарушение запретов (например, касающихся неучастия в коммерческой деятельности во время службы);
  • отказ сотрудника от иной должности, которая была ему предложена в соответствии с частичной нетрудоспособностью или медицинским заключением и т. п.

https://www.youtube.com/watch{q}v=DgCv3PyZatA

На протяжении этого периода данный представитель вправе уволить подчиненного в любое время, письменно предупредив его о своем решении за три дня. Уведомление руководства работником о своем уходе со службы во время испытания происходит в тот же срок.

В законе о государственной службе нет некоторых оснований для увольнения, прописанных в Трудовом кодексе. К ним, в частности, относятся:

  • смены собственника (имущества госструктуры);
  • совершение аморального проступка (если работа связана с исполнением воспитательных функций).

Несмотря на некоторые нюансы увольнения сотрудника — госслужащего, в основном оно проходит по привычной схеме, знакомой всем, кто когда-либо уходил с работы. При уходе со службы по собственной инициативе или по согласию сторон, он пишет заявление и передает его в отдел кадров. Если же увольнение происходит помимо его воли, работнику вручают соответствующий приказ.

Восстановиться на государственной службе сможет только незаконно уволенный чиновник. Если это признает суд, то на основании вынесенного решения он будет вправе продолжить работу на прежнем месте.

Закон о государственной службе содержит ряд бюрократических формальностей, которые надо соблюдать при увольнении госслужащих. Однако детальная регламентация данной процедуры и предусмотренные в связи с увольнением денежные выплаты обеспечивают значительную государственную поддержку лицам, проработавшим на благо общества определенное время.

Под государственной службой следует понимать профессиональную деятельность в аппарате госуправления и соответствующих подразделениях. Кто относится к госслужащим:

  • Чиновники.
  • Секретари, специалисты и другие работники, трудоустроенные в государственных организациях.
  • Некоторые сотрудники МВД и МЧС.
Вид Описание
Федеральная госслужба Профессиональная деятельность по обеспечению полномочий федеральных госорганов и лиц, замещающих госдолжности РФ
Государственная гражданская служба Включает в себя ГГС, ФГГС и госслужбу субъектов РФ.

При трудоустройстве госслужащего с ним заключается не трудовой договор, а служебный контракт, который расторгается по основаниям, указанным в ст. 33 ФЗ «О госслужбе РФ»:

  • Соглашение сторон.
  • Прекращение срока действия.
  • По желанию работника.
  • По инициативе нанимателя.
  • В связи с переводом на другую должность.
  • Значительная корректировка условий контракта, влекущая отказ госслужащего от занимаемой должности.
  • Перевод госоргана в другую местность с последующим отказом сотрудника от переезда.
  • Прекращение российского гражданства у служащего.
  • Несоблюдение условий контракта.

Также причиной для разрыва контракта может стать нарушение запретов, указанных в ст. 17 данного закона:

  • Избрание на выборную должность в органах МСУ.
  • Занятие коммерческой деятельностью.
  • Несоответствие занимаемой должности.
  • Однократное грубое нарушение.
  • Приобретение запрещенных ценных бумаг для получения дохода.
  • Получение вознаграждений от юридических и физических лиц за действия, связанные с выполнением служебных обязанностей.
  • Некорректное поведение перед СМИ, грубые высказывания.
  • Участие в составе иностранных коммерческих и некоммерческих организаций.

Здесь основания сопоставимы с нормами ст. 81 ТК РФ, но в отношении госслужащих действуют федеральные законы.

Год Возраст для назначения пенсии по старости
Женщины Мужчины
2017               6 месяцев
2018                1 год
2020             18 месяцев
2020             24 месяца
2021             30 месяцев
2022             36 месяцев
2023

2024

             42 месяца
2025               54 месяца
2026             60 месяцев
2027 66 месяцев  

60 месяцев

2028 72 месяца
2029 78 месяцев
2030 84 месяца
2031 90 месяцев
2032 и последующие 96 месяцев

Если служащий увольняется по собственному желанию, у него есть 2 недели, чтобы забрать заявление. Когда расторжение контракта уже произошло по истечении двухнедельного срока, вернуться на службу невозможно. В этом случае следует обратиться к представителю нанимателя и узнать, свободна ли интересующая должность. При положительном ответе можно снова трудоустроиться.

Если же прекращение контракта произошло по инициативе нанимателя и служащий считает это незаконным, ему необходимо обратиться в суд и исковым заявлением, где будет указаны законные основания, по которым увольнение должно быть признано неправомерным, а также все обстоятельства дела.

Предлагаем ознакомиться:  Можно ли оставить ребенка с отцом при разводе

Когда работник решает уволиться по собственному желанию, сделать он это может без объяснения причин работодателю. А вот если речь идет не об увольнении, а об освобождении от занимаемой должности, то уже имеется определенный перечень возможных оснований. В их число входят:

  • призыв на военную службу;
  • избрание или назначение на госдолжность;
  • чрезвычайные обстоятельства, не дающие возможности продолжить службу (аварии, эпидемии, стихийные бедствия, военные действия и прочее);
  • иные обстоятельства.

Если ни одной из причин не было выявлено, то освободиться от должности нельзя. Остается только увольняться по собственному желанию.

Сама по себе процедура увольнения с госслужбы не отличается сложностью. Манипуляция выполняется по следующей схеме:

  1. Гражданин принимает решение об уходе по собственному желанию.
  2. Госслужащий подготавливает заявление с просьбой о расторжении контракта. Уведомить работодателя потребуется за 2 недели до предполагаемой процедуры.
  3. Обращение предоставляется в отдел кадров. Здесь заявку обрабатывают. Наниматель или его представитель принимают решение о необходимости двухнедельной отработки.
  4. Приказ. Документация составляется по форме т-8. В бумаге фиксируется причина увольнения.
  5. Сотрудник, прекращающий трудовую деятельность, знакомится с документацией. В качестве подтверждения изучения информации госслужащий проставляет подпись.
  6. Осуществляется двухнедельная отработка, если потребность в ней присутствует.
  7. В последний день трудовой деятельности выполняется заполнение трудовой книжки. Соответствующая обязанность возложена на уполномоченного сотрудника отдела кадров, самого работодателя или его представителя. Готовая трудовая книжка выдается работнику.
  8. С сотрудником производится расчёт. Выдаются все необходимые выплаты.
  9. Сотрудничество с гражданином прекращается. Госслужащий считается уволенным.

Обдумав сложившуюся ситуацию, лицо может принять решение о том, что хочет остаться на прежнем месте работы, однако заявление уже направлено. В этом случае удастся забрать документацию в течение двух недель. Если расторжение контракта уже произошло, и 14 дней завершились, лицо не сможет вернуться на прежнее место работы.

Законодательство

Особенности расторжения контрактов с госслужащими регулируются ФЗ «О государственной гражданской службе РФ». Только на основаниях, указанных в нем, служащие могут быть уволены из госорганов.

Статья Пояснение
ст. 33 Общие основания расторжения контракта
ст. 34 Контракт может быть прекращен в любой момент по соглашению сторон
ст. 35 Как производится расторжение срочного контракта
ст. 36 Нюансы увольнение служащего по собственной инициативе
ст. 37 Когда инициатором увольнения госслужащего может стать наниматель
ст. 39 О прекращении контракта по независящим от сторон обстоятельствам

Подача заявления на увольнение

Основанием для увольнения с госслужбы считается заявление. Гражданин обязан подготовить его самостоятельно. Форма бумаги нормативно-правовыми актами не закреплена. Документ оформляется в соответствии с форматом, используемым в конкретном учреждении. Бумага обязательно пишется от руки. Машинописные заявки не принимаются.

Заявление должно содержать ряд обязательной информации. В бланке потребуется отразить:

  • данные руководителя органа исполнительной власти;
  • ФИО и должность заявителя;
  • название;
  • просьба об увольнении с указанием должности;
  • дата, с которой гражданин хочет расторгнуть трудовой контракт по собственной инициативе;
  • дата подготовки заявления и подпись с расшифровкой.

Заполнение заявки требует соблюдения стандартных норм делопроизводства. Так, данные о руководителе и заявителе отражаются в шапке, которая располагается в правом верхнем углу. Название документа нужно разместить чуть ниже по центру. Затем следует основная часть. Бумага заканчивается датой и подписью. Чтобы не допустить ошибок, рекомендуется использовать готовый образец.

Готовая бумага предоставляется в отдел кадров. Действие нужно выполнить, чтобы уведомить работодателя о собственном желании. Правила двухнедельной отработки на госслужащих распространяется.

Если сторонам удалось договориться, допустимо освобождение раньше указанного срока. Момент прекращения трудовой деятельности выбирает само лицо, если уходит на заслуженный отдых, переезжает в новое место жительства, или имели место быть нарушения со стороны руководителя.

Образец заявления

Государственный или муниципальный служащий подает заявление на увольнение за две недели до ухода со службы.Закон позволяет ему уволиться без отработки, с любого дня, по следующим основаниям:

  • выход чиновника на пенсию;
  • расторжение служебного контракта по соглашению между госслужащим и руководством организации;
  • зачисление в образовательное учреждение;
  • ухудшившееся состояние здоровья, не позволяющее продолжить службу;
  • избрание на иную государственную должность;
  • иные уважительные причины.

Если чиновник считает, что он не может отрабатывать две недели, его заявление об увольнении с государственной гражданской службы должно указывать на обстоятельства, позволяющие ему расторгнуть контракт с любой даты. То есть, имея «льготное» основание для прекращения госслужбы, о нем нужно сообщить в заявлении.

Какие выплаты положены

https://www.youtube.com/watch{q}v=5hih3bf4d54

Выплаты при увольнении бывают такими: заработная плата за отработанный период, компенсация за отпуск (если не был использован), оплата больничного, премии, надбавки. Независимо от причин и способов увольнения работодатель обязан выплатить компенсацию за отпуск и заработную плату.

При ликвидации организации или сокращении уволенным работникам выплачивают выходное пособие, рассчитанное из среднемесячного заработка. О сокращении сотрудники должны быть предупреждены за два месяца в письменном виде. По взаимному согласию служащий и работодатель могут расторгнуть служебный контракт, не дожидаясь двух месяцев. В этом случае компенсация выплачивается только за период, оставшийся до окончания этого срока.

Предлагаем ознакомиться:  Компенсация при увольнении за неполный месяц 2019

Если работник находится на больничном более четырёх месяцев, то руководство вправе его уволить. Руководство обычно идёт навстречу и может подождать либо предложить увольнение госслужащему по собственному желанию.

При прекращении трудового договора с государственным служащим по инициативе последнего или по согласованию, на имя руководителя пишется заявление по собственному желанию и передаётся в отдел кадров.

Сотрудник может получить статус бывшего по истечении трёх дней, если находится на испытательном сроке, или работающего по временному договору (он может длиться больше года).

Как можно не отрабатывать:

  • выход на пенсию;
  • по состоянию здоровья;
  • зачисление в образовательное учреждение;
  • по соглашению сторон;
  • нарушение трудового законодательства;
  • переход на другую должность.

Служащий обязан предоставить подтверждение того, что имеет право не отрабатывать определённые часы после увольнения. Если коммерческий работник уезжает на постоянное место жительства в другую местность или страну, то его освобождают от обязательной отработки. Женщины, имеющие несовершеннолетних детей или ребёнка-инвалида, могут рассчитывать на снисхождение руководства.

Трудовую книжку необходимо получить в отделе кадров в последний отработанный день либо согласовать в другое удобное время с организацией, если рабочий день служащего длиннее рабочих часов отдела кадров. Увольнение с госслужбы по собственному желанию без отработки происходит только при согласовании с руководством и по истечении срока трудового контракта.

Завершая трудовую деятельность, гражданин может рассчитывать на выполнение полного расчета. Лицу предоставляется заработная плата за отработанный промежуток времени, компенсация за неиспользованный отпуск, дополнительные суммы, предусмотренные условиями контракта.

Ситуация меняется, когда происходит увольнение по сокращению. Госслужащий сможет получить компенсацию в размере четырехкратного ежемесячного содержания. При этом выходное пособие не начисляется.

Если человек вынужден отказаться от должности из-за перевода по состоянию здоровья или отсутствия на рабочем месте в связи с заболеванием свыше 4 месяцев, происходит предоставление четырехкратного среднемесячного заработка. Когда лицо увольняется из-за отказа от перевода в другую местность, призыва на воинскую службу или возврата временно отсутствующего работника, выплачивается двухнедельный заработок.

Об авторе

Увольнение с госслужбы без отработки

Валерий Исаев

Валерий Исаев окончил Московский государственный юридический институт. За годы работы в адвокатской сфере провел множество успешных гражданских и уголовных дел в судах различной юрисдикции. Большой опыт в юридической помощи гражданам в различных областях.

Увольнение с госслужбы без отработки

На основании представленного сотрудником заявления, кадровая служба госоргана издает приказ о его увольнении по собственной инициативе – в соответствии с п.3, ч.1, ст. 33 закона № 79 о государственной службе.

Приказ оформляется и при увольнении госслужащего по иным основаниям, которые также фиксируются в документе. При этом ссылка идет не на статьи и пункты Трудового кодекса, а на соответствующие нормы закона о госслужбе. Например, если причиной для увольнения стала проваленная чиновником аттестация, следует сослаться на п.4, ч.1 ст. 33 ФЗ № 79, а не на п.4 ч.1 ст. 77 ТК.

В приказе указываются:

  • номер служебного контракта и дата его заключения;
  • дата его прекращения;
  • Ф.И.О и должность увольняющегося чиновника;
  • основание для расторжения контракта;
  • сроки выплаты и размер полагающихся компенсаций;
  • дата издания документа и подпись руководителя госоргана.

Увольняясь с госслужбы, гражданин вправе рассчитывать на определенные денежные выплаты. Их виды и размер зависят от того, на каком основании был расторгнут служебный контракт.

Добровольно уходя в отставку с государственной службы, чиновник получает в день увольнения:

  • денежное содержание – за отработанный им период;
  • различные дополнительные выплаты, предусмотренные федеральными, региональными или локальными документами;
  • компенсацию за отпуск (если он не был использован).

Увольнение с госслужбы без отработки

Когда увольнение со службы чиновника связано с сокращением штата или ликвидацией организации, где он работал, выходное пособие ему не выплачивается. Однако госслужащий получает компенсацию равную денежному содержанию за 4 месяца. Если его собрались сократить (или упразднить госорган, являющийся местом службы) в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, у чиновника есть возможность претендовать на выплату за 5-й и 6-й месяца.

Даже когда с чиновником расстаются по такому неприятному основанию, при увольнении работодатель обязан выплатить все полагающиеся ему деньги, а именно:

  • причитающееся денежное содержание (зарплату) за фактически отработанное время — с региональными и прочими надбавками;
  • компенсацию за не отгулянный отпуск;
  • иные обязательные выплаты, предусмотренные служебным контрактом или другими актами.

Даже если увольняемый со службы работник своими действиями нанес материальный ущерб работодателю, с ним должны полностью рассчитаться. Представитель нанимателя может организовать судебный процесс, и попытаться принудительно взыскать с работника нужную сумму – на основе представленных суду доказательств. Но удержать ее самостоятельно он не вправе.

Если гражданин вынужден уволиться со службы из-за ухудшившегося здоровья, то при некоторых ситуациях он вправе рассчитывать на дополнительную денежную выплату, равную 4-м среднемесячным окладам. Увольняющиеся чиновники получают ее в следующих случаях:

  • если из-за болезни они не исполняли свои обязанности более четырех месяцев;
  • если по состоянию здоровья они не могут работать на прежнем месте, а от другой предложенной должности решили отказаться.
Предлагаем ознакомиться:  Увольнение без отработки несовершеннолетний

Когда контракт с госслужащим расторгается по этой причине, в качестве основания для увольнения указываются «обстоятельства, не зависящие от воли сторон», и следует ссылка на п.10 ч.1 ст.33 закона о государственной службе.

Увольнение с госслужбы без отработки

Когда происходит увольнение сотрудника, работодатель должен произвести все соответствующие выплаты. Если речь идет об уходе со службы по собственному желанию, то в перечень их входит:

  • заработная плата за фактически отработанное время до момента расторжения трудовых отношений;
  • компенсация за неиспользованный отпуск (пропорционально количеству дней службы);
  • материальная помощь, положенная служащему и не использованная им.

Никакие выходные пособия и другие дополнительные выплаты в случае увольнения по своему желанию не положены. На них сотрудник имеет право только в случае сокращения или ликвидации.

Если служащий решил уволиться по своей инициативе, он должен предоставить заявление за 2 недели до предполагаемой даты расторжения контракта. Как выглядит процедура:

  1. Отдел кадров получает заявление в свободной форме, наниматель или его представитель решает вопрос о необходимости двухнедельной отработки.
  2. Наниматель оформляет приказ по форме Т-8 с указанием причин и знакомит работника с ним под роспись.
  3. В последний день трудовой деятельности производятся все выплаты, заполняется трудовая книжка.(О том, как правильно написать заявление об увольнении смотрите здесь⇒ Образец заявления на увольнение фгс).

Согласно ст. 38 закона, при прекращении контракта по сокращению за два месяца до предстоящего события представитель нанимателя обязан проинформировать об этом профсоюзный орган и служащих, чьи должности планируется сократить. Как все делается:

  1. Представитель нанимателя знакомит каждого сотрудника с уведомлением о сокращении под роспись за 2 месяца до расторжения контракта. В документе указываются должности, на которые можно перейти.
  2. Берутся письменные отказы от тех, кто не захотел перейти на свободные вакансии и решил уволиться.
  3. На каждого сотрудника оставляются приказы о прекращении контрактов в связи с сокращением.
  4. Работников знакомят с приказами под роспись.

В течение двух месяцев после увольнения госслужащим выплачивается компенсация в размере среднемесячного заработка.

Если инициатором расторжения контракта является не служащий, а представитель нанимателя, необходимо руководствоваться основаниями, указанными в ст. 37 ФЗ №79-ФЗ. Здесь все зависит от конкретной ситуации:

  • Когда служащим было допущено однократное грубое нарушение (пребывание на работе в состоянии опьянения, аморальный поступок и т.д.), данный факт должен быть зафиксирован соответствующим актом. Также сюда входят прогулы без уважительных причин.
  • Если работник появился в нетрезвом виде, требуется заключение медкомиссии.
  • Нельзя расторгнуть контракт без предварительной служебной проверки с целью сбора доказательств вины сотрудника.
  • По окончании проверки составляется приказ о прекращении контракта, он отдается на подпись служащему.

Оформление личной карточки и трудовой книжки

портфель на кресле

В последний день работы государственному служащему под расписку выдается трудовая книжка. В ней делается запись о причине (основании) его увольнения. Как и в приказе, кадровый работник будет ссылаться на соответствующие пункты статьи 33 закона о госслужбе, а не на статью 77 ТК. Сам приказ – его номер и дата издания – вписывается в последнюю графу трудовой книжки, как документ, на основе которого в ней делалась запись о прекращении службы.

Вместе с ней, госслужащему выдается специальная памятка, где ему напоминают о необходимости соблюдать определенные правила поведения и об обязанности не разглашать секретные сведения.

Сведения, указанные в трудовой книжке, дублируются в личной карточке покидающего службу работника, где делается отметка о его увольнении. Личное дело чиновника сдается в архив.

Наиболее распространенные ошибки

Ошибка №1. При увольнении сотрудника по сокращению штата необязательно брать с него роспись, достаточно устного уведомления.

Артемьева О.И. замещала должность начальника методического отдела Департамента спорта. Приказом нанимателя она была уволена по п. 6 ст. 33 ФЗ «О госслужбе», уведомления о сокращении численности штата она не получала. Впоследствии она обжаловала действия руководителя в суде, и суд принял решение о восстановлении работницы по двум основаниям:

  • Ей не предлагались вакантные должности.
  • Она не была оповещена в письменном виде о сокращении

Ошибка №2. Сотрудника можно уволить за однократный прогул.

Если служащий допустил прогул только один раз и объяснил причину, теоретически его можно уволить, но на практике в большинстве случаев при обращении в суд нарушителям удается восстановиться на работе. Разумнее применить другое дисциплинарное взыскание – замечание или выговор.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1. Кому отдавать медицинское заключение, если госслужащий собирается увольняться по состоянию здоровья{q}

Все документы предоставляются только в отдел кадров.

Вопрос №2. Можно ли как-то подтвердить прогул по уважительной причине, чтобы избежать увольнения{q}

Да, можно. Все зависит от ситуации: при попадании в ДТП при следовании к месту работы понадобится справка из ГИБДД. Если заболел родственник и потребовалась экстренная госпитализация, желательно предоставить справку из медучреждения.

Заключение

https://www.youtube.com/watch{q}v=ZiQE_2MnTmw

Увольнение государственных служащих регламентируется специальными законодательными актами, основанными на нормах ТК РФ, но с некоторыми нюансами. Чтобы выполнить процедуру расторжения контракта правильно, нужно знать все особенности и требования ФЗ «О госслужбе в РФ».

, ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector