Юридическая помощь
Назад

Увольнение «контрактников» и кадровых офицеров. Законодательные нормы и особенности

Опубликовано: 13.03.2020
0
4

Законодательная основа увольнения военнослужащего

В запас лица уходят после срочной или контрактной службы, а также при наличии воинской специальности. Основанием для завершения службы является:

  • завершение срочного периода службы;
  • отсутствие продления контракта;
  • непригодность по медицинским показаниям;
  • отсутствие необходимых психологических или профессиональных характеристик.

Сам контракт может быть расторгнут по любой причине, но дальнейшие действия одинаковы, если нет дисциплинарных причин и других посторонних инцидентов, которые повлияли на завершение службы. Действия:

  • получение документов;
  • обращение в военный комиссариат по месту жительства и постановка на учет с переходом в запас;
  • заполнение документации.

В дальнейшем могут быть различные варианты действий. Например, если снова идет возвращение на службу, то человек снимается с учета запаса и переводится в действующие ВС. Все это возможно до ухода в отставку. Основные основания для отставки:

  • предельный возраст для категории запаса;
  • наличие медицинских данных, которые не позволят проходить службу;
  • другие уважительные причины, например, наличие на содержании иждивенцев, за которыми нужен постоянный уход.

Уважительные причины должны документационно подтверждаться. Это может помочь уйти в отставку и не быть призванным на военную службу.

В структуре российской армии существует два вида военнослужащих-контрактников, подписывающих контракт на выполнение воинских обязанностей, в котором оговариваются и условиях их увольнения – это рядовой и сержантский состав, а также кадровые офицеры.

В соответствии с действующим федеральным законодательством, «военный человек» может быть уволен со службы по одному из трех вариантов:

  • «в запас» — если не превышен максимальный возраст, позволяющий выполнять воинские обязанности, а также отсутствуют медицинские противопоказания для этого;
  • «в отставку» — при превышении максимального возраста либо наличии медицинских показаний, позволяющих признать гражданина не пригодным для воинской службы;
  • при назначении судом данной меры пресечения.

В отличие от солдат и сержантов срочной службы, уволенных в запас осенью 2018 (готовящихся к увольнению весной 2019 года) по приказу министра обороны, исполняющие воинские обязанности по контракту увольняются в каждом конкретном случае индивидуально.

Основные положения, регулирующие увольнение «в запас» или «в отставку», изложены в федеральных законах «О воинской обязанности и военной службе», а также «О статусе военнослужащих». Причинами для расторжения военного контракта с рядовыми и офицерами являются:

  1. Достижение военнослужащим, в основном офицером, определенного возраста, поскольку для каждого звания и занимаемой должности установлен свой возрастной ценз.
  2. Завершение срока действия ранее подписанного контракта, что предполагает, либо его продление, либо «уход на гражданку».
  3. Состояние здоровья, что должно быть подтверждено заключением военно-врачебной комиссии, признающей контрактника (кадрового офицера) непригодным к продолжению службы.
  4. Лишение воинского звания.
  5. Нарушение условий контракта.
  6. Личное желание военнослужащего «не продлевать» контракт.

В ряде случаев, с военнослужащими, даже достигнувшими предельного возраста, может быть подписан новый контракт. Для высшего офицерского состава и генералитета предельный возраст исполнения воинских обязанностей может быть увеличен до 70 лет, для старших офицеров — до 65 лет.

ФЗ № 53 «О воинской обязанности в военной службе», принятый еще в 1998 году, устанавливает общие положения несения этой обязанности гражданами. Понятие «увольнение» может быть отнесено не только к контрактникам, осуществляющим ее на основании отдельного документа, заключенного между сторонами. Этот же термин действует и в отношении срочников, однако обычно вопросы вызывает именно расторжение соглашения с контрактниками.

Предлагаем ознакомиться:  Можно ли вернуть телевизор в магазин : как вернуть телевизор

По ст. 50 ФЗ № 53, военнослужащие увольняются:

  • в запас (если они достигли определенного возраста — могут быть в будущем призваны на военные сборы);
  • в отставку (достигли предельного возраста запаса или имеют серьезные проблемы со здоровьем и признаны негодными к службе).

Порядок увольнения офицеров до звания полковника или капитана 1 ранга определен Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237.

В ст. 51 ФЗ 53 указаны основания увольнения военнослужащих с военной службы, их можно поделить на три основные группы:

  • по не зависящим от сторон причинам (истечение срока, достижение предельного возраста, состояние здоровья);
  • по волеизъявлению командования (за виновные действия, при утрате доверия);
  • по инициативе служащего.

Таким образом, не существует отдельной статьи увольнения с военной службы по контракту, все основания прекращения контракта перечислены в одной статье ФЗ 53. Досрочное увольнение с военной службы по контракту по собственному желанию гражданина возможно при наличии уважительных причин.

Кроме того, взаимоотношения сторон регулируются Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента № 1237 в 1999 году.

Как срочнику уволиться досрочно

Увольнение военнослужащего, исполняющего свои обязанности по контракту, может быть проведено в связи с прекращением гражданства РФ, либо приобретения (получения) им гражданства другого государства.

Законодательством предусмотрено досрочное «расторжение контракта» с военнослужащим в связи с организационно-штатными мероприятиями или при его переходе на службу:

  • в Министерство внутренних дел;
  • в войска Росгвардии;
  • в Государственную противопожарную службу;
  • в структурные подразделения уголовно-исполнительной системы;
  • в Федеральную таможенную службу.

Достаточными основаниями для увольнения из рядов российской армии является неисполнение условий контракта, а также отказ в допуске к гостайне (лишение допуска) и нарушении запретов (ограничений), связанных с исполнением воинских обязанностей.

При увольнении военнослужащего, заключившего контракт на исполнение воинских обязанностей на дату, когда он не находился «в запасе» и не выслужил срок срочной службы, он направляется для продолжения службы по призыву (срок исполнения воинских обязанностей по контракту засчитывается из расчета 2 дня за 1 день срочной службы).

В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ № 8, принятым в 2014 году и обобщающим судебную практику по вопросам расторжения контрактов с военными, уважительными признаются причины, обстоятельства, не позволяющие полностью выполнять гражданину возложенные на него обязанности.

Исходя из практики, таковыми являются:

  • состояние здоровья;
  • переезд жены или детей;
  • необходимость присмотра за родственниками;
  • перевод на новое место с понижением;
  • невыполнение командованием условий контракта, существенное и периодическое;
  • несоответствие должности образованию.

Уволиться досрочно с военной службы можно, лишь имея на то веские причины:

  • ухудшение состояния здоровья военнослужащего (подтвержденное заключением военно-врачебной комиссии);
  • близкие родственники нуждаются в уходе (об этом имеется заключение медико-санитарной экспертизы);
  • есть опекаемые до 18 лет;
  • является отцом-одиночкой или отцом 2 и более детей, или отцом ребенка-инвалида в возрасте до 3 лет;
  • переходит на должность военного судьи или стал депутатом.

Процедура будет соответствовать описанной выше. Для подтверждения обстоятельств, вызвавших необходимость досрочного прекращения службы, могут использоваться медицинские заключения, справки из органов опеки и тому подобные документы.

Увольнение военнослужащего в связи с утратой доверия

Увольнение «контрактников» и кадровых офицеров. Законодательные нормы и особенности

В связи со стремительной коммерциализацией практически всех видов государственной деятельности, «добравшейся» и «до армии» (скандал с Сердюковым и Васильевой), положение об увольнении военнослужащего с формулировкой «утрата доверия» было расширено законодателями в последнее время. Итак, исполняющего воинские обязанности по контракту рядового (сержанта), а также офицера, могут уволить в связи с утратой доверия к нему вышестоящего должностного лица, если:

  • «контрактник» является стороной конфликта интересов и не принял мер по его предотвращению (урегулированию);
  • не были представлены сведения о доходах/расходах, об имеющемся имуществе, либо имущественных обязательствах, как самого военнослужащего, так и его близких родственников;
  • представлены недостоверные (неполные) данные о доходах/расходах, имуществе (имущественных обязательствах), как самого контрактника, так и его близких родственников (изменения внесены Федеральным законом от 03.12.2012 N 231-ФЗ);
  • установлено участие служащего по военному контракту (кадрового офицера) в управлении коммерческой структурой с получением соответствующего вознаграждения;
  • военнослужащий «занялся» предпринимательской деятельностью;
  • стало известно о его «вхождении» в состав органов управления, попечительских (наблюдательных) советов иностранных некоммерческих неправительственных организаций, «работающих» на территории Российской Федерации;
  • военнослужащий (супруга, несовершеннолетние дети) нарушают требования Федерального закона, запрещающего хранить денежные средства в расположенных за границей банках;
  • исполняющий воинские обязанности начальствующего состава не принял мер по урегулированию (предотвращению) конфликта интересов, вызванному личной заинтересованностью его подчиненного.
Предлагаем ознакомиться:  Сроки регистрации права собственности на квартиру в Росреестре

Порядок действий для контрактников

Как уволиться с военной службы по контракту{q} Гражданину необходимо совершить следующие действия в соответствии с законодательством:

  • подготовить доказательства уважительных обстоятельств или обстоятельств, не зависящих от волеизъявления сторон (например медзаключение);
  • составить рапорт и передать командованию.

Дальнейшее будет происходить лишь при пассивном участии военнослужащего. Алгоритм будет следующим:

  1. Командир проводит беседу и выясняет возможности продолжения службы с учетом полученной информации.
  2. Командир собирает пакет документов (рапорт, лист беседы, личное дело) и направляет их в аттестационную комиссию, которая не решает вопрос о прекращении контракта (это прерогатива командира), но дает ему рекомендации.
  3. Комиссия рассмотрит рапорт, оформит решение протоколом и донесет суть решения до гражданина.

На завершающей стадии происходит оформление расторжения контракта, составление приказа, выплата компенсаций.

Заявитель вправе обжаловать решение комиссии при несогласии с ним.

Таков порядок увольнения военнослужащего с военной службы, при этом нужно понимать, что увольнение, кроме тех, с кем расстались по состоянию здоровья, происходит в запас.

Для прекращения взаимоотношений с контрактниками законодателем предусмотрены дополнительные основания, перечисленные в ч. 2 ст. 51 ФЗ 53, в числе которых невыполнение условий, нарушение запретов, требований, ограничений и т. д. Кроме того, контрактники имеют право на обеспечение жильем при определенных условиях, выплаты и т. д.

Увольнение военнослужащего-контрактника (кадрового офицера) «по собственной инициативе» начинается с подачи им рапорта на имя командира части, в котором непременно указывается причина, побудившая к прекращению воинской службы.

Командир части своим приказом создает комиссию (не менее 3-х человек вышестоящих офицеров). Если же причиной увольнения по инициативе контрактника является состояние здоровья, собирается военно-врачебная комиссия. При положительном для военнослужащего решении, составляется приказ об увольнении с обязательным указанием «в запас» или «в отставку».

Поскольку для «контрактника» воинская служба является «работой», дальнейшие процедуры соответствуют трудовому законодательству России. В первую очередь, естественно, интересуют денежные вознаграждения и компенсации, а именно:

  1. Единовременное пособие — если срок воинской службы был менее 20 лет, полагается двухмесячный оклад, если более 20 лет – полагается пособие в размере 7 окладов.
  2. Премии – исчисляются в размере 25% от оклада, однако, выплачиваются лишь по усмотрению командования.
  3. Дополнительный оклад полагается, если во время воинской службы увольняемый был удостоен наград.
  4. Заработная плата.
  5. Компенсация за неиспользованные дни отпуска.
Предлагаем ознакомиться:  Нельзя уволить если есть ипотека. Когда примут закон об увольнении ипотечников? Имеют ли право уволить с работы если есть ипотека

И, напоследок, увольнение с воинской службы генералов и высшего офицерского состава производится исключительно Верховным главнокомандующим (Президентом РФ). Увольнение в запас (отставку) военнослужащих, в воинских званиях до полковника (для ВМФ это капитан 1 ранга), производится на основании «Положения о порядке прохождения военной службы», утвержденного приказом МО России.

Прекращение «контрактной» воинской службы по инициативе военнослужащего

Как и при трудовых взаимоотношениях «на гражданке», закон защищает права военнослужащих, предоставляя им возможность по собственному желанию инициировать «расторжение контракта». Досрочное увольнение возможно:

  1. При постоянном и существенном нарушении в его отношении условий контракта.
  2. По состоянию здоровья – это должно быть подтверждено заключением военно-врачебной комиссии.
  3. При невозможности члена семьи проживать в местности, где проходит службу, а также при отсутствии возможности нести службу в местности, благоприятной по медицинским показаниям для проживания указанного члена семьи.
  4. При изменении места расположения части, где исполняет свои обязанности муж-военнослужащий (жена-военнослужащая), что требует переезда семьи в другую местность.
  5. При невозможности полноценно исполнять воинские обязанности, что обусловлено необходимостью постоянного ухода за одним из членов семьи – для подтверждения требуется заключение федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства семьи военнослужащего.
  6. Если требуется уход за ребенком, не достигшим 18-летнего возраста, воспитываемым военнослужащим без матери (отца).
  7. При необходимости исполнения обязанностей опекуна (попечителя) несовершеннолетнего родного брата (несовершеннолетней родной сестры), если нет других лиц, обязанных содержать указанных граждан.
  8. При наделении военнослужащего обязанностями высшего должностного лица субъекта РФ либо назначении его временно исполняющим данные обязанности, либо избрании (назначении) его членом Совета Федерации РФ.
  9. При избрании депутатом Государственной Думы, депутатом законодательного (представительного) органа субъекта РФ, депутатом «муниципального» представительного органа (главой муниципального образования), необходимости выполнения им своих обязанностей на постоянной основе.

Составление рапорта

Документы при увольнении с военной службы, составляемые самим заявителем, — это рапорт. Он составляется в свободной форме на имя командира. В рапорте нужно указать данные о служащем и обязательно сослаться на причины расторжения соглашения. Подтверждающие документы и справки нужно приложить к рапорту в копиях или оригиналах и обязательно перечислить в приложениях, чтобы была отметка об их получении. Кроме того, стоит упомянуть, каким образом заявитель намерен решить вопрос об обеспечении жильем.

По возрасту

Выплаты военнослужащему

Вопросы выплат регулирует ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих…». Кроме того, в соответствии с Приказом Минобороны № 2700, при досрочном расторжении соглашения по собственному желанию заявителя положены следующие выплаты:

  • единовременное пособие, размер которого зависит от срока исполнения соответствующих обязанностей;
  • премия, до 25% от оклада;
  • материальная помощь (в размере до одного оклада).

Окончательная сумма зависит от срока и звания на момент прекращения взаимоотношений.

https://www.youtube.com/watch{q}v=videoseries

Если при выполнении воинских обязанностей военнослужащий получил военную травму, ему полагаются выплаты:

  • контрактнику — 2 000 000 рублей;
  • срочнику или призванному на военные сборы — 1 000 000 рублей.

Для получения выплат также нужно составить рапорт.

, ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector