Юридическая помощь
Назад

Как узаконить построенное здание

Опубликовано: 22.02.2020
0
1

Ой, а можно желтую плашку, на которой вы всегда всё четко по полочкам раскладываете{q}

Запросто:

  1. Раньше можно было построить здание вроде бы по закону, а потом землю под ним могли переквалифицировать в какой-нибудь заповедник, и все — дом нужно было сносить. Теперь нет: если строил, когда было можно, то сносить больше нельзя.
  2. Раньше любили всё сносить. Теперь прежде чем сносить, будут искать способы привести в порядок.
  3. Стало легче легализовать самострой.
  4. На частной территории сносить что-то можно только по суду или если постройка кому-то угрожает. Просто снести, потому что «не положено» уже нельзя.
  5. В общем: раньше «сноси, и все». Теперь «давай сначала попробуем исправить, а снести успеем».

Методы оформления в собственность самовольного строения

Под самовольно возведенными объектами недвижимости, согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации, понимаются:

  • Сооружения, возведенные на земельном участке, который не получил надлежащих бумаг.
  • Здание, находящееся на местности, не предполагающей строительные работы.
  • Недвижимость, возведенная без документов, согласованных с органами власти.
  • Строения, при постройке которых были нарушены правила пожарной безопасности и градостроения.

В ситуации отсутствия разрешительных документов на узаконивание самовольной постройки владелец сооружения не сможет предпринять ряд юридических действий: продать, сдать в наем, оформить дарственную или провести приватизацию.

Чтобы построенное здание обрело юридический статус, есть два пути оформления права владения:

  • методом согласования с администрацией населенного пункта;
  • подачей иска в судебные органы.

Первый метод оформления права собственности более простой. Чтобы его реализовать, инициатору строительства для начала нужно быть собственником или арендатором участка земли, на котором идет строительство. Перед тем как обратиться к администрации поселения, нужно удостовериться, что соблюден ряд условий, при невыполнении которых упрощенный порядок узаконивания самовольной постройки невозможен.

Кроме прав на участок земли строящийся объект должен подходить под параметры, указанные в бумагах на владение участком. Если землю выдали под индивидуальное жилищное строительство, то возведение там многоэтажного дома будет незаконно, и процедура узаконивания административным путем невозможна. Законное признание строения невозможно также, если на местности запрещено любое строительство.

К условиям относятся также право владения и безопасность третьих лиц. Строительство будет признано незаконным, если участок принадлежит гражданам, не заинтересованным в наличии сооружения, если при строительных работах здания страдают иные постройки, а также если строение возведено с нарушениями, которые представляют опасность для граждан, их жизни и здоровья.

Легализация через суд

Вопросами выявления самовольных построек в Москве занимается Городская комиссия. Она вправе выдавать предписание об устранении нарушений, либо оформлять документы на снос самостроя. Если незаконно возведенный объект находится на муниципальной земле, Комиссия может обращаться в суд с иском.

Узаконить объект можно по собственной инициативе, либо при исполнении предписаний Комиссии по самовольным постройкам. В любом случае, нужно собрать стандартный комплект документов, подтверждающих права на участок и отсутствие у него ограничений на строительство. Для обращения в Комиссию потребуется ГПЗУ, выписка ЕГРН о праве собственности, договор на аренду или иное законного владения. указанные документы должны подтверждать, что вид использования земли позволяет возводить здания.

Заказать обследование самовольно построенного объекта нужно, чтобы подтвердить Комиссии соблюдение строительных норм и правил. Также Постановление № 234-ПП позволяет Комиссии устанавливать собственнику сроки для завершения строительства или приведения объекта в соответствие с нормами закона. По итогам обследования оформляются акты и заключения, которые будут рассматривать специалисты Комиссии.

Обследование зданий

Обследование зданий

Согласно Постановлению № 234-ПП, Городская комиссия ведет реестр выявленных незаконных построек и решений, принятых по итогам рассмотрения дел. Окружные комиссии вправе осуществлять такие же полномочия для самостроя с площадью менее 1500 кв.м. Документы на рассмотрение можно передать через функцию «Единого окна», через МФЦ, либо через сайт Мэра Москвы.

План заседаний комиссии публикуется на сайте Мэра Москвы (они проводятся не реже 1 раза в 2 месяца). Если представленные документы подтверждают права на участок и соответствие требованиям к безопасности объекта, принимается положительное решение. Когда постройка будет исключена из реестра Комиссии, можно приступать к вводу ее в эксплуатацию и оформлению прав собственности (если это не было делано ранее).

Как узаконить построенное здание

В судебном порядке можно добиться признания прав на объект недвижимости, либо оспорить решения муниципальных ведомств и комиссии. При положительном решении суда его можно представить в Росреестр для регистрации прав и постановки объекта на кадастровый учет.

Так как обязательным условием для легализации самостроя через суд является подтверждение прав на землю, необходимо получить договор аренда или выписку ЕГРН. Также истец должен получить ГПЗУ, что подтвердить отсутствие ограничений на строительство и его допустимые параметры. Срок действия ГПЗУ составляет не более трех лет с момента выдачи.

До обращения в суд нужно соблюсти стандартный порядок обследования, проектирования и экспертизы незаконной постройки. Эти сделает проектная организация по заявке собственника. Как указывалось выше, документы должны подтверждать, что при строительстве были соблюдены обязательные нормы и правила. Помощь в обследовании и экспертизы самостроя вы можете получить в компании Смарт Вэй.

Чтобы обжаловать через суд решение органов строительного надзора, нужно обратиться с заявлением по административной процедуре для оформления разрешения на строительство. Если вынесет незаконный или формальный отказ, можно обращаться с иском в суд. В решении должностные лица стройнадзора обязаны обосновать свой отказ со ссылками на закон.

Исковое заявление подается в суд по месту нахождения спорного объекта. В зависимости от обстоятельств, иск подается:

  • о признании права собственности;
  • об обжаловании незаконного решения госстройнадзора и признании права собственности.

Помимо документов, использованных при административном согласовании самостроя, можно привлечь к участию в суде специалистов и экспертов, заявить ходатайство о назначении строительной экспертизы. Обратившись в компанию Смарт Вэй, мы получите помощь опытных юристов и иных специалистов, которые пройдут все стадии судебного разбирательства.

Решение суда о признании права собственности нужно представить в Росреестр или МФЦ. После внесения записи в ЕГРН самовольно возведенная постройка будет узаконена с возможностью ее использования и продажи.

Предлагаем ознакомиться:  Как вернуть НДФЛ при покупке квартиры, документы для возврата НДФЛ, порядок действий

Чтобы оформить право владения на построенное здание, необходимо поставить его на учет.

Порядок узаконивания самовольной постройки происходит по следующей схеме:

  1. Владелец или арендатор местности под строительство обращается к кадастровому инженеру для разработки технического плана. При строительных работах на землях индивидуального жилищного строительства (ИЖС) или личного подсобного хозяйства (ЛПС) перед составлением технического плана потребуется предъявить инженеру разрешение на строительство.
  2. Оплатить государственную пошлину за постановку на кадастровый учет в размере 350 рублей.
  3. В отделении многофункционального центра (МФЦ) подать заявление на постановку, приложив к нему технический план. Заявление может составить как владелец земельного участка, так и сотрудник МФЦ.

Ответ на заявление будет дан в течение 12 рабочих дней. При положительном решении будет установлено право собственности либо соответствующий отказ с указанием причины.

В случае, если строительство планируется на землях, предназначенных для ИЖС или ЛПС, и застройщик не имеет разрешения на строительство, первым действием в узаконивании самовольной постройки станет поход в МФЦ. В отделении МФЦ владельцу земельного участка нужно подать заявление на предоставление ему градостроительного плана земельного участка.

Перед тем как подать исковое заявление на узаконивание самовольной постройки через суд, необходимо принять меры по получению права собственности во внесудебном порядке. Для выхода в суд с заявлением о признании права владения недвижимостью необходимо получить бумагу с отказом от местных органов власти.

При подаче иска в суд в заявлении нужно написать, в качестве кого подается запрос, в качестве владельца земельного участка или его арендатора. Для подтверждения статуса заявителя потребуется представить выписку из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

К документам для узаконивания самовольной постройки также относится кадастровый план и технический паспорт объекта недвижимости. Документы на объект выдает кадастровый инженер. Копии бумаг прикладываются к исковому заявлению.

Если суд вынес решение в пользу истца и подтвердил его право на оформление самовольной постройки в собственность, то владелец здания должен в короткие сроки оформить документально право собственности на объект. Такой документ изготавливается в Росреестре.

Подать бумаги для узаконивания недвижимости можно непосредственно в отделении Росреестра или обратившись в МФЦ. Вместе с заявлением на регистрацию права собственности владелец строения должен представить:

  • Квитанцию об оплате государственной пошлины. Для физических лиц она составит 2000 рублей, для юридического лица сумма окажется выше – 22 000 рублей.
  • Паспорт владельца недвижимости.
  • Технический паспорт здания, по поводу которого было вынесено решение суда.
  • Решение суда в пользу истца с признанием права собственности на самовольную постройку.

Как узаконить построенное здание

При предоставлении бумаг в Росреестр в течение 5 рабочих дней будет оформлен документ о праве собственности, и владелец объекта недвижимости сможет осуществлять с ним юридические сделки на законных основаниях.

Судебная практика по узакониванию самовольной постройки часто сопровождается случаями отказа в принятии искового заявления судебными органами. Есть случаи, когда отказ был неправомерен и истец имел право на рассмотрение своего обращения в судебном порядке.

Есть несколько причин, по которым судебные органы имеют право обоснованно отказать в приеме заявления:

  1. Если вопрос по оформлению права собственности уже был рассмотрен в суде и по нему вынесено решение суда. Решение суда может быть пересмотрено только в случае подачи апелляции в суд высшей категории.
  2. В случае, когда иск был составлен неверно или не предоставлено достаточно информации для принятия решения судом.

Во втором случае истец имеет право на повторное обращение в суд при условии, что заявление будет написано верно и представлены все требуемые документы, касающиеся объекта недвижимости и его владельца.

В случае, когда судом было отказано в узаконивании возведенного строения, владелец обязан привести его в надлежащее состояние, если его возведение не нарушило природную среду или права третьих лиц. В ином случае судом может быть вынесено решение о сносе незаконной постройки. Срок исполнения решения суда для владельца объекта недвижимости — от 3 до 12 месяцев. Все расходы по сносу незаконного самовольного строения ложатся на плечи инициатора строительных работ.

Итак, для того чтобы получить право собственности на строение в добровольном порядке, необходимо пройти ряд этапов. Прежде всего, потребуется подготовить техническую документацию (для этого нужно обратиться в БТИ). Затем пакет документов вместе с заявлением подается в органы муниципальной власти (как правило, данным вопросом занимаются отдел архитектуры, отдел строительства или градостроительный комитет).

Местные органы власти должны выдать градостроительный план земельного участка (ГПЗУ), разрешение и заключение, в котором будет указано, что строение соответствует всем требованиям. После урегулирования всех вопросов с местными органами власти необходимо снова посетить БТИ для оформления тех. плана.

Образец незаконной пристройки в плане БТИ

Следующий этап — обращение в Росреестр (или в МФЦ) для регистрации права собственности. Если все будет сделано правильно, регистрирующий орган поставит объект на учет и предоставит заявителю документы, подтверждающие право собственности на объект.

Сбор документов для легализации постройки и получения права собственности — один из самых сложных этапов, поскольку для узаконивания объектов нужно предоставлять обширный перечень документации. К числу обязательных относятся следующие бумаги:

  • свидетельство о праве собственности на землю;
  • паспорт заявителя;
  • схема участка;
  • ГПЗУ;
  • разрешение на строительство;
  • технический план.

Часто собственники начинают узаконивание самостроя через суд не по своей инициативе, а когда становятся ответчиками по иску исполнительных органов на самострой. Однако в практике имеются и случаи, когда владельцы обращаются в суд после неудачной, а в некоторых случаях неоднократной, попытки легализовать самострой в общем административном порядке, т.е.

Когда могут изъять участок

Раньше. Самовольную постройку сносили, причем почти всегда за счет того, кто ее построил. Так и было написано: подлежит сносу. Построили без документов или разрешений — сносите свой дом или узаконьте его.

С 4 августа. Теперь о сносе самовольных построек написали подробнее. По умолчанию, такую постройку нельзя использовать. Это значит, что построенный без разрешения киоск нельзя использовать для торговли.

Предлагаем ознакомиться:  Парковка для инвалидов - новые правила в 2019 году, ответственность

А вот о сносе теперь не так категорично. Самовольную постройку могут снести, а могут привести в соответствие с требованиями застройки. Но все это за счет того, кто построил или пользуется участком. Сносить или приводить в соответствие — почти всегда решает суд. Иногда — местные власти.

  1. До начала строительства нужно было обязательно оформить участок в собственность, но этого не сделали.
  2. Постройка находится на участке, где нельзя строить такую недвижимость.

Исключение только одно: постройка угрожает жизни и здоровью людей. Если ваш коттедж никому не вредит, снести его можно только по решению суда. А суд еще посмотрит, нужно его сносить, или можно договориться с соседями, или перестроить.

И вот еще особые условия, когда администрация не имеет права сносить чужую недвижимость без решения суда:

  1. Нет документов на земельный участок, если постройка на нем появилась еще до того, как вступил в силу земельный кодекс.
  2. Нет разрешения на строительство здания, которое построили до 14 мая 1998 года.

Как узаконить построенное здание

Теперь нельзя снести такую постройку, если совпадают условия:

  1. Участок предназначен для ИЖС или это садовый земельный участок. То есть там разрешено строить частные жилые дома.
  2. У собственника участка есть на него документы.
  3. Право собственности на жилое строение зарегистрировано до 1 сентября 2018 года.
  4. Параметры строения ничего не нарушают.

Если такой дом не только оформили, но и купили до 1 сентября 2018 года, сносить его не будут.

Если участок в собственности, его все равно могут забрать.

Раньше. Изъять могли только тот участок, на котором нужно что-то выращивать, а его забросили. Например, кто-то выкупил землю сельхозназначения, чтобы открыть там ферму и разбить сад, а потом перестал за ней ухаживать. Или землю дали для одной цели, а ее используют как-то иначе.

Обычно сносить
самовольные постройки можно по решению суда. Однако есть и исключения, когда
решение принимает администрация. Данный пункт был изменён, в нём добавилось
больше подробностей.

1)    до
начала строительных работ нужно было обязательно оформить участок в
собственность, чего не было сделано;

2)    постройка
находится на территории, где запрещено возводить подобную недвижимость.

Бывают ситуации, при
которых решение о сносе или узаконивании постройки остаётся за администрацией. Если
у вас как раз такой случай, и сейчас происходит спор с властями — лучше найдите
толкового юриста и больше ничего сами не делайте. Закон полон сложных
формулировок, в которых трудно разобраться без эксперта. Зачастую чиновники
этим пользуются и гнут свою линию.

Получение права собственности в добровольном порядке

Нужно схематично зарисовать участок с указанием места расположения постройки. Документы для узаконивания самовольной постройки включают в себя: градостроительный план, схему участка и заявление на разрешение на строительные работы. Застройщик приходит в МФЦ и отдает бумаги сотруднику центра. Только после получение разрешения на строительство можно составлять технический план и подавать документы на право владения зданием. В случае если на заявление о праве собственности пришел отказ, то нужно обращаться в суд.

В какой ситуации нельзя принять решение о
сносе{q}

С четвёртого августа. А теперь о сносе самовольной постройки написано более подробно. По
умолчанию она не может быть использована. Соответственно, построенные без
разрешения киоски не используются для торговли.

А в вопросе сноса теперь
всё менее категорично. Самовольную постройку могут разобрать, а могут её
привести в соответствие требованиям застройки. Однако за всё платит тот, кто
строил или использует участок в данное время. Снос или приведение в
соответствие – это практически всегда решение суда. В редких случаях – местных
властей.

Сейчас есть законные
основания отказаться от сноса самовольных построек, сделав так, чтобы они
соответствовали закону и назначению участка. Для примера: есть возможность
уменьшить этажность дома или реконструировать дачу таким образом, чтобы её
часть не была на другом участке либо не находилась столь близко к газопроводу.

Допустим, объект соорудили
на государственной или муниципальной земле. В наши дни такая постройка может
быть узаконена, а вы можете стать её владельцем. Но здесь очень важно, чтобы
объект отвечал всем требованиям, а договор на применение участка был без ограничений.      

Если возводил постройку один человек, а её владельцем
стал другой{q}

Тот, кто стал
хозяином самовольной постройки, возмещает расходы на её сооружение. Это условие
было и до того, как был принят новый закон.

К примеру, если на
чужой земле построили дом, а потом хозяин участка его узаконил и сделал своей
собственностью, то можно доказать, что на самом деле строительство оплачивал не
он. Поэтому пусть этот человек вернёт потраченные расходы.

Как узаконить построенное здание

На сей счёт было
введено дополнение: расходы возмещаются за вычетом тех денег, которые были
потрачены на узаконивание постройки.

Чтобы постройка
отвечала всем требованиям — времени даётся от полугода до трёх лет.

Если территория является частью чьей-то
собственности, есть ли у властей право требовать снос постройки{q}

Нет, у них нет на это
права. Ни одна администрация не вправе прийти к вам на участок и требовать снос
бани, гаража, дома или дачи. Без решения суда можно сносить постройку только на
государственных или муниципальных участках, а на вашем личном – нет.

Исключение может быть
только следующее: объект угрожает здоровью и жизни граждан. Если ваш коттедж
никому не мешает и не приносит вреда, то снос можно провести исключительно по
решению суда. А последний ещё решит, необходим ли разбор дома, или вы можете
договориться с соседями. Третий вариант может заключаться в перестройке.

При отказе суда в
сносе объекта у властей отсутствует право настаивать на нём или, того хуже, всё
равно сносить постройку и выставлять за это оплату. То можно сказать и об
объектах, на которые уже зарегистрировано право собственности. Администрация не
может решать, быть сносу или нет. На данный момент в гражданском кодексе так и значится.

Предлагаем ознакомиться:  Какие документы нужны чтоб узаконить дачный дом

1)    нет
документов на участок земли, если постройка появилась на нём ещё до того, как в
силу вступил земельный кодекс;

2)    отсутствует
разрешение на возведение здания, построенного до 14 мая 1998 года.

1)    территория
предназначена для ИЖС или считается садовым земельным участком. То есть на ней разрешено
строить частные жилые дома;

2)    у
хозяина участка есть на него все необходимые документы;

3)    право
собственности на постройку было зарегистрировано до 1 сентября 2018 года;

4)    параметрами
застройки ничего не нарушается.

Если этот дом был не
просто оформили, но и приобрели раньше 1 сентября 2018 года, то его не снесут.

Как было раньше. Изымали лишь участки, на которых нужно было
что-то выращивать, а их забрасывали. К примеру, человек выкупил сельскохозяйственную
территорию для открытия там фермы или организации сада, а после этого перестал
за ней ухаживать. Либо земля была отдана для одной цели, а применяли её иначе.

Как узаконить построенное здание

С четвёртого августа. Сейчас к этим условиям добавили угрозу окружающей
среде и возведение самовольных построек. Но одного факта незаконного
строительства для изъятия земли недостаточно. Участок забирается, если постройка
должна была быть переделана или снесена, а хозяин земли проигнорировал эти
требования.

Всё, что вы уже прочли,
— это только отдельный закон гражданского кодекса. Но существует также градостроительный кодекс о
самовольной постройке. В
него тоже внесли изменения в тот же день. Речь идёт сразу о трёх федеральных
законах. Там есть более подробная информация о сносе, планировке территории и правах
властей.

К примеру, речь идёт
о незаконном строительстве гаража на общей территории. Допустим, семья живёт в
четырёхквартирном доме. И на общем участке стоит большой соседский гараж. Свою
машину семья не может там поставить, так как чужим людям пользоваться гаражом
запрещено. Куда они могут обратиться в таком случае{q}

Конкретно в этой ситуации можно обратиться в
территориальный орган Росреестра по месту жительства с письменным обращением.
Государственным инспектором по надзору за использованием земель по вашему
обращению проводится внеплановая проверка насчёт того, является ли законным применение
данной территории. Также проверяется и факт самозахвата участка земли соседями.

Если земля не оформлена как положено, а права
на неё не зарегистрированы, то так или иначе участок земли – это по закону
общее имущество многоквартирного дома. Он используется только по общему
согласию между всеми владельцами квартир многоквартирного дома.

https://www.youtube.com/watch{q}v=ytcopyrightru

Если у четырёхквартирного дома отсутствует
статус многоквартирного, то права на участок земли тоже оформляются
соответствующим образом.

Государственный инспектор обязан проверить всю
документацию и вынести предписание, касающееся устранения нарушений (если,
конечно, подобные будут найдены).         
  

Теперь есть возможность узаконить самовольную постройку, даже если нет документов о праве собственности на участок.

Например, если что-то построили на муниципальной или государственной земле, теперь такую постройку можно узаконить и стать ее собственником, — но только если постройка отвечает всем требованиям, а в договоре на использование участка нет ограничений.

Бывает, что без сноса не обойтись, и администрация принимает решение — сносить. Сносить должен тот, кто строил, или все сделают за него, а потом выставят счет. Срок для сноса установят с учетом вида постройки, но это будет максимум год.

Расчет государственной пошлины

При подаче заявления в суд потребуется оплатить государственную пошлину за подачу иска. Стоимость пошлины не фиксированная, рассчитывается исходя из цены иска. Цена иска – это стоимость объекта недвижимости, рассчитанная не ниже инвентарной. Если объект не имеет инвентарной стоимости, то цену иска берут согласно договору страхования имущества. Для юридических лиц цена искового заявления не может быть ниже балансовой стоимости здания.

В случае если стоимость строения не выше 20 000 рублей, то сумма пошлины составляет 4 % от цены иска, но не может быть меньше 400 рублей.

Для расчета цены иска необходимо заказать оценку строения в независимой компании.

Перечень документов для иска в суд

При подаче заявления в суд нужно знать, какие документы нужны для узаконивания самовольной постройки. В приложении к иску должны содержаться:

  • Отчет независимой компании о стоимости объекта недвижимости.
  • Справка из бюро технической инвентаризации.
  • Бумаги, подтверждающие право владения земельным участком.
  • Документы, фиксирующие реальное присутствие незаконной постройки на земельном участке. В роли такого документа может выступать технический план.
  • Письменное согласие владельцев недвижимости, находящихся в непосредственной близости к самовольной постройке.
  • Свежие фотографии объекта, подтверждающие факт наличия строения на указанном земельном участке.
  • Заключение в суд для узаконивания самовольной постройки от проверяющих органов об отсутствии нарушений санитарно-эпидемиологических норм, а также о том, что строение не несет вреда жизни и здоровью окружающих и не нарушает гражданские права иных лиц.
  • Заявления на обращение в органы муниципальной власти за оформлением права собственности и официальный отказ.
  • Квитанция об уплате государственной пошлины.

Копии заявления в суд делаются на всех участников судебного процесса, включая одного или нескольких ответчиков и судебный орган. К ним прикладываются копии приложений к иску, за исключением квитанции об оплате пошлины. Ее оригинал прикладывают к экземпляру лишь для суда.

Вместо заключения

https://www.youtube.com/watch{q}v=ytadvertiseru

Самовольными постройками становятся объекты недвижимости в силу нехватки времени у владельца на сбор документов и посещение государственных органов. Если строительство проходит на земельном участке, принадлежащем владельцу недвижимого имущества по праву собственности, строительство объекта проходит согласно виду выделенной земли (под ИЖС, ЛПС), а также с соблюдением всех санитарных норм, то узаконить такую постройку не составит большого труда и затрат времени.

, ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector