Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 110-93-26 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 317-74-92 (бесплатно)
Регионы (вся Россия):
8 (800) 550-95-86 (бесплатно)
Виды административных правонарушений с примерами |
Юридическая помощь
Назад

Виды административных правонарушений с примерами

Опубликовано: 11.09.2019
0
5

Примеры административного правонарушения

С научной точки зрения административное правонарушение – это отрасль юриспруденции, рассматривающая системы административных и государственно-управленческих идей, взглядов, представлений о законах в сфере управления, о социальной эффективности законопроекта, тенденциях реформирования и перспектив развития. Так, можно выделить следующие подотрасли административного права:

  1. Классификация и структурирование законов о государственной управленческой деятельности.
  2. Рассмотрение социальной обусловленности и эффективности законопроектов.
  3. Изучение закономерностей реформирования управленческого законодательства.
  4. Составление планов о перспективах развития.
  5. Изучение истории возникновения и основополагающих принципов.

Последний пункт требует особого внимания. Только на основе изучения исторических источников можно разобраться в возможности перспектив в будущем и не допустить ошибок при составлении новых законопроектов. Как сказал Г. Гегель: “История имеет свойство повторяться”, и очень часто то, что происходит сейчас, уже имело аналоги в прошлом. По этой причине изучение первоисточников административного права необходимо для проведения реформ и прогнозирования перспектив развития.

Предметом (общим объектом) административного права являются общественные отношения, возникающие в результате реализации исполнительной власти. Не стоит путать с предметом посягательства – вещью, непосредственно связанной с преступлением, например, при взяточничестве предмет – сама взятка.

Есть три вида объектов административного правонарушения:

  1. Родовой объект – часть общего объекта. В качестве критерия деления чаще всего берётся отрасль деятельности объекта: промышленная, транспортная, сельскохозяйственная и т. д.; или же составляющие общественных отношений: поддержание общественного порядка, право граждан на управленческую деятельность. С понятием родового объекта связана Особенная часть КоАП.
  2. Видовой объект – подотрасль родового. Общая группа общественных отношений в определённой главе. Такая система позволяет более детально рассмотреть виды общественных отношений и правонарушений.
  3. Непосредственный объект – видовой объект в более узком смысле – конкретная отрасль общественных отношений.

Основные признаки объекта административного правонарушения – это защита в соответствие с административным кодексом (КоАП) и отношение к правам граждан. К примеру, объектом в законе о свободе о вероисповедании являются права человека.

Непосредственным объектом административного правонарушения называют ту часть, которой причиняется ущерб в ходе нарушения. При взяточничестве это нормальное финансовое функционирование организации, а также законные интересы и права граждан, т. к. дача взятки осуществляется для подстрекательства к более крупному нарушению.

Видовой и непосредственный объекты – основные структурные составляющие административного правонарушения.

Виды административных правонарушений с примерами

При рассмотрении объекта административного правонарушения применяется такая конструкция, как объективная сторона – правонарушение и последствия от него. Причём есть существенная разница между противоправным деянием и действием:

  1. Деяние – это сознательное конкретное действие или бездействие, повлекшее за собой вред обществу.
  2. Действие – это сознательное поведение субъекта, повлекшее нарушение общественных отношений.

Деяние может быть однократным, собирательным (состоит из тождественных действий) или длящимся (влечет за собой длительное неисполнение обязанностей).

Рассмотрению дела об административном правонарушении подлежат не только действия, нарушающие права граждан, но и бездействия, вследствие которых были нарушены права человека (так называемые вредные последствия) или нанесён вред экологическому состоянию.

Дело о нарушении содержит следующие пункты: само противоправное действие, его последствие и логическая связь между ними. Субъект и объект административного правонарушения выясняются после анализа каждого пункта.

Прежде чем рассматривать примеры административных правонарушений, необходимо понять, как отличаются наказания в различных случаях или методы административного права:

  1. Предписание – требование присутствовать в определённом месте или выполнить определённые действия, не влекущие за собой юридических последствий.
  2. Запрет – вето на определённые действия под страхом применения соответствующих наказаний – дисциплинарных или административных взысканий;
  3. Дозволение – предоставление вариантов выбора поведения в определённой ситуации.

Помимо этого, дозволение рассматривает предоставление возможностей действовать или не действовать в конкретных ситуациях, предписанных административно-правовой нормой. Например, гражданин может самостоятельно решить, подлежат ли противоправные действия должностного лица обжалованию. Этот момент имеет важное значение в реализации субъективных прав жителей РФ.

Примером объектов административных правонарушений может служить разрушение пастбищных или мелиоративных земель, уничтожение мест обитания животных. В этом случае предмет правонарушения является его же объектом, так как само нарушение открыто носит материальный характер.

Предлагаем ознакомиться:  Назначение судом экспертизы по гражданскому делу сроки

Но это стопроцентно ясное преступление. В большинстве случаев административные правонарушения вносят дезорганизацию в работу какого-либо государственного органа или частной компании, что влечёт нарушение общественных отношений. Например, нарушение правила проезда перекрестков, что влечет резкое торможение другого водителя и нарушает движение на дороге.

Наиболее распространённый пример – мелкое хулиганство (ст. 20.1). Его определение крайне обтекаемо: выражается в открой неприязни к обществу с нарушением общественного порядка. В состав обычно входит нецензурная лексика в адрес человека или группы лиц, приставание к другим гражданам и повреждение частного имущества.

Ст. 15 Кодекса Волгоградской области устанавливает строгую ответственность за неявку без уважительных причин на регулярный мед. осмотр больных ВИЧ-инфекцией, туберкулёзом или иных инфекций, которые передаются половым путём.

Ст. 5.26 о дискриминации – нарушении свободы и естественных прав человека и гражданина из-за его вероисповедания, цвета кожи, пола, расы и т. д. В некоторых случаях это нарушение проходит вкупе с мелким хулиганством.

Ст. 14.1 гласит о проведении незаконной предпринимательской деятельности. Любая деятельность, связанная с бизнесом на территории РФ должна быть законно оформлена и регламентирована. Статья рассматривает несколько моментов: деятельность без регистрации, без лицензии (если она обязательна), с нарушением правил ведения деятельности (отдельно – с грубым нарушением деятельности). Стоит отметить, что грубое правонарушение устанавливается самими судьёй на основе анализа протокола.

Ст. 19.1 о самоуправстве – самовольном решении о порядке осуществления своего действительного или мнимого (предполагаемого) права, если за ним не последовало существенного ущерба для физических и юридических лиц.

Виды административных правонарушений с примерами

Глава 25 рассматривает порядок работы органов по установлению административных правонарушений и лиц, участвующих в процессе: прокурора, понятых, потерпевшего, защитника, ответчика и т. д.

Помимо открытых правонарушений, кодекс предусматривает наказание за нарушение сроков подачи заявлений, призыва, предоставления определённых сведений государственным и иным органам. Это открытый пример бездействия, повлекшего за собой правонарушение.

Во время рассмотрения дела об административном правонарушении очень тщательно изучается протокол. Из него выявляется характер преступления: умышленное или совершенное по неосторожности. Эти факторы вносят значительный вклад в некоторые вопросы. Например, ст. 5.14 говорит только об умышленном уничтожении или повреждении частных материалов. Если действие было совершено по неосторожности, гражданин не подвергается административной ответственности.

В административных протоколах судьи обращают внимание на такие слова, как: воспрепятствование, сокрытие, уклонение, заведомо ложные (показания). Но это лишь часть анализа. Полный вывод можно сделать лишь на основе полного изучения состава преступления.

При рассмотрении объективной стороны преступление судья использует такие понятия, как: время, место, характер и способ преступления, а также повторность, систематичность, злостность и неоднократность. Причём неоднократными считаются однородные преступления, а систематическими – совершённые несколько раз в течение года.

Таким образом, понятие объекта административного правонарушения, знание основных законодательных принципов необходимо для регулирования собственных действий в обществе. Конечно, выучить весь кодекс невозможно, но многие из пунктов могут никогда не коснуться человека, например, пункт об обязательной явке в военкомат по достижении определённого возраста действует только для мужской части населения.

  • Общественная опасность (общественная вредность) – результате административного правонарушения причиняется ущерб правам и законным интересам граждан, организаций и государства. Данный признак не вытекает из определения административного правонарушения, но ряд деятелей выделяют его в качестве обязательного.
  • Противоправность – означает, что в результате совершения правонарушения нарушаются правовые запреты, которые установлены нормами административного законодательства.
  • Виновность – деяние признается административным правонарушением только в том случае, если оно совершено виновно. Лицо не может быть привлечено к административной ответственности за невиновное причинение вреда.
  • Наказуемость – означает, что за совершение административного правонарушения законодательством установлены меры административной ответственности.
Предлагаем ознакомиться:  Штраф по делу об административном правонарушении проверить

Виды административных правонарушений

I. По составу

  • Материальные – правонарушение, в результате которого наступают общественно-опасные последствия
  • Формальные – преступления, в результате которых не наступают общественно-опасные последствия

II. Обычные, длящиеся и повторные

  • Обычные – преступления, которые оканчиваются после прекращения какого-либо противоправного действия
  • Длящиеся – правонарушения, которые длятся в связи с невыполнением или ненадлежащим выполнением обязанностей, возложенных на нарушителя
  • Продолжаемые – несколько однородных действий, направленных на совершение одного правонарушения

III. По родовому объекту (указаны в главах особенной части КоАП)

  • Правонарушения, посягающие на права граждан;
  • Правонарушения в области охраны собственности;
  • Правонарушения в области охраны окружающей среды
    и другие.

IV. В зависимости от формы деяния

  • Умышленные правонарушения
  • Неосторожные правонарушения

Стороны правонарушения

•актуальные
для физических лиц (все наказания)

объект административного правонарушения

•актуальные
для юридических лиц (не все, только
предупреждение, административный штраф,
конфискация орудия совершения или
предмета административного правонарушения,
административное приостановление
деятельности)

1)
относится ли к их компетенции рассмотрение
данного дела; 

2)
имеются ли обстоятельства, исключающие
возможность рассмотрения данного дела
судьей, членом коллегиального органа,
должностным лицом; 

3)
правильно ли составлены протокол об
административном правонарушении и
другие протоколы, предусмотренные
настоящим Кодексом, а также правильно
ли оформлены иные материалы дела; 

4)
имеются ли обстоятельства, исключающие
производство по делу; 

5)
достаточно ли имеющихся по делу материалов
для его рассмотрения по существу; 

виды объектов административного правонарушения

6)
имеются ли ходатайства и отводы. 

Сроки
рассмотрения дела об административном
правонарушении 

По
общему правилу дело об административном
правонарушении рассматривается в
15-дневный срок со дня получения органом,
должностным лицом, правомочными
рассматривать дело, протокола об
административном правонарушении и
других материалов дела, а со дня получения
судьей – в 2вухмесячный срок.

В
случае поступления ходатайств от
участников производства по делу об
административном правонарушении либо
в случае необходимости в дополнительном
выяснении обстоятельств дела срок
рассмотрения дела может быть продлен
судьей, органом, должностным лицом,
рассматривающими дело, но не более чем
на один месяц.

I. По составу

  • Материальные – правонарушение, в результате которого наступают общественно-опасные последствия
  • Формальные – преступления, в результате которых не наступают общественно-опасные последствия

II. Обычные, длящиеся и повторные

  • Обычные – преступления, которые оканчиваются после прекращения какого-либо противоправного действия
  • Длящиеся – правонарушения, которые длятся в связи с невыполнением или ненадлежащим выполнением обязанностей, возложенных на нарушителя
  • Продолжаемые – несколько однородных действий, направленных на совершение одного правонарушения

III. По родовому объекту (указаны в главах особенной части КоАП)

  • Правонарушения, посягающие на права граждан;
  • Правонарушения в области охраны собственности;
  • Правонарушения в области охраны окружающей среды
    и другие.

IV. В зависимости от формы деяния

  • Умышленные правонарушения
  • Неосторожные правонарушения

Федеральный уровень

  1. Конституция РФ и постановления Конституционного Суда.
  2. КоАП РФ (Кодекс об административных правонарушениях).
  3. Указы Президента и Правительства РФ, палат Федерального Собрания.
  4. Иные нормативные акты федеральных органов исполнительной власти.
  1. Уставы и законы субъектов РФ.
  2. Постановления конституционных судов субъектов.
  3. Нормативные акты высших должностных лиц, законодательных и исполнительных органов власти субъектов.
  1. Уставы муниципальных образований.
  2. Нормативные акты администрации, главы муниципального образования и представительных органов.

Рассмотрение дела об административном правонарушение может предприниматься в арбитражном суде (на региональном и муниципальном уровне) или в Высшем Арбитражном Суде (на федеральном и региональном уровне).

•могут
назначаться только в качестве основных
(1,2,4,5,7-9: предупреждение, административный
штраф, лишение специального права,
предоставленного физическому лицу, за
исключением права управления транспортным
средством, административный арест,
дисквалификация, административное
приостановление деятельности и
обязательные работы)

признаки объекта административного правонарушения

•и
в качестве основных, и в качестве
дополнительных (3,4,6: конфискация орудия
совершения или предмета административного
правонарушения, лишение специального
права в виде права управления транспортным
средством, а также административное
выдворение за пределы Российской
Федерации иностранного гражданина или
лица без гражданства).

1.Статья 29.1. Подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении

Статья
29.7. Порядок рассмотрения дела об
административном правонарушении 

1)
объявляется, кто рассматривает дело,
какое дело подлежит рассмотрению, кто
и на основании какого закона привлекается
к административной ответственности; 

Предлагаем ознакомиться:  Доначисление налога на имущество за прошлые периоды

2)
устанавливается факт явки физического
лица, или законного представителя
физического лица, или законного
представителя юридического лица, в
отношении которых ведется производство
по делу об административном правонарушении,
за исключением случаев, предусмотренных
КоАП, а также иных лиц, участвующих в
рассмотрении дела;

3)
проверяются полномочия законных
представителей физического или
юридического лица, защитника и
представителя; 

4)
выясняется, извещены ли участники
производства по делу в установленном
порядке, выясняются причины неявки
участников производства по делу и
принимается решение о рассмотрении
дела в отсутствие указанных лиц либо
об отложении рассмотрения дела; 

5)
разъясняются лицам, участвующим в
рассмотрении дела, их права и обязанности; 

6)
рассматриваются заявленные отводы и
ходатайства; 

2.
При продолжении рассмотрения дела об
административном правонарушении
оглашается протокол об административном
правонарушении, а при необходимости и
иные материалы дела. Заслушиваются
объяснения физического лица или законного
представителя юридического лица, в
отношении которых ведется производство
по делу об административном правонарушении,
показания других лиц, участвующих в
производстве по делу, пояснения
специалиста и заключение эксперта,
исследуются иные доказательства, а в
случае участия прокурора в рассмотрении
дела заслушивается его заключение.

3.
В случае необходимости осуществляются
другие процессуальные действия в
соответствии с КоАП. 

Протокол
о рассмотрении дела об административном
правонарушении составляется при
рассмотрении дела коллегиальным
органом.
3.
Вынесение постановления/определения
по делу об административном правонарушении.

Статья
29.9. Виды постановлений и определений
по делу об административном правонарушении 

1)
о назначении административного
наказания; 

2)
о прекращении производства по делу об
административном правонарушении. 

1)
наличия хотя бы одного из обстоятельств,
исключающих производство по делу об
административном правонарушении;

2)
объявления устного замечания; 

административный протокол

3)
прекращения производства по делу и
передачи материалов дела прокурору, в
орган предварительного следствия или
в орган дознания в случае, если в действиях
(бездействии) содержатся признаки
преступления; 

4)
освобождения лица от административной
ответственности за административные
правонарушения, предусмотренные
соответствующими статьями КоАП (статьями
6.8, 6.9, 14.32), в соответствии с примечаниями
к указанным статьям. 

1)
о передаче дела судье, в орган, должностному
лицу, уполномоченным назначать
административные наказания иного вида
или размера либо применять иные меры
воздействия в соответствии с
законодательством Российской Федерации; 

2)
о передаче дела на рассмотрение по
подведомственности, если выяснено, что
рассмотрение дела не относится к
компетенции рассмотревших его судьи,
органа, должностного лица. 

Формальные и материальные последствия

Состав административного преступление подразумевает два возможных последствия. Если правонарушение не повлекло за собой материальных последствий, то оно называется формальным. Причём именно административные правонарушения (в отличие от преступлений) имеют формальный состав. Пример такого нарушения – превышение водителем скорости (ст. 12.9 КоАП), но если вследствие превышения случилась авария, то дело стоит рассматривать с материальной точки зрения.

понятие объекта административного правонарушения

Материальное последствие – обязательное наступление вредных обстоятельств в связи с правонарушением. Причём сначала обстоятельства должны произойти, а уже потом рассматриваться как материальный ущерб. Например, нарушение пожарной безопасности в здании: отсутствие плана эвакуации или огнетушителей. Если такое положение не повлекло ещё пожара или гибели людей в здании, то КоАП, в соответствии со ст. 20.4 ч. 1 и 2, рассматривает действие с формальной точки зрения. Если повлекло – то материальной.

Как проходит суд?

Рассмотрение дела об административном правонарушении, в отличие от уголовного, может проходить и без наличия лица. Регламент рассмотрения прописан в статье 29.7 КоАП Российской Федерации:

  1. Объявляется судья, само дело и соответствующий закон.
  2. Подтверждается факт явки или неявки физического лица.
  3. Разъясняются права и обязанности участников дела.
  4. Выносится вердикт о рассмотрении дела подведомственными органами.
  5. Составление административного протокола.

Отложение рассмотрения возможно в случаях: обязательной явки нарушителя, привлечения специалиста в определённой области, заявления судьи об отводе.

, ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector