Юридическая помощь
Назад

Что является уклонением от уплаты алиментов

Опубликовано: 13.02.2020
0
3

Общая информация об алиментах

Закон возлагает на мать и отца несовершеннолетнего ребенка множество обязательств, например, обязанности по содержанию своего отпрыска, пока он не достигнет 18 лет. Такая обязанность в равной степени возложена на обоих родителей – и мать, и отец должны заботиться о достатке несовершеннолетнего, в каком бы семейном статусе они ни находились, где бы не проживали и как бы ни ссорились. Так как это их обоюдная обязанность, родители могут совместно решать, каким образом, в какой форме и размерах они должны содержать своего ребенка.

Особенности взыскания алиментов

Согласно СК РФ, традиционно можно выделить несколько способов взыскания алиментов:

  • Заключение алиментного соглашения. Составляется вне зависимости от наличия или отсутствия официально зарегистрированного брака. Супруги могут проживать отдельно, но тот, с кем остаются дети, имеет право на получение алиментов. Если нет разногласий, стороны оформляют у нотариуса соглашение, где указывается, когда, каким способом и в каком размере будут поступать деньги на содержание несовершеннолетних.
  • Исковое делопроизводство. Актуально, когда между супругами есть споры. Иск о взыскании алиментов можно подать вместе с заявлением о разводе, а также до или после него – время подачи значения не имеет. Если заявление будет удовлетворено, суд обяжет алиментщика выплачивать денежные средства в процентах от зарплаты или в твердой сумме, если установить точный размер его дохода не удается.
  • Выдача судебного приказа. Здесь получатель подает в суд заявление о выдаче приказа. Он готовится в течение 5 дней, судебные заседания не проводятся и стороны не вызываются. По прошествии указанного срока приказ выдается на руки взыскателю, и тот может передать его приставам для исполнения. Если плательщик не согласен с содержанием документа, он имеет право оспорить его в 10-дневный срок.

Вне зависимости от способа взыскания главной задачей плательщика является своевременное перечисление денежных средств на содержание общего ребенка. Если он не выполняет данное требование, к нему применяются меры по ст. 5.35.1 КоАП РФ, где за неуплату алиментов более двух месяцев предусмотрены следующие санкции:

  • 100 часов обязательных работ;
  • до 15 суток административного ареста;
  • штраф до 20 000 руб.

Законодательство

Алиментная обязанность предусмотрена положениями Семейного кодекса, в частности, ст. 80 СК РФ. Здесь же (ст. 115 СК РФ) определен и первый вид ответственности за уклонение от алиментной обязанности – неустойка. Однако в статье речь не идет именно о злостном уклонении – его понятие и признаки определены в Разделе XI Методических рекомендаций, утвержденных ФССП России 19.06.2012 N 01-16, а также в п. 16 постановления Пленума ВС РФ от 14.11.2017 № 44.

Что касается основных форм ответственности для злостных уклонистов, то изначально речь идет о ст. 5.35.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Статья определяет административное наказание для уклонистов. Если она не оказывает воздействия на должников, а их поведение содержит признаки злостного уклонения, применяется ст.

Параллельно к уклонистам может применяться семейно-правовая ответственность, предусмотренная ст. 69, 115 СК РФ. Кроме того, нельзя не упомянуть ФЗ № 229 от 02.10.2007 “Об исполнительном производстве”, которым регулируется порядок принудительного исполнения решений, в том числе меры принудительного исполнения, часто также воспринимаемые в качестве наказания.

Когда уклонение считается злостным

Одного лишь наличия просрочки по алиментам недостаточно для привлечения должника к ответственности по статье 157 УК РФ. Здесь важно соблюдение следующих условий:

  • Наличие открытого исполнительного производства. Чтобы его инициировать, взыскатель должен обратиться с исполнительным листом, судебным приказом или алиментным соглашением в ФССП. Впоследствии за ним закрепляют пристава, который принимает меры по взысканию задолженности и розыску должника, а при необходимости может реализовать его имущество через торги в счет погашения долгов, если есть соответствующее решение суда;
  • Неоднократное несоблюдение сроков уплаты алиментов. Сначала применяется административное наказание, а при двух и более просрочках во время его действия пристав имеет право привлечь к уголовной ответственности;
  • Намеренное сокрытие имущества. Если приставу станет известно, что во время действия исполнительного производства плательщик переоформил или подарил недвижимость другому человеку, но требуется ее изъятие, такие сделки могут быть аннулированы по решению суда;
  • Сокрытие трудоустройства. Многие плательщики специально устраиваются на неофициальную работу, чтобы не платить алименты, и ранее это было возможно. Сейчас СК РФ претерпел серьезные изменения, и при отсутствии подтвержденного дохода будут назначены выплаты в фиксированном размере;
  • Предоставление ложных сведений приставу о своем материальном и имущественном положении, а также о месте работы.

На текущий момент в законе не имеется точной формулировки злостного уклонения от уплаты алиментов, хотя сам термин используется неоднократно. Имеется ввиду, что суд самостоятельно решает, но основании материалов дела, что считается злостным уклонением, а что — нет. В частности, существует понятие косвенного уклонения.

Предлагаем ознакомиться:  Алименты в твердой сумме если доход меньше

Но при злостном уклонении от уплаты алиментов картина выглядит иначе. Лицо, обязанное проводить определенные денежные отчисления, целенаправленно уклоняется от любых выплат в течение определенного времени. Вот чем характеризуется злостная неуплата алиментов нуждающемуся лицу:

  • Прямой отказ от выплат, назначенных решением суда (согласно исполнительному листу). Неуплата по нотариальному соглашению не считается злостной. Требуется постановление суда с преднамеренным уклонением от его выполнения.
  • Сокрытие информации о собственных доходах. Подразумевается не только основной заработок, но и дополнительная прибыль. В дополнительную прибыль входят, в том числе, премии, выигрыши и получение наследства. Если зарплата неофициальная, идет в обход бухгалтерии — судебный пристав, занимающийся делом об уплате алиментов, информирует налоговую службу.
  • Целенаправленный отказ от поиска работы и трудоустройства в целях уклонения от выплат.
  • Сокрытие и невыдача материальных ценностей, подлежащих изъятию в пользу получателя алиментов. Изъятие производится для покрытия суммы долга.
  • Сокрытие информации об изменении места работы и/или изменении места жительства. При увольнении рекомендуется сообщать заранее, в противном случае это тоже может попасть под статью о злостном уклонении от выплат.
  • Игнорирование требований суда по оплате задолженностей.
  • Смена паспорта, ФИО плательщика без предупреждения. Предупреждать следует судебного пристава-исполнителя, занимающегося делом об уплате алиментов.

В определенных случаях имеется ряд смягчающих обстоятельств, но полностью избежать наказания не удастся.

Формы ответственности для уклонистов

Российское законодательство предусматривает разные формы и виды ответственности для уклонистов. Принято считать, что ответственность за злостное уклонение от уплаты алиментов предусмотрена лишь по уголовной статье, но это не так. На самом деле уголовное наказание – это лишь крайняя мера. До ее применения должник может быть подвергнут внушительному спектру мер принудительного взыскания, обязательно будет привлечен к административной ответственности, и только после этого может последовать уголовное наказание.

Параллельно к должнику может применяться семейно-правовая ответственность как личного (лишение родительских прав), так и материального характера (неустойка по алиментам, взыскание нанесенного ущерба).

https://www.youtube.com/watch{q}v=3Q1qUC6yB04

Мы же подробнее остановимся на вышеуказанных формах.

В контексте административной ответственности для уклонистов следует различать меры принудительного исполнения, применяемые в рамках исполнительного производства, и непосредственно административную ответственность, установленную КоАП РФ. Разберем их по порядку.

После вынесения судебного акта о присуждении алиментных платежей он поступает на принудительное исполнение в подразделение судебных приставов. Те открывают исполнительное производство и принимают к должнику меры принудительного исполнения, если он вдруг отказывается платить присужденные алименты добровольно.

  • розыск алиментщика и его имущества, если отсутствует информация об их местонахождении;
  • арест собственности должника, его опись и реализация с торгов;
  • арест банковских счетов, списание средств с них;
  • запрет на выезд за пределы России;
  • ограничение на пользование специальным правом – приостановление действия водительского и любого другого удостоверения на управление транспортным средством. Читайте больше о лишении водительских прав за неуплату алиментов.

Любая из мер может быть применена как по инициативе пристава, так и по заявлению взыскателя алиментов – последним рекомендуется проявлять инициативу и всячески сотрудничать с ФССП. Если эти меры не дали желаемого результата, а должник продолжает уклоняться от своих обязанностей, пристав может привлечь его к административной ответственности:

  • По ст. 17.14 КоАП РФ, за неисполнение законных требований пристава, предоставление ложных данных, несообщение об имеющих значение фактах. Это грозит должнику штрафом в 1-2,5 тыс. рублей, накладываемым на него самим приставом.
  • По ст. 5.35.1 КоАП, непосредственно за неуплату алиментов, независимо от того, на каком основании они должны выплачиваться (исполнительный лист, судебный приказ, алиментное соглашение). Привлечение по данной статье возможно уже после двухмесячной задержки по выплатам, произошедшей после открытия исполнительного производства, независимо от суммы задолженности. Такое привлечение чревато для должника обязательными работами (до 150 ч) или административным арестом (10-15 суток). На тех, к кому такое наказание не может быть применено (инвалиды, военнослужащие, сотрудники полиции и так далее), налагается штраф 20 тыс. рублей.

В соответствии со ст. 157 УК РФ, уголовное наказание – крайняя мера, предусмотренная для уклониста, который продолжает отказываться платить алименты без уважительных причин после всех примененных к нему мер.

Привлечение происходит параллельно с ведением исполнительного производства. В суде должник может быть приговорен к таким формам ответственности, как:

  • исправительные работы (до 12 месяцев);
  • принудительные работы (до 12 месяцев);
  • арест (до 3 месяцев);
  • лишение свободы (до 12 месяцев).

Порядок привлечения к уголовной ответственности

Наличие статьи в Уголовном кодексе еще не означает, что любой, кто уклоняется от содержания собственного ребенка, может быть привлечен по ней к ответственности. По факту, это большой путь, требующий соблюдения множества формальных процедур, коммуникации с чиновниками, пристального внимания и контроля со стороны заинтересованного взыскателя. Именно от настойчивости последнего часто зависит итоговый результат.

Предлагаем в подробностях рассмотреть весь путь, который придется пройти взыскателю алиментов, начиная от подачи алиментного иска и заканчивая вынесением приговора о привлечении уклониста к уголовной ответственности. И первое, с чего стоит начать – это условия привлечения к ответственности.

Условия привлечения

Положениями ст. 157 УК РФ законодатель определил круг обязательных условий, совокупное наличие которых определяет возможность привлечения алиментщика по уголовной статье. Перечень таких условий следующий:

  • алименты должны выплачиваться на ребенка по решению суда или алиментному соглашению;
  • алиментная обязанность возложена на родителя, в том числе лишенного родительских прав, или усыновителя, если усыновление не было отменено;
  • в результате взыскания была образована алиментная задолженность (фактический размер формально не имеет значения, но учитывается при определении степени вины);
  • задолженность была образована без уважительных причин, по вине самого плательщика;
  • имеет место неоднократность неуплаты алиментов – речь идет о том, что уголовное наказание возможно лишь тогда, когда после привлечения к административной ответственности алиментщик все равно продолжает уклоняться.
Предлагаем ознакомиться:  Увольнение по сокращению штатов: компенсация, выплаты и пособия, пошаговая инструкция

Примечательно, что сама злостность уклонения как факт не имеет значения, но ее квалификация значительно повышает шансы на вынесение обвинительного приговора. Но для этого сначала нужно получить решение суда о взыскании алиментов.

Так, первое условие квалификации действий родителя по ст. 157 УК РФ – это сам факт взыскания алиментов. Как известно, это возможно по решению суда или по алиментному соглашению. Очевидно, что достичь соглашения, и уж тем более подписать его у нотариуса с родителем-уклонистом не представляется возможным, поэтому самый верный путь – это обращение в суд. Закон позволяет рассматривать такие дела в рамках:

  1. Приказного производства (ст. 122 ГПК РФ). Это упрощенный порядок назначения алиментов, который не предусматривает вызова сторон в суд – вопрос рассматривается судьей единолично, а потому требование о выплате алиментов должно быть очевидным и бесспорным. Такой порядок возможен лишь тогда, когда нет необходимости устанавливать отцовство и оно не оспаривается родителем, нет необходимости привлекать иных заинтересованных лиц, а сам ответчик не оспаривает назначение алиментов.
  2. Искового производства. Применим в любых других случаях. Общий порядок характеризуется тем, что обе стороны обязательно вызываются в судебное заседание, суд выясняет их позицию, заслушивает аргументы и проводит полноценные судебные слушания.

Присуждение алиментов на содержание несовершеннолетних – скорее формальный этап, так как отказы в их присуждении, независимо от обстоятельств дела, на практике встречаются исключительно редко. Для их оформления достаточно лишь факта наличия общего ребенка и доказательства того, что он находится на полном содержании и проживает лишь с одним из родителей.

Впрочем, даже это не всегда обязательно – на практике алименты присуждаются даже тогда, когда родители проживают вместе с ребенком в одном жилом помещении и находятся в браке, но один из них не участвует в содержании несовершеннолетнего. Главное – это правильно собрать документы.

Уголовное делопроизводство является крайней мерой и выполняется лишь в том случае, если более мягкие методы не повлияли на алиментщика, когда он, несмотря на беседы и административные санкции, продолжает уклоняться от алиментов.

В этом случае возбуждение уголовного делопроизводства в компетенции судебного пристава, но нередко они самостоятельно не принимают таких действий и взыскателям их нужно «подталкивать». Как все делается:

  1. Взыскатель посещает пристава с заявлением о необходимости привлечения алиментщика к ответственности по УК РФ.
  2. Пристав подготавливает ходатайство и передает его дознавателю ФССП.
  3. Возбуждается уголовное делопроизводство, о чем уведомляются все стороны.

На время производства по делу о злостном уклонении от выплаты алиментов плательщик обязуется не покидать пределы города, о чем с него берется соответствующая подпись. Конечное решение принимает только суд, исходя из длительности просрочки и размера задолженности.

Арьефьева Л.Н. обязали выплачивать 25% от зарплаты в 30 000 руб. на содержание одного ребенка, т.е. 7 500 руб. ежемесячно. Впоследствии он перестал перечислять алименты, и за ним образовалась задолженность в 90 календарных дней (3 месяца).

Бывшая жена Арефьева Л.Н. обратилась в суд для взыскания неустойки 0,1% за каждый день просрочки или 2 025 руб. После получения решение суда было передано приставу, который неоднократно уведомлял алиментщика о необходимости погашения долга, но он не выполнил данное требование.

По прошествии четырех месяцев неуплаты Арефьев Л.Н. был привлечен к административной ответственности и, помимо возросшей до 2 700 руб. неустойки, к нему были использованы санкции ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в виде отбывания 10 суток административного наказания.

Предлагаем ознакомиться:  Трудовой договор ИП с продавцом

Впоследствии Арефьев Л.Н. так и не стал выплачивать алименты и неустойку по ним, поэтому супруга подала заявление о его привлечении к уголовной ответственности.

Судебным приставом было установлено, что плательщик не имеет официальной работы или имущества, на которое можно было бы обратить взыскание для погашения долга. Материалы дела передали дознавателю, затем – в суд. Решением суда Арьефева Л.Н. обязали к исправительным работам сроком на 6 месяцев (ч. 1 ст. 157 УК РФ).

Хотя злостное уклонение от уплаты алиментов и считается преступлением, многие плательщики все равно не стремятся погасить собственные задолженности. И здесь возникает вопрос: как привлечь к ответственности злостного неплательщика{q} Стоит сразу учесть — на получение долгов потребуется потратить немало времени и усилий.

Процедура привлечения должника к ответственности проходит по описываемому ниже принципу:

  • Первый шаг — необходимо убедиться, что имеет место злостное уклонение от уплаты алиментов. Выше перечислены признаки злостной неуплаты алиментов: рекомендуется их тщательно изучить и сопоставить со сложившейся ситуацией.
  • Следующий, второй шаг — обращение к судебному приставу-исполнителю, занимающемуся делом по алиментным выплатам, и подача ходатайства. Имеется два фактора, которые рекомендуется принимать во внимание:
    • обращаться необходимо к должностному лицу, занимающемуся делом, связанным с конкретным получателем алиментов (некоторые граждане не принимают в расчет этот момент);
    • подача заявления допускается лишь при условии наличия судебного постановления о выплате алиментов. При нотариальном соглашении необходимо обращаться к мировому (или районному) судье с заявлением о принудительной уплате алиментов.
  • Соответствующее должностное лицо обязано рассмотреть ходатайство в течение десяти дней с момента подачи. Нет необходимости постоянно наведываться и проверять ход рассмотрения. Имеется возможность проверки через Интернет. Для этого достаточно заглянуть на сайт Федеральной Службы Судебных Приставов (ФССП) и найти требуемое дело в банке данных исполнительных производств:
    • поиск ведется в разделе «физические лица»;
    • заполняются все поля: вводится полное имя (ФИО) неплательщика, с указанием его даты рождения;
    • появляется информация по делопроизводству (следом за введением проверочного кода): размер долга, имя лица, подозреваемого в злостном уклонении от уплаты алиментов, номер, номер и реквизиты документации по делу. Дополнительно дается информация о судебном приставе (его полное имя и телефон) и адрес отдела службы (с номером и прочими данными).
  • Через месяц после подачи ходатайства рекомендуется написать заявление с просьбой об ознакомлении с материалами дела. Это необходимо сделать для получения информации о протекании исполнительного производства в отношении должника.

https://www.youtube.com/watch{q}v=VI5QzEnxB4E

При отсутствии каких-либо действий со стороны судебного пристава рекомендуется написать жалобу уже на него, в службу судебных приставов.

Но стоит учесть — в определенных случаях (в частности, если неплательщик находится в розыске) требуется время для привлечения должника к ответственности. Необходимо учитывать обстоятельства дела и не беспокоить пристава без толку — это лишь увеличит срок, который потребуется на поиски лица, злостно уклоняющегося от уплаты алиментов.

Перед выполнением перечисленных действий необходимо подготовить доказательства факта неуплаты. Доказать уклонение от уплаты алиментов можно с помощью свидетельских показаний, получения необходимых документов (или их копий) и т. п. В определенных случаях, при отсутствии вещественных доказательств, рекомендуется проконсультироваться с опытным юристом по семейным делам. Стоит перечислить ряд примеров доказательств злостного уклонения от уплаты алиментов:

  • Если неплательщик уволился с работы, не известив судебного пристава-исполнителя — доказательством становится справка с бывшего места работы.
  • При смене места жительства без уведомления — копии документов о продаже квартиры (имеются у новых владельцев недвижимости).
  • При отсутствии выплат в качестве свидетелей могут выступать работники почтового отделения, через которое осуществляется пересылка алиментных выплат.

Перечисленные случаи являются лишь частью возможных вариантов. В определенных ситуациях рекомендуется проконсультироваться с опытным юристом. Консультация не является бесплатной, но ходатайство о злостном уклонении от алиментов будет отклонено без наличия веских доказательств.

Образец заявления

Последствия

В процессе уголовного делопроизводства в ФССП для должника возможно несколько вариантов развития событий:

  • Если он самостоятельно по уведомлению не является на беседу с приставом, его доставляют в подразделение принудительно;
  • Если дознавателю не удается установить точное место проживания алиментщика, он объявляется в розыск. В это время накладываются ограничительные меры: запрет на выезд из страны, ограничение пользования водительским удостоверением и пр. Здесь достаточно задолженности на сумму свыше 10 000 руб.

https://www.youtube.com/watch{q}v=WP_PQKqwKL8

После получения документов от пристава дознаватель готовит постановление об открытии делопроизводства. Впоследствии все материалы передаются в суд.

, , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector