Юридическая помощь
Назад

Закон о поддержке обманутых дольщиков

Опубликовано: 21.08.2019
0
5

Как попасть в реестр обманутых дольщиков?

Сложно сразу сказать, что дает включение в реестр обманутых дольщиков именно вам – ведь поддержка зависит от конкретной ситуации. Внесение вас как физического лица в реестр обманутых дольщиков означает поддержку со стороны как местных, так и федеральных властей.

Не пренебрегайте такой возможностью.

Есть несколько требований, которым должны соответствовать ваши документы: Заявление будет рассматриваться в течение 20-ти дней.

Собираете нужные документы – копию ДДУ, оригинал ДДУ, справки о том, что расплатились с застройщиком Заполняете заявление Заодно берете с собой оригинал и копии паспорта На сайте министерства узнаете актуальные часы

По сути, реестр обманутых дольщиков – это официальный документ, в котором перечислены лица, пострадавшие от застройщиков. Сложно сразу сказать, что дает включение в реестр обманутых дольщиков именно вам – ведь поддержка зависит от конкретной ситуации.

Так, вы можете получить квартиру из поддерживающего фонда региональных властей. Или же депутаты и правительства на местном уровне поймут, что обманутых дольщиков в вашем объекте достаточно много, поэтому проще достроить сам дом, чем разбираться с каждым из обманутых инвесторов. Есть и другие варианты помощи:

  • Власти могут предложить вам организовать ЖСК – это будет проще сделать, если все дольщики будут в реестре и сразу будет понятно, сколько средств необходимо на достройку вашего дома.
  • Может сработать какой-либо региональный закон. Так, в Саратовской и Самарской областях уже действует специальное региональное постановление, по которому проблемы обманутых дольщиков решаются с помощью выделения земли добросовестным застройщикам в счет достройки проблемного дома.

Что дает вступление в реестр обманутых дольщиков, кроме простой справки? Как мы определились, это поддержка властей в первую очередь. Но также это и признание вас пострадавшим – а это, в том числе, поможет в судебной тяжбе с застройщиком, если он все еще не обанкрочен.

Закон о поддержке обманутых дольщиков

Суть реестра обманутых дольщиков везде одна – это список пострадавших от недобросовестных застройщиков граждан. В разных регионах он может называться по разному, но ведет его скорее всего министерство вашего субъекта РФ. Требования о включении в реестр не строго регламентируются законом. В любом случае вам понадобится договор долевого участия или договор о вступлении в ЖСК.

ДЕЙСТВИЯ ДОЛЬЩИКА ДЛЯ ВНЕСЕНИЯ ЕГО В «РЕЕСТР ПОСТРАДАВШИХ ГРАЖДАН»:

  • 1) через Интернет найти уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которому поручено формирование и ведение реестра. На территории Москвы это Москомстройинвест (Адрес: г. Москва, ул. Воздвиженка, д. 8/1, стр. 1, 1 этаж (кабинет 109) Время работы: понедельник – cуббота с 9.00 до 16.00 Телефон: 7 (495) 645-80-96 ). Прием заявлений и документов граждан осуществляется в соответствии с установленным регламентом строго по предварительной записи по телефону;
  • 2) подготовить все документы для подачи в Реестр. Включение в реестр принимается на основании заявления гражданина. По действующему сейчас Приказу Минрегиона к заявлению необходимо приложить:
    • копия документа, удостоверяющего личность;
    • копии договора и (или) иных документов, подтверждающих возникновение правоотношений между заявителем и застройщиком или иными лицами, осуществлявшими привлечение денежных средств граждан для строительства многоквартирных домов, предметом которых является передача жилого помещения заявителю;
    • копии документов, подтверждающих внесение заявителем денежных средств для строительства многоквартирного дома;
    • вступивший в законную силу судебный акт об удовлетворении требований заявителя к застройщику или к иному лицу, привлекшему его денежные средства или приговор суда по уголовному делу, в рамках которого заявитель признан потерпевшим (копии, заверенные судом) или постановление дознавателя, следователя или суда о признании заявителя потерпевшим в рамках возбужденного уголовного дела (при наличии);
    • копии документов о возмещении застройщиком или иным лицом, привлекшим денежные средства, заявителю суммы затрат в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и определенной ценой сделки (при их наличии);
    • вступившее в законную силу решение (определение) суда о признании требования заявителя о передаче жилых помещений или денежных требований к застройщику или иному лицу, привлекшему его денежные средства, в связи с введением процедуры банкротства, признанием банкротом или ликвидацией такого лица (при наличии).

С 30 июня 2017 года по Приказу Минстроя список прилагаемых документов изменяется. Теперь необходимо:

  • копия документа, удостоверяющего личность;
  • копия договора участия в долевом строительстве, подтверждающего возникновение правоотношений между пострадавшим гражданином и застройщиком проблемного объекта, не исполнившим обязательства по передаче жилого помещения пострадавшему гражданину, и копия договора уступки (в случае уступки участником долевого строительства прав требования по договору);
  • копии платежных документов, подтверждающих исполнение пострадавшим гражданином обязательств по договору участия в долевом строительстве, заключенному в отношении проблемного объекта, и договору уступки (в случае уступки участником долевого строительства прав требования по договору);
  • копия вступившего в законную силу судебного акта о включении требований пострадавшего гражданина к застройщику проблемного объекта в реестр требований кредиторов (при наличии).

Представляемые заявления и документы должны соответствовать следующим требованиям:

  • Каждый предоставляемый документ, содержащий более одного листа, должен быть прошит и пронумерован, количество листов в таком документе подтверждается подписью заявителя.
  • В заявлении должны быть перечислены реквизиты всех документов, прилагаемых к заявлению.
  • Документы предоставляются в виде заверенных подписью заявителя копий с предъявлением оригиналов документов (для судебных актов — копий, заверенных судом).
  • Заявление и документы не должны иметь подчисток текста, повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
  • Документы, выданные компетентными органами иностранных государств и предъявленные заявителем, должны быть легализованы, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, и переведены на русский язык. В случаях, предусмотренных федеральными законами, верность перевода должна быть нотариально удостоверена.
  • Документы, прилагаемые к заявлению, направленные посредством почтового отправления, предоставляются в нотариально заверенных копиях.
  • 3) Подать все свои документы в уполномоченный орган.
Александр МарущенкоСтарший юрист

И напоследок представим бланки самих Заявлений о включении в реестр пострадавших граждан по старому Приказу Минрегиона и новому Приказу Минстроя, которые несколько различаются.

Предлагаем ознакомиться:  Закон Об Образовании в РФ N 273-ФЗ

ЗАЯВЛЕНИЕ ПО СТАРОМУ ПРИКАЗУ МИНРЕГИОНА

ЗАЯВЛЕНИЕ

 о включении в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены

 в ________________________________________________________

 (наименование контролирующего органа субъекта

 Российской Федерации)

 Прошу включить в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены

___________________________________________________________________________

 Фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), данные документа,

 удостоверяющего личность/Фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии)

 представителя, реквизиты документа, подтверждающего полномочия

Адрес заявителя: ___________________________________________________________

Телефон (факс) заявителя: _________________________________________________

Объект долевого строительства: ____________________________________________

 адрес (почтовый и (или) строительный),

 (номер жилого помещения, этажность)

Организация-застройщик: ___________________________________________________

Реквизиты договора участия в долевом строительстве (уступки права требования доли в объекте долевого строительстве (иного договора или документа, подтверждающего право требования) ______________________________________

Реквизиты платежных документов, подтверждающих привлечение денежных

средств в целях строительства многоквартирного дома ___________________________

Приложение: _______________________________________________________________

Заявитель: ________________________________________________________________

Настоящим во исполнение требований Федерального закона от 27 июля 2006

г. N 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие на обработку моих

Закон о поддержке обманутых дольщиков

персональных данных. Я уведомлен и понимаю, что под обработкой персональных

данных подразумеваются любое действие (операция) или совокупность действий

(операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без

использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись,

систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение),

реестр обманутых дольщиков

извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление,

доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных

данных.

Ф.И.О. заявителя (представителя) ________________ «__» ________ 20__ г.

 (подпись)

ЗАЯВЛЕНИЕ ПО НОВОМУ ПРИКАЗУ МИНСТРОЯ

заявление реестр обманутых дольщиков

ЗАЯВЛЕНИЕ

о включении в реестр пострадавших граждан

 (наименование контролирующего органа субъекта  Российской Федерации)

 Прошу включить в реестр пострадавших граждан

 представителя, реквизиты документа, подтверждающего полномочия, данные

 документа, удостоверяющего личность

Адрес регистрации по месту жительства (месту пребывания) заявителя: _______

В Вологодской области принят закон о поддержке обманутых дольщиков

Информацию об обманутых участниках долевого строительства соберут воедино и разработают меры по возмещению им нанесенного ущерба, сообщил вице-премьер РФ Игорь Шувалов.

Перечисленным ведомствам поручено совместно с «Российским капиталом» разработать и реализовать дорожную карту, которая поможет осуществлять меры законодательного, организационного и финансового характера по защите пострадавших. Напомним, в июне Госдума РФ приняла закон об ужесточении требований к застройщикам при долевом строительстве.

alt

Граждане, заключившие договора ЖСК, купившие жилищные сертификаты – исключены.

То есть если Вы не получили свою квартиру из-за того что застройщик ее строил с нарушениями каких-то ГОСТов, СНиПов, то Вас в реестр не включат!

Федерации.

1. Жилой дом, расположенный по адресу: Тюмень, ул.

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Тюменский район, поселок Богандинский, улица Школьная, участок № 2 (застройщик ООО «ЛюМаксИнжиниринг»); 5 и 6. Трехэтажные четырехсекционные дома №1 и №2, расположенные в Тюменском районе, Переваловское муниципальное образование (застройщик ЖСК «Перевалово»);

ТАСС, 20 сентября.

Депутаты Законодательного собрания Вологодской области приняли в среду в окончательном чтении закон о поддержке обманутых дольщиков, предполагающий, в частности, бесплатное выделение пострадавшим земельных участков. В частности, обманутым дольщикам будут выделять бесплатные земельные участки для строительства частных домов, они также смогут бесплатно получать юридическую помощь. Как отмечал председатель Заксобрания Алексей Луценко, проект закона прошел общественные слушания.

По данным заместителя губернатора области Виталия Тушинова, из всего количества строящихся в регионе многоквартирных домов 92% возводится с привлечением средств граждан и юридических лиц, лишь 8% застройщиков строят жилье самостоятельно.

Способы защиты прав дольщиков можно разделить на две основные группы: а) самостоятельная защита своих прав и б) государственная защита прав дольщиков.

  • при выборе дольщика необходимо тщательно проверить его надежность. Повторим способы проверки:
    • найдите его сайт, и Вы сможете там увидеть: разрешения на ввод в эксплуатацию ранее построенных этим застройщиком объектов (застройщик реально что-то когда-то построил), аудиторское заключение за последний год, разрешение на строительство, заключение экспертизы проектной документации, документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок, проектная декларация, заключение контролирующего органа о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным Законом, проект ДДУ, отвечающий требованиям, выбранные застройщиком способы обеспечения исполнения обязательств по ДДУ (поручительства банка или страхование в страховой компании);
    • Выбранный Вами застройщик должен быть в едином реестре застройщиков;
    • Застройщик вправе привлекать денежные средства участников только после получения разрешения на строительство, опубликования, размещения и представления проектной декларации и государственной регистрации застройщиком права собственности на земельный участок, предоставленный для строительства. Если Вы решили заключить ДДУ с этим застройщиком, то сначала проверьте эти документы. Застройщик обязан представить для ознакомления любому обратившемуся лицу: учредительные документы застройщика, свидетельство о государственной регистрации застройщика, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, утвержденные годовые отчеты, бухгалтерскую отчетность за три последних года, аудиторское заключение за последний год;
  • Перед заключение ДДУ внимательно ознакомьтесь с его содержанием, настаивайте на исключение из него пунктов, ущемляющих Ваши права, в том числе необходимость согласия застройщика при уступке прав, на устранение недостатков только застройщиком. Не заключайте никаких предварительных договоров, договоров по ЖСК (жилищно-строительным кооперативам), жилищным сертификатам;
  • Расторгайте ДДУ при прекращении поручительства банка или страхования ответственности застройщика. У Вас есть на это право по закону;
  • Отстаивайте свои права в суде, если Вас не включили по каким-то критериям в Реестр пострадавших граждан, если вам нужна помощь или консультация — смело обращайтесь к нам;
  • Объединяйтесь в фонды, объединения обманутых дольщиков. В Интернете существует большое количество ссылок на такие организации. Там Вы сможете и получить дельный совет и найти необходимую юридическую консультацию.
Предлагаем ознакомиться:  Закон о защите прав потребителей не применяется

Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Закон) был радикально изменен законодателем с 1 января 2017 года, в него внесены дополнительные пункты, защищающие дольщика:

  • 1)    Закон требует тщательной проверки проектной декларации застройщика;
  • 2)    Закон требует необходимую величину УК (уставного капитала) застройщика при определенной площади возводимых объектов. Этим требованием Закон отсекает от долевого строительства все фирмы-однодневки, учредители которых могут собрать деньги дольщиков и скрыться в неизвестном направлении;
  • 3)    Закон требует поручительства банков или страховой организации, при этом и к самим поручителям, страховщикам свои требования к капиталу, надежности;
  • 4)    С 1 июля 2017 года вводится система долевого строительства через использования счетов «эскроу», по которой в договоре участвуют 3 лица (застройщик, участник, банк). Деньги участника находятся в банке, а не у застройщика, который сможет получить эти деньги только после сдачи объекта;
  • По требованию ст. 23,2 Закона Постановлением Правительства РФ от 07.12.2016 N 1310 «О защите прав граждан — участников долевого строительства» создан Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства». И с 1 января 2017 года все застройщики, привлекающие денежные средства граждан в долевом строительстве, делают отчисления в 1% от оборота в этот фонд;
  • Официально создан «Реестр пострадавших граждан», члены которого могут надеяться на получение своей квартиры от государства;
  • Контролирующий орган имеет право возбуждать уголовные дела по делам обманутых дольщиков, жестко контролировать целевое использование денег дольщиков застройщиками;
  • В залоге у участников находиться земельный участок под строительство и сам объект незавершенного строительства.

Таковы основные способы защиты прав дольщиков в настоящее время.

Давайте разбираться, как вступить в реестр обманутых дольщиков. В первую очередь нужно понять, что такое обманутый дольщик, какими закона регулируется такой статус и что это значит для самого инвестора долевого строительства. Для уточнения подробностей нужно изучить федеральный закон №214 «О долевом участии в строительстве многоквартирного жилья».

Срок строительства

Статья №6 ФЗ-214 содержит в себе информацию о требованиях, предъявляемых к девелоперу в части сроков передачи дольщику, вложившему в многоквартирное строительство, квартиры. В частности, речь идет о том, что этот срок должен быть указан в договоре долевого участия. Передать квартиру нужно не позднее этого срока.

Кроме того, в части второй этой статьи указано, что если девелопер нарушит условия срока, то ему придется выплатить дольщику пени – она высчитывается как неустойка по объектам долевого участия в строительстве. Если проще – то гражданин имеет право на пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ на день исполнения договора.

Из приказа Министерства строительства РФ №560 можно почерпнуть еще несколько требований к новостройке, дольщиков которой можно зачислить в специальный реестр пострадавших инвесторов долевого строительства, или обманутых дольщиков.

  • Застройщик не может передать квартиру дольщику уже более девяти месяцев. Нужно понимать отличие этого срока от срока требований по неустойке. Так, если вы не получили квартиру в течение двух месяцев с даты, указанной в договоре долевого участия, вы уже можете обращаться в суд. Судебное разбирательство с застройщиком не будет преградой включения вас в реестр обманутых дольщиков
  • Есть решение федеральных или региональных властей о приостановке строительства. В результате этого решения строительство не ведется девять и более месяцев
  • Работы приостановили из-за проблем с разрешением на строительство или отсутствием прав на земельных участок, на котором ведется строительства. Также основанием является отсутствие нового разрешения на строительство или нового арендного договора на землю по истечению старых документов в срок до трех месяцев
  • Есть экспертное заключение о том, что нарушаются технологические процессы и ГОСТы строительства
  • Построенный объект на соответствует заявленному в проектной декларации и договоре долевого участия – здесь скорее включение в реестр проводится не прямо, а косвенно. Сначала вы подаете в суд на застройщика. А уже после на основании решения суда о признании вас пострадавшим стремитесь попасть в реестр обманутых дольщиков.
  • Есть самый простой способ попасть в реестр обманутых дольщиков. Как только застройщика признают банкротом – можно подавать заявление в нужные органы.
  • Застройщик признан виновным в мошеннических действиях. Здесь речь идет о так называемых «двойных продажах» — когда застройщик продает право на получение одной и той же квартиры разным лицам.

Минстрой четко прописал все требования, предъявляемые к желающим вступить в ряды обманутых дольщиков. Фактического ответа как встать в реестр обманутых дольщиков в следующих ситуациях нет:

  • Договор долевого участия признан нелегитимным и заключенным с нарушением закона
  • Дольщик не смог предоставить все нужные бумаги и документы
  • Документы, которые предоставил дольщик, повреждены
  • Застройщик исполнил перед дольщиком все пункты договора
  • Деньги привлекались с нарушением ФЗ – самый частый повод для отказа. В частности, здесь идет речь об оплате не договора долевого участия, а предварительного договора на заключение в будущем ДДУ, или вексельного договора
  • Подданным других государств запрещено вступать в реестр обманутых дольщиков
Предлагаем ознакомиться:  Могут выполнить половину зарплаты при увольнении на испытательном сроке

Порядок действий

Давайте разбираться, что конкретно нужно сделать, чтобы попасть в реестр обманутых дольщиков, например, в Уфе. Для начала стоит понять, куда обращаться. Вопросами обманутых дольщиков занимаются в основном региональные власти. Исключение – Москва, подробнее о столице читайте ниже. Общий же алгоритм достаточно прост. Нужно собрать нужные документы, выполнить все требования закона к этим документам и подать заявление. Разберемся подробнее, как все сделать верно.

Чтобы получить необходимый статус, вам придется собрать документы для реестра обманутых дольщиков. Это список бумаг, который в целом не отличается от региона к региону. Но на всякий случай прочитайте соответствующие разделы нашей статьи ниже – вдруг именно в вашем регионе профильные ведомства требуют дополнительные документы.

Заявление Как раз тот случай, когда придется идти в региональное министерстве или в специальный комитет, если речь идет о Москве, и брать нужный шаблон. В целом документы не отличаются друг от друга – в любом случае они содержат ваши данные и строчку «Прошу включить меня в реестр пострадавших граждан в сфере долевого строительства».
Документы, удостоверяющие личность Придется сделать копии всех страниц паспорта или, при его отсутствия, другого документа – военного билета или заграничного паспорта
Документы, подтверждающие ваши права Речь идет о договоре долевого участия или об ином документе, которые подтверждает ваше право требовать у девелопера квартиру. Заявление о включении в реестр обманутых дольщиков должно содержать ссылку именно на этот договор – указываете там номер документа и дату его заключения
Подтверждение оплаты Это может быть чек, выписка из банка о движении средств, справка от застройщика, что цена договора долевого участия выплачена полностью
Если таковой имеется – судебный акт Нужен судебный акт, подтверждающий претензии дольщика к застройщика. Или приговор суда по уголовному делу, в котором вас признали потерпевшим
Признания банкротства застройщика Если таковой имеется, то решение региональных властей о приостановке строительства дома в связи с банкротством или просто определение арбитражного суда о том, что компания является банкротом

Есть несколько требований, которым должны соответствовать ваши документы:

  • Каждая страница документа, в котором больше одной страницы, должна быть с номером. Не забудьте прошить все документы, особенно договор долевого участия – если потеряется нужна страница, будет очень обидно.
  • Не должно быть никаких повреждений и помарок, иначе документ признается недействительным

Заявление

Чтобы написать заявление на включение в реестр обманутых дольщиков, физическому лицу нужно внимательно изучить предлагаемый шаблон. Он определен правилами приказа Минстроя РФ, поэтому отступление от него чревато отказом о внесении вас в реестр обманутых дольщиков.

  • Заявление нужно подавать лично. Если вы планируете поручить кому-то этот процесс, придется озаботиться генеральной доверенностью в письменном виде, по которому другое лицо может вести дела. Обязательно заверение у нотариуса.
  • Кроме того, заявление можно отправить по почте, но тогда необходимо нотариальное заверение каждой страницы не только заявления, но и всех прилагаемых к нему документов. Это очень дорогое удовольствие.
  • Укажите в заявлении все данные из договора долевого участия – его номер, дату заключения, цену договора.
  • Перечислите все документы, которые вы прикладываете к заявлению. Напишите количество листов в каждом документе

Заявление будет рассматриваться в течение 20-ти дней.

Как государство защищает обманутых дольщиков

Исходя из положений названного акта, обманутыми дольщиками считаются девять категорий граждан: 1. Претендующие на получение квартиры в доме, строительство которого прекращено или приостановлено более чем на 9-месячный срок органами власти, выдавшими разрешение на строительство; 2. Претендующие на получение квартиры, которая очевидно не будет готова в оговоренный договором срок, поскольку строительство дома, в котором она располагается, приостановлено органами власти, выдавшими разрешение на строительство; 3.

Исполнившие свои обязательства перед застройщиком и не получившие исполнения обязательств застройщика по сделке в течение 9 и более месяцев; 4.

Претендующие на получение квартиры, которая очевидно не будет готова в оговоренный договором срок, поскольку ввод дома в эксплуатацию невозможен в связи с нарушениями технических регламентов, проектной документации и т.

Не всех обманутых дольщиков классифицируют как «обманутых»

По Вашему мнению, кого можно считать обманутым дольщиком? Согласны ли Вы с определением Минстроя?

И начала формироваться очередь из «обманутых дольщиков» в виде их реестра.

привлечение застройщиком денежных средств гражданина — участника ДДУ осуществлялось на основании договора участия в долевом строительстве, заключенного в соответствии с 214-ФЗ; надлежащее исполнение гражданином — участником долевого строительства обязательств по договору ДДУ; неисполнение застройщиком проблемного объекта обязательств по действующему договору ДДУ по передаче квартиры гражданину;

отсутствие лица, являющегося правопреемником прав и обязанностей застройщика по строительству проблемного объекта, к которому может быть заявлено требование об исполнении обязательств застройщика по договору участия в долевом строительстве; отсутствие заявителя в реестре пострадавших граждан в отношении того же и (или) иного проблемного объекта.

По Вашему мнению, кого можно считать обманутым дольщиком?

Итого

Реестр обманутых граждан, который формирует Минстрой – еще далеко не отработанный механизм. Новые правила включения в него заработали только в середине 2018 года. Поэтому лучше всего для обманутого дольщика сейчас будет попробовать занести свою фамилию в проблемный список. Возможно, процесс получения квартиры пойдет быстрее.

Акулов Николай Валерьевич

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении дел, связанных с обжалованием незаконных действий должностных лиц, жилищными спорами, взысканием неустойки с застройщиков. Большой опыт работы по 214 ФЗ.

Остались вопросы по теме Спросите у юриста

, , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector