Жилье для молодых семей

Необходимые документы и порядок их подачи

При условии, что молодая семья полностью отвечает всем указанным требованиям, им необходимо для оформления выплат принести и заполнить ряд документов, в которые включены:

• заявление, в котором будет содержаться просьба о предоставлении субсидии. Данный документ заполняется в нескольких экземплярах с наличием в каждом подписей мужа и жены.  При этом необходимо указать цель, для оказания финансовой помощи;
• копии таких документов: паспортов молодой семьи, свидетельства о рождении ребенка, свидетельства о заключении брака, в том числе и выписки из домовой книжки о составе семьи;
• документы, которые полностью подтверждают ежемесячный доход семьи. Это могут быть и справки с официального места работы, выписки из банковских учреждений и так далее;
• документы, которые подтверждают совместную супружескую жизнь на протяжении последний 5 лет.

В том случае, если весь пакет документ собран, молодая семья отправляется в городскую (районную) администрацию для постановки в очередь их семьи. Стоит отметить, что подача данного пакета документов может быть как совместной, так и можно доверить этому одному из супругов.

Несмотря на то, что по программе “Молодая семья” все условия оформления являются более чем прозрачные, все семьи должны быть готовыми к преодолению различных трудностей.

Зачастую трудности возникают из-за бюрократических проволочек.

Весь процесс сбора необходимой документации, в том числе и сроки рассмотрения их, занимают огромное количество времени. Причем рассматривать заявку могут на протяжении нескольких месяцев.

Помимо этого существует ограничение по количеству молодых семей, которые вправе принять участие в данной программе, а также стоит отметить, что имеется живая очередь.

Необходимо брать во внимание тот факт, что подобная программа не в состоянии оказывать помощь малоимущим семьям, поэтому все молодые семьи должны быть финансово обеспеченными.

Постановлением Правительства от 15.04.2014 г. № 323 Дмитрий Медведев утвердил жилищную госпрограмму, в составе которой на период 2014-2017 годов запланирована реализация новой программы «Жилье для российской семьи» (ЖРС).

Ниже приводятся особенности новой программы и ее отличие от «Молодой семьи»:

• программа нацелена на обеспечение семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, квартирами эконом-класса стоимостью до 80% от средней рыночной цены на недвижимость в новостройках региона, которую семьи будут должны оплатить самостоятельно;
• новое экономичное жилье должно быть построено и введено в эксплуатацию застройщиками до конца 2017 года (всего не менее 25 млн. кв. метра квартир по всей стране) на специальных условиях программы;
• Правительство субсидирует застройщикам цену на жилье, прошедшим конкурс и утвержденным Минстроем РФ в качестве участников программы, до его рыночной стоимости.

Таким образом, можно выделить следующие принципиальные отличия программы ЖРС от «Молодой семьи»:

• жилье изначально предоставляется по цене ниже рыночной, и всю его стоимость граждане оплачивают самостоятельно (для этого нужно подтвердить свою платежеспособность) — для этого можно привлекать сертификат на материнский капитал или социальную ипотеку;
• субсидия Правительством выдается не гражданам, а непосредственно застройщикам, которые аттестованы в качестве участников программы, строят жилье эконом-класса и продают его семьям по цене до 80% от рыночной стоимости;
• приобрести жилье можно только на первичном рынке — и только в новостройках, которые возводят аттестованные застройщики специально по правилам программы ЖРС.

Финансирование программы «Жилье для российской семьи» на период 2014-2017 годов осуществляется по следующей системе:

• название госпрограммы — Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации (на 2013 — 2020 годы);
  • подпрограмма № 1 — Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России;
    • основное мероприятие 1.8 — реализация программы «Жилье для российской семьи».

С подробными требованиями программы ЖРС можно ознакомиться по материалам ее официального сайта, подготовленного при участии Правительства России.

Постановление Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 (в ред. постановления Правительства РФ от 25 августа 2015 г. № 889) «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 — 2015 годы».

Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования – Приложение № 4 к подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 — 2020 годы (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 августа 2015 г. № 889) – далее «Правила»

Постановление Правительства РФ от 25.08.2015 г. № 889 действует с 07.09.2015 г.

Общий список документов, приведенный в Программе:

1. заявление по утвержденной форме в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с отметкой о принятия заявления);
2. документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи – копии;
3. свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется) – копия;
4. документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;
5. документы, подтверждающие наличие у молодой семьи для оплаты стоимости жилья в части, превышающей размер субсидии:
   • доходов, позволяющих получить кредит, либо
   • собственных денежных средств

в случае, если за счет субсидии планируется погашение задолженности по жилищному кредиту, предоставляются документы пп. 1 – 3 , а также:

4. копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (жилой дом), приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного кредита, либо договор строительного подряда или иные документы, подтверждающие расходы по строительству жилого дома — при незавершенном строительстве жилого дома;
5. копия кредитного договора (договора займа), заключенного с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно;
6. документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении на момент заключения кредитного договора (договора займа);
7. справка кредитора о сумме остатка основного долга и процентов по кредиту (займу).

Конкретный перечень документов необходимо уточнить в органе местного самоуправления (как правило, это Департамент недвижимости по городу), через который реализуется программа, поскольку он будет шире.

Например, учитывая, что для участия в программе необходимо подтвердить статус нуждающегося в жилье, органом местного самоуправления в перечень будут включена выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета для членов семьи.

Кроме того, перечень документов, подтверждающих платежеспособность семьи (если планируется брать ипотечный кредит) также утверждается на местном уровне.

Проект был создан для молодых российских семей без детей и с детьми, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Полученными средствами они могут воспользоваться для покрытия расходов на покупку или строительство жилья. При этом семьи, где появился второй или последующий ребенок, вправе объединить эти средства с суммой материнского капитала, направляемого на жилищные цели.

Основной целью программы является улучшение демографической обстановки в стране. Многие молодые люди откладывают рождение детей, стараясь сначала приобрести свое жилье, обустроить быт. Задачей государства стало обеспечение необходимой для комфортного проживания квартирой будущих и молодых родителей, чтобы они могли расширять семьи и с уверенностью смотреть в будущее.

Предусматривается и другая цель – повышение объема жилищного строительства и улучшение эффективности строительного сектора экономики страны. Это немаловажно, поскольку государству в последние годы пришлось столкнуться с серьезной проблемой «обманутых дольщиков». Поэтому стимулирование строительной отрасли за счет участия граждан в государственных программах стоит на контроле Правительства. При этом граждане получают гарантии, что получат жилье.

Чтобы стать участником программы Молодая семья, необходимо:

• соответствовать условиям, т.е. семья должна соблюсти те критерии, которые описаны ниже;
• подать пакет документов на участие в программе до 20 мая 2019 года, чтобы после рассмотрения и согласования можно было в текущем году претендовать на получение сертификата.

Под критерии, кто может принять участие в программе и получить помощь от государства, попадают следующие семьи:

• не имеющие детей, но оба супруга имеют российское гражданство;
• с одним и более детей, где один или оба супруга граждане России (один из них может иметь гражданство другой страны);
• неполная семья, где мать или отец является российским гражданином и воспитывает одного и более детей.

Согласно пункту 6 Правил претенденты обязательно должны соответствовать следующим требованиям:

1. Возраст супругов или одного родителя при неполной семье. В день, когда принимается решение о включении семьи в списки участников, каждому из супругов или родителю-одиночке не должно быть более 35 лет.
2. Наличие возможности погасить средствами банковского кредита или иными разницу в стоимости жилья. Субсидия выдается в установленном размере. Предполагается, что разница в стоимости квартиры и социальной выплаты, должна покрываться за счет средств молодой семьи. Значит, рассматривается возможность получения ими кредита, т.е. достаточности доходов для его погашения. Семья может доказать, что имеет собственные накопления на первоначальный взнос или ту часть суммы за квартиру, которая превышает размер субсидии.
3. Нуждаемость в жилом помещении. Обязательным условием является постановка семьи на учет, как нуждающихся в улучшении условий проживания, до 1 марта 2005 года. В проекте участвуют также семьи, которые признаны нуждающимися в жилье после 1 марта 2005 года по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса РФ. Основными критериями являются:

• отсутствие собственного жилого помещения;
• дом, где проживает семья, признан аварийным;
• жилая площадь имеющейся квартиры не соответствует нормам проживания, принятым в регионе.
• проживание в одной квартире нескольких семей, когда в составе семьи присутствует человек с тяжелым заболеванием и проживать на одной площади невозможно. Список таких заболеваний утверждается уполномоченным органом.

Условия для получения субсидии

Без всякого сомнения, данной программой могут воспользоваться не все молодые семьи, которые проживают в РФ. Существуют определенные условия, при соблюдении которых, можно принять участие в данной государственной программе.

Основные условия включают в себя:

• наличие гражданства. Все члены молодой семьи, которые изъявили желание принять участие в программе должны быть гражданами РФ;
• возраст. Если брать во внимание тот факт, что программа действует только для молодых семей, их возраст не должен превышать 35 лет, при этом минимальный составляет 18;
• финансовое благополучие. Получит право участвовать в программе, могут те семьи, доход которых составляет не менее: 21 600 руб. – для двоих, 32 500 – для троих, 43 350 – для четверых. При этом в семье должен быть хотя бы один несовершеннолетний ребенок. Стоит отметить, что родители-одиночки также как и все вправе принять участие в этой программе;
• жилищные условия, в которых проживает молодая семья. Участвовать в программе могут семьи, жилье которых после проведения его анализа было признано неудовлетворительным.

Та молодая семья, которая полностью отвечает всем вышеперечисленным критериям, может получить субсидию только в том случае, если будет использовать ее на такие нужды, как:

• приобретение в собственность недвижимости (обязательно в новостройке);
• самостоятельная постройка собственного дома;
• первичный взнос согласно подписанному договору ипотеки;
• взнос в жилищно-строительный кооператив.

В том случае, если проверяющий орган выявит использования выделенных средств не по назначению, ипотечное кредитование останавливает свое действие, и дело передается в суд, для вынесения административного правонарушения.

Программа реализует меры по поддержке молодых семей в решении жилищных проблем.

Молодой семьей считаются супруги в возрасте не более 35 лет каждый, а также неполные семьи, состоящие из одного родителя в возрасте не более 35 лет и ребенка (детей).

Текущая федеральная программа является продлением ранее действующей и по основным пунктам осталась прежней.

Однако для уточнения всех условий необходимо ознакомиться с региональными условиями, поскольку часть параметров по поддержке молодых семей устанавливаются на уровне региональной власти. Например, напрямую от региона зависит размер выплат. Кроме того, включение региона в федеральную программу проводится на конкурсной основе.

Для этого необходимо подать заявление в отдел по жилищным вопросам города.

Под молодой семьей понимается родители с детьми, при это оба супруга должны быть младше 35 лет. Обязательным условием является официально зарегистрированный брак не менее одного года. Также принять участие в программе могут также и те супруги, у которых еще нет детей. Но они тоже должны быть официально зарегистрированы и срок их брака должен быть не менее одного года.

Кроме того, граждане должны подпадать под следующие требования:

1. Хотя бы один из супругов должен быть прописан в столице.
2. Муж, жена и их дети должны быть гражданами России.
3. Семья должна доказать свою платежеспособность. То есть они должны быть в состоянии выплачивать ипотечный кредит.

Наличие детей не является обязательным условием для участия в программе, но многодетные семьи имеют право на получение помощи вне очереди.

Калькулятор расчета субсидии

В том случае, если молодая семья состоит из 3 человек, – сумма помощи составит 800 000 рублей. Если семья из 4 и более человек, – не более 1 млн. рублей.

Если семья является многодетной, сумма финансовой помощи рассчитывается в индивидуальном порядке.

Для принятия участия необходимо обратиться в исполнительный орган по месту жительства, для уточнения адресов строительства новостроек. После окончательного принятия решения, о какой новостройке конкретно идет речь, молодая семья начинает осуществлять сбор всей необходимой документации.

Стоит отметить, что исполняющий орган вправе предложить другую новостройку, если стоимость в желаемой, существенно выше, нежели в другой.

Механизм получения квартиры либо земли можно на основании подписания договора социального найма либо же субсидии, предоставленной на покупку жилья.

Изначально необходимо собрать установленный пакет документов, а после обратиться в местный орган самоуправления. На основании поданных документов принимает решение о предоставлении помощи либо об отказе в этом.

Порядок оформления

По вопросу получения квартиры необходимо обращаться в местный орган самоуправления с соответствующим пакетом документов.

В пакет документов входит:

• заявление;
• копия счета;
• справка о численности семьи;
• справка относительно того, какой размер жилплощади припадает на 1 члена семьи;
• оповещение относительно отсутствия задолженности по коммунальным услугам;
• копия соглашения о социальном найме – при его наличии;
• правоустанавливающие документы на квартиру;
• свидетельство о рождении несовершеннолетних детей;
• свидетельство о регистрации брака либо его расторжения;
• копия трудовой книги;
• справка от работодателя.

К сведению — перечень является стандартным и может видоизменяться в зависимости от конкретной ситуации.

После подачи документации заявителям остается только дождаться оповещении о принятом решении и обратиться повторно с целью получения сертификата.

Установленных сроков подачи документов нет, однако законодательством РФ предусмотрено время рассмотрения поданной документации. Период рассмотрения заявки – 15 календарных дней.

С момента получения соответствующего сертификата законодательством России дается 1 месяц для обращения в одно из банковских учреждений с целью получения кредита.

Финансовая помощь от государства перечисляется на персональный лицевой счет заявителей.

Свидетельство, которое было передано в банковское учреждение, спустя установленный срок не может быть принято, поскольку оно аннулируется.

Если же период соблюдается, уполномоченное лицо банка проверяет документы на предмет их подлинности.

С целью приобретения жилой недвижимости в банк необходимо предоставить:

• разрешение на открытие банковского счета;
• договор купли-продажи;
• оповещение о регистрации прав собственности;
• документы, подтверждающие наличие необходимого уровня прибыли.

Участниками программы могут быть:

• молодая семья без детей, где каждый из супругов является гражданином РФ;
• молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где хотя бы один из супругов является гражданином РФ;
• неполная молодая семья, состоящая из одного родителя (гражданина РФ) и одного ребенка и более;

требования к участникам:

• • возраст каждого из супругов не превышает 35 лет (это условие должно выполняться, как на момент подачи документов, так и на момент утверждения списков на получение социальных выплат после утверждения годового размера субсидий на уровне Правительства РФ);
  • молодая семья должна быть признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с Жилищным кодексом РФ (органы местного самоуправления имеют право признать семью нуждающейся, все зависимости от того, стоит ли семья на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях);

• семья должна иметь собственные средства, которых вместе с субсидией будет достаточно для покупки жилья, либо иметь доход, который позволит взять на недостающую сумму кредит. При этом средств должно хватать для приобретения жилья, исходя из расчетной стоимости, и такой площадью, чтобы на каждого члена семьи приходилось не менее установленной нормы кв. метра.

На что предоставляется помощь молодой семье?

Социальная выплата может быть направлена на следующие цели:

• оплату договора купли-продажи жилья;
• оплату договора подряда на строительство жилого дома;
• оплату договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья (уполномоченные организации утверждаются на региональном уровне);
• оплату последнего платежа в счет паевого взноса по договору ЖСК, если молодая семья или один из супругов являются членом кооператива (после уплаты данного взноса жилое помещение должно переходить в собственность молодой семьи);
• уплату первоначального взноса при получении кредита на покупку жилья либо строительство жилого дома;
• погашение основной суммы долга и процентов (не просроченных) по кредиту на приобретение жилья либо строительство жилого дома.

В каком размере предоставляется помощь по Программе «Молодая семья»?

Социальная выплата предоставляется в размере, с учетом следующих факторов.

Норма общей площади жилого помещения:

• 42 кв. метра – для семьи из 2-х человек;
• по 18 кв. метров на одного человека – для семьи из 3-х и более человек

Норматив стоимости 1 кв.м по муниципальному образованию:

• устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по субъекту РФ, определяемой Минстроем